昌邑市辖15镇、 6乡、2个街道办事处，814个行政村。总面积1578.7平方公
里， 耕地面积7万公顷。总人口68.44万人，其中农业人口55.79万人。1999年，
全市实现国内生产总值51.85亿元， 比上年增长10.8％，其中第一、二、三产业
增加值分别增长4.9％、14％和10.8％。社会固定资产投资总额12.96亿元，比上
年增长11.7％；社会消费品零售总额21.43亿元，比上年增长8.2％；完成财政收
入3.06亿元， 比上年增长1 2.2％，其中地方财政收入2亿元，增长9.6％。农民
人均纯收入3568元，比上年增加120元；城乡居民人均储蓄5406元，增长7.9％；
城乡居民储蓄余额达到36.95亿元， 增长8％；银行贷款余额达到27.62亿元，增
长4％。
农业基础地位进一步加强。加快了种植业内部结构调整步伐，粮田面积压缩
到了68.73万亩，粮食总产达到52.73万吨，比上年增长0.1%。新发展经济作物近
8万亩，其中新建优质桑园6630亩，扩大冬枣、梨枣、银杏等近1万亩。积极发展
牛、羊、兔等食草动物，畜牧业内部结构得到优化。大力发展远海捕捞生产，捕
捞总产量达到4.8万吨。积极改革滩涂管理模式，组建了滩涂开发有限公司。5万
亩虾池全部进行了承包，养殖产量达到41.2万公斤；淡水养殖面积扩大到8640亩，
总产量达到5600吨。财政部扶持的农业科技推广示范园区建设已基本完成，农业
科技园在推广新技术、新成果方面发挥了重要作用。建立了10个农业专家科研基
地，加强了农业科技的研究和推广工作。加强农业基本建设，重点完成了饮马农
业综合开发项目及济青、潍莱两条高速公路和烟汕公路两侧绿化、石渠防渗清淤、
I号林带条台田建设、 峡山水库灌区配套等工程，围子、宋庄万亩现代化农业开
发项目和青乡万亩盐碱地改造开发项目已基本竣工， 共投工700万个，完成土石
1600万方，总投资7500万元。完成成片造林1.6万亩、林粮间作3万亩，完善农田
林网10万亩，林木覆盖率达到23.6％。种子工程和农业机械化有了较快发展。
工业经济运行质量和效益稳步提高。 年销售收入过500万元的工业企业完成
增加值13.4亿元， 同比增长12.6％；实现销售收入40.96亿元，增长11.9％；实
现利税3.6亿元、 利润2.16亿元，分别增长12.7％和11.4％。有72个技改项目开
工建设， 已有52个项目竣工投产；开发研制新产品、新品种235个，实现新品产
值7.8亿元、 利税8 100万元。重视和加强了市场营销工作，年销售收入过500万
元的工业企业两项资金占用比年初压缩了8.1％，工业品产销率达到96.89％。开
展了争创“管理示范企业”活动，各企业立足实际，远学海尔、亚星，近学昌邑
石化，实现管理效益5100万元。乡镇企业完成增加值19.22亿元，增长9.8％；实
现利税7.44亿元，增长9％；完成出口产品交货值7.09亿元，增长4.5％。
第三产业发展领域继续拓宽。城区重点抓了天水农贸市场、江北纺织丝绸服
装市场、 钢材建材市场和东方花都4个市场的培育建设。乡镇重点抓了石埠副食
品批发市场等集贸市场的规范完善。第一期投资3000万元的中国轻纺城钱清昌邑
原料市场已于近期破土动工。 定点屠宰生猪5.6万多头，让人民群众吃上了“放
心肉”。加大了对成品油、煤炭、生资、食盐、医药市场的清理整顿力度，进一
步净化了市场。加强了质量技术监督，进入了全省“消灭无标准生产县(市)”行
列。个体私营经济，采取了放宽经营范围、经营方式、从业人员和登记条件、简
化登记程序、实行试营业制度的鼓励政策，加大了扶持力度，为其发展营造了良
好的外部环境。全市新增个体工商业户1834家，从业人员3016人，实现税收50万
元以上的个体私营企业达到20户，其中1 00万元以上的4户。
坚持三外并举，对外经贸平稳发展。组织实施了建立5个出口商品生产基地、
扶持4个农副产品加工出口龙头企业、设立3个国际商品分拨中心的“五四三”工
程，进一步调整优化了出口创汇产品结构，提高了工业制成品中机电产品、成套
设备和高新技术产品的比重，扩大了农副产品的创汇能力，拓宽了出口领域，拓
展了企业发展空间， 促进了外贸出口。新办成利用外资项目6个，实际利用外资
608万美元，实现出口创汇1688万美元。
城乡基础设施建设步伐加快。城市建成区绿化覆盖率达到40.1％；施工住宅
建筑面积36万平方米， 使人均居住建筑面积达到了23.25平方米；完成了利民街
改造一期工程、天然气供气二期工程和工人新村配套服务工程；下小路石埠至北
孟段的拓宽改建工程和青港路建设工程已经竣工通车； 新增电话交换机容量1.7
万线，新增通光缆的村45个；在潍坊市率先建成开通了昌邑169信息港；争取1.1
亿元的国家农村电网建设与改造贷款，完成投资1710万元，对27条线路及95个村
的低压线路进行了整改。
财政收入稳定增长，金融形势保持平稳。加大了税收征管力度，建立和完善
了调度制度，做到了依法征收，依率计征，均衡入库。对车辆燃修费、公务费、
业务费、电话费等支出严格实行包干定额，有效地节减了财政支出。加大了预算
外资金的调控力度，完成调控资金426万元。
各项改革稳步推进。 124处市属企业已有90处进行了不同形式的改制， 占
72.6％； 乡村集体企业已有447处进行了不同形式的改制，占91.2％，有效地盘
活了存量资产， 增强了企业的发展活力。完成土地延包的村达到769个，占行政
村总数的94％。粮棉流通体制、社会保障、住房制度等改革以及农村合作基金会
的清理整顿也都取得新的进展。
社会事业全面发展，人民生活水平有新的提高。列入潍坊市级以上科技项目
25项，申请专利88项。大力实施素质教育，又有5处学校创建为省级规范化学校，
3处学校创建为市级规范化学校， 高中教育开始普及，教育资源得到有效配置。
加大了对城市环境及重点污染源的治理力度，环境质量有所改善。规划国土工作
成效显著， 土地占用得到一定控制。 计划生育率达到99.4％，村民自治村达到
541个， 人口自然增长率为3.8‰。 积极组织转业转岗培训，免费培训下岗职工
400多名。 广开就业渠道，在西关街市场建成了“下岗职工再就业一条街”，下
岗职工安置率达到73.5％。增加了机关事业单位人员工资，相应提高了企业工资
标准。职工平均工资和农民人均纯收入分别比上年增长9.1％和3.5％。乡村卫生
组织一体化管理不断加强，农村合作医疗覆盖率达到85％。开展了争创爱婴市活
动，通过了省级爱婴市检查验收。成功地实施了“视觉无障碍行动”，使30例家
庭贫困的白内障患者重见光明。成功地举办了第三届全民运动会，群众体育运动
水平有了提高。 广泛开展国防教育和双拥活动， 被中共山东省委、省政府授予
“双拥模范市”。