概况
2000年， 潍坊市各级司法行政机关坚持以实施依法治国方略为统揽， 按照
“围绕一个中心，举起两个‘龙头’(148法律服务热线、乡镇司法调解中心) ，
突出两项改革(国资律师事务所改革、监狱劳教改革)，建好一支队伍”的工作思
路，突出重点，真抓实干，司法行政各项工作都有新的突破。
“三五”普法和依法治市目标任务顺利完成。(1) 开展全民普法教育。在全
体公民中开展《宪法修正案》、《合同法》、《劳动法》、《公司法》、《行政
复议法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传教育，在各系统、各部门开展与本职
工作相关的专业法律法规的学习宣传，提高了广大干部职工的法律素质。10月中
旬至11月中旬，在全市开展了一次法制教育宣传月活动。(2) 突出领导干部学法
用法。 市、县两级共举办领导干部法制讲座30多期，对2.5万多名科级以上干部
进行了普法考试，党委中心组学法、领导干部法制讲座、任前考法等制度和措施
得到了巩固和落实。(3) 加强了青少年的法制教育。法制教育列入学校年度工作
计划，做到了教材、师资、课时三落实。多数学校聘请了法制副校长或法制辅导
员， 全市有近60万名学生参加了“学法、知法、守法”系列活动。 (4) 狠抓以
“两化” (民主化、法制化) 管理为重点的基层依法治理。对全市基层依法治理
“小章程”进行了修订，围绕农民负担等群众关心的热点问题有针对性地开展了
专项治理活动。
法律服务各项业务健康发展。(1) 律师工作。加强了律师队伍和法律服务市
场的管理，撤销不符合条件的律师事务所1处，处理违纪律师7人，对40名不符合
条件的律师不予注册；积极稳妥地完成了全市国资律师事务所的脱钩改制；新建
律师所4个，新增执业律师43名；全市律师共担任常年法律顾问981家，办理刑事
案件1830件、 诉讼代理10326件、非诉讼法律事务5051件，为当事人避免和挽回
经济损失11亿元。(2) 公证工作。共办理各种公证事项16万余件，占全省办证总
数的六分之一，办证数量继续保持全省领先水平。(3) 基层法律服务工作。共办
理各类法律事务50545件，为当事人避免和挽回经济损失4762万元。(4)法律援助
工作。全市12个县市区全部建立了法律援助机构，在市妇联、团委、残联建立了
法律援助联络中心。 共办理各类法律援助案件1001件，义务解答法律咨询10811
人次。
以“148” 法律服务热线和乡镇司法调解中心为“龙头”的基层司法行政工
作新格局基本形成。(1) 大力加强“148”专线的软硬件建设。全市“148”共接
听咨询电话31781个，接待群众来访22832件，提供上门服务2982件，解决各类纠
纷2579件，避免“民转刑”案件548件，“148”被评为市直机关实施“民心工程”
十佳优质服务项目。(2) 全力推进乡镇司法调解中心建设。4月至10月，全市242
个乡镇(街办)全部建立了司法调解中心。自调解中心建立以来，全市共受理各类
纠纷3482起，调解成功3 470起，使矛盾纠纷得到了及时化解，维护了社会稳定。
劳教工作。(1) 狠抓安全稳定工作。落实安全工作一把手责任制，加强对重
点要害部位、重点时段、重点人员的防范，实现了“无逃跑、无非正常死亡、无
所内发案、无重大事故”的“四无”目标。(2) 努力提
高教育改造质量。“三课”(政治课、文化课、技术课)教育入学率达100%，及格
率达98%，有105人获劳动部门颁发的《就业训练结业证书》。(4) 大力发展劳教
经济， 实现经营性利润67.4万元。4月，市劳教所被省司法厅授予“省级现代化
文明劳教所”称号。
法学教育工作。(1) 继续抓好党政干部法律专业学历班的教学管理工作。学
员注册率达95%，新招学员478名，学员到课率达80%，考试及格率达96%。(2) 抓
好干警的轮训。根据省司法厅的部署，3月至9月，对全市1313名干警采取多种形
式进行了轮训，提高了广大干警的整体素质和工作水平。
司法干警队伍建设。广泛深入地开展了宗旨教育、爱岗敬业教育、职业道德
和执业纪律教育，特别是“双思”(致富思源、富而思进)教育、警示教育和中共
中央总书记江泽民“三个代表”重要思想的学习。进一步修改完善目标管理及考
核办法等规章制度,狠抓行业作风整顿，取得明显成效。