深化改革 促进发展

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奎文区辖8个街道办事处, 63个行政村,70个居委会。总面积78平方公里,
总人口34.4万人。1999年,全区实现国内生产总值15.41亿元,比上年增长9.1%。
其中第一、 二、三产业增加值分别完成0.5亿元、9.42亿元和5.49亿元,分别增
长9.9%、8.1%和11.3%。全社会固定资产投资完成3.9亿元,增长7.5%。农民
人均纯收入达到3560元,增加100元。城乡居民储蓄余额21.5亿元,增长10.3%。
工业经济稳定增长。坚持深化改革,加强企业技术改造和内部管理,工业经
济运行质量不断提高。全区完成工业增加值8.9亿元,增长9.5%。重点企业支撑
作用明显。 销售收入500万元以上工业企业完成增加值4.96亿元,实现销售收入
19亿元、 利税1.3亿元,分别增长11.2%、12.2%和12.7%。利税过百万元的企
业达到18家, 过千万元的企业4家。上缴税金过百万元的企业16家,其中钢铁厂
3878万元,华鑫公司11 23.5万元。技改项目进展顺利,完成技改投资1.3亿元,
增长30%。华鑫公司水松纸生产线改造、钢铁厂配套改造、华星公司2640和1600
纸机改造等重点项目竣工投产,年可新增利税4000多万元。
第三产业发展迅速。社会消费品零售总额完成12.7亿元,比上年增长6.6%。
新建、扩建了9处大中型市场,其中南下河商贸城、宝利市场、新东方批发市场、
潍坊副食品批发市场二期工程已开业运营。各类市场发展到38处,年成交额达到
8.6亿元。 结合市区道路建设,对健康东街、文化路、福寿东街等骨干街路进行
了综合开发,完成开发面积2万多平方米,全区路域开发总面积达到21万平方米。
友谊商场、供销大厦等流通企业通过深化内部改革和实施多元化经营,销售收入
和利税均比上年有了较大增长。旅游业、家政服务业、信息咨询业、人才市场等
新兴第三产业有了较快发展。
个体私营经济特别是私营企业继续保持增长势头。 全区个体工商户发展到
7935户,从业人员23785人,注册资金4000万元,分别比上年增长5%、7%和1.9
%; 私营企业发展到1023家,从业人员21247人,注册资金4.83亿元,分别增长
10%、11.2%和21.7%。个体私营经济成为吸纳社会就业、壮大地方财源的重要
力量。
城市农业发展加快。围绕服务城市和增加农民收入,大力调整农业内部结构,
加快产业园区建设,特色养殖、优质蔬菜种植水平不断提高。潍坊特种动物养殖
区发展到1200亩,特种动物饲养量达到21.6万只。虞鑫牌貂皮、狐皮在’99北京
国际农业博览会上被评为名牌产品。成立了蔬菜生产合作社,加强了信息、技术、
销售等服务,蔬菜种植面积不断扩大。东方农场建设有了良好开端。农业科技水
平不断提高,引进新品种22个,农作物和畜禽良种覆盖率达到98%以上。观光旅
游农业进一步发展。金宝乐园新上了金秀湖等一批旅游项目,新建花卉基地60亩,
完成植物园开发100亩。 环城绿色工程取得阶段性成果。郊区植树13.7万株,成
活率达到98%。对北海路、机场路、玄武东街、济青高速公路两侧进行了全面整
修和绿化美化,绿化数量和质量是建区以来最好的一年。对白浪河水库东干渠进
行了整修,改善了农业生产条件。认真落实土地延包政策,进一步稳定和完善了
土地承包关系。
财政收入稳定增长,金融保险业平稳发展。在经济发展制约因素增多的情况
下,财政、税务部门密切配合,加强协作,立足增收节支,努力培植地方财源,
强化税收征管,严格控制各项支出,圆满完成了财政收入任务。全区实现财政总
收入16593万元,比上年增长10.2%。其中地方财政收入9130万元,增长7.1%,
实现了财政收支平衡。金融机构各项存款余额29.6亿元,各项贷款余额18.3亿元,
分别比上年增长1 1.1%和11.3%。 保险机构共承担保险金额34.5亿元,完成保
费收入3022万元,增长8.5%。已决赔款740万元,增长15.2%。
改革开放迈出新步伐。 坚持因企制宜, 一厂一策,加快改革步伐,累计有
203家街村以上企业进行了改制, 改制面达到71.5%。广潍汽修厂进行了股份合
作制改组,农机供应公司实施了分立经营,大虞街办部分企业实行了厂长(经理)
年薪制,东方农场进行了股份合作制改革探索。住房制度改革进一步深化,住房
公积金覆盖面不断扩大, 累计归集公积金1500万元。深化社会保障制度改革,理
顺了社会保险体制。积极探索社会事业改革,社会审计等中介机构走向了市场。
外向型经济取得一定成效。 实现外贸出口总额949万美元,比上年增长27.6%。
其中,自营出口创汇306万美元,增长90.6%;三资企业出口创汇643万美元,增
长10.2%。 新批利用外资项目7个,总投资274.7万美元。有2家企业获得自营进
出口权,全区获权企业达到9家。
城市建设与管理水平进一步提高。配合完成了新华路北段、虞河路南段的拆
迁拓宽, 打通维修了广文街、工福街等6条街路,完成了宝通东街、潍徐路的拓
宽改造和宝通街弯道、金宝环村路、董家出村路等道路建设。旧村改造开工面积
21.8万平方米,竣工12.6万平方米。有41个村完成新一轮规划,36个村开工建设,
住进新建楼房的农民达7430户,占全区农民总户数的39.8%。四环路以内农民住
宅楼房化比例达到5 9.6%。 北下河步行商业街一期工程如期竣工,商贸城已开
工建设,12栋居民安置楼已完成回迁安置,凤凰庄棚户区改造工程完成拆迁并开
工建设,民生东街危改工程已完成主体。投资6610万元,开发了东新组团小区、
文化路小区、翠竹园小区等16个房地产项目,施工面积10.85万平方米,竣工8万
平方米。城市开发重点项目舜都、凤凰、金宝三大“花园”均已开工建设。投资
800多万元, 对虞河、张面河进行了综合治理。鸢都湖工程正在紧张施工。结合
建国五十周年大庆、澳门回归和创建文明社区等活动,加大监督检查力度,全面
开展市容市貌集中整治与管理,城区容貌大为改观。
各项社会事业全面进步。科技工作取得明显进展。面向经济建设主战场,加
快科技开发和科技成果的推广应用,全区共取得重大科技成果13项,其中达到国
内先进水平或填补国内空白5项,达到省内先进水平8项。组织实施科技计划项目
26项, 其中国家级1项、省级6项、市级5项。宏力公司热泵机组项目列入科技部
国家重点新产品开发计划。大虞街办特种养殖项目列入省良种产业化计划。完成
专利申请47件,专利申请量比上年增长30.6%。开发的“高等教育自学考试基层
现代化管理系统”在中国专利技术博览会上获金奖。樱桃园街办、西樱村分别被
命名为省级专利街办、专利村。聘任了科技副区长,聘请16位专家成立了区政府
科技顾问团。教育事业蓬勃发展。义务教育水平进一步提高,教育现代化步伐加
快, 市级以上规范化学校达到9处,占中小学总数的18%。素质教育成效明显,
奎文区被列为省艺术教育示范区,被评为省教育科研工作先进单位。成人教育和
社会力量办学健康发展, 职业技术培训机构达到2 2处, 第三职业中专通过了
“省级重点职业中专”验收。校舍建设稳步推进,胜利东小学、潍坊十中综合楼
全部完工,樱园小学、樱园幼儿园已交付使用。教师“广厦工程”顺利实施,教
师住房竣工1.1万平方米。 文化事业进一步繁荣。围绕两个文明建设和建国五十
周年大庆、澳门回归等重大活动,组织了一系列丰富多彩的创作、演出和宣传报
道。 医疗卫生水平不断提高。筹资243万元,改善了卫生基础设施。合并组建了
区妇幼保健医院,卫生资源配置进一步优化。大力整顿医疗医药市场秩序,保障
了人民群众就医用药安全。爱国卫生运动有了新发展。社区建设迈上新台阶,各
类服务网点发展到1280个,奎文区被授予“全省社区服务示范城区”称号。全民
健身活动深入开展,竞技体育水平进一步提高。认真贯彻落实《老年人权益保障
法》,老龄工作获全省先进单位称号。积极推行“两化一优”管理模式,完成了
年度人口与计划生育工作各项控制指标, 人口出生率为11.04‰,人口自然增长
率为8‰, 计划生育率达到99.8%。养老保险金实现了社会化发放,发放率达到
100%。 下岗职工再就业率达到62%。加强国防教育和民兵预备役工作,积极开
展“双拥共建”活动,为创建全国双拥模范城作出了突出贡献。完成了全国第一
次农业普查任务,被评为全省先进单位。人事、审计、规划国土、环保、外事、
侨务、档案、地震、对台等各项工作都有了新的发展,取得了新的成绩。

1999年奎文区各街办主要经济指标统计表

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│街办名称 │ 国内 │财政收入 │粮食 │农民人均│
│ │ │(万元) │总产量 │纯收入 │
│ │生产总值 │ │(吨) │(元) │
│ │(万元) │ │ │ │
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│大虞街办 │13129 │ 603 │378 │3988 │
├─────┼──────┼──────┼─────┼────┤
│北苑街办 │9506 │167 │535 │3595 │
│ │ │ │ │ │
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│东关街办 │3899 │164 │- │- │
│ │ │ │ │ │
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│潍州路街办│5417 │334 │47 │4200 │
│ │ │ │ │ │
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│广文街办 │13878 │483 │- │4227 │
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│樱桃园街办│26565 │366 │2083 │3500 │
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│廿里堡街办│39948 │857 │2955 │3365 │
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│南苑街办 │3288 │107 │2310 │3055 │
│ │ │ │ │ │
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(张兰冈供稿)