各类教育事业健康发展
1999年，全市教育系统坚持以深入实施民心工程为总抓手，全面推进各项改
革，大力实施素质教育，努力提高教育质量和办学效益，在教育教学的许多领域
取得了突破性进展，各类教育事业得到持续协调健康发展。把巩固提高“两基”
实施水平作为“重中之重”，不断强化政府行为，依法增加教育投入，千方百计
化解初中入学高峰期， 初中在校生比上年纯增加6.5万人的情况下，入学率仍保
持在98.0％以上； 加快发展普通高中教育， 招生达到3.6万人， 比上年扩招了
6800人。加强骨干职业学校建设，积极调整专业设置，提高教学质量，突出抓好
招生工作。 1999年各类中等职业学校招生达到4.2万人，在校生占高中阶段在校
生总数比例继续保持在60％左右。主动适应城乡经济结构调整的需要，努力促进
成人教育向终身教育体系转变，坚持长班短班相结合，国办民办一齐上, 加快了
科技成果在生产中的推广和应用。截止到年底, 全市有幼儿园4826所，在园幼儿
16.6万人； 小学3014所，在校生74.6万人；初中432所，在校生56.3万人；普通
高中70所，在校生9.6万人；中等职业技术学校118所，其中职业中专69所，在校
生6.1万人；普通高校3所，在校生7434人；各类成人技术培训机构9506处，年培
训150万人左右。
1999～2000学年度各级各类学校基本情况
┌───┬──────┬───────┬───────┬────────┬───────┬───────┐
│ │学校数(所) │毕业生数 │招生数 │在校学生数 │教职工数 │专任教师数 │
│ ├──┬───┼───┬───┼───┬───┼────┬───┼───┬───┼───┬───┤
│ │本年│比上年│本年 │比上年│本年 │比上年│本年 │比上年│本年 │比上年│本年 │比上年│
│ │ │增减 │ │增减 │ │增减 │ │增减 │ │增减 │ │增减 │
├───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤
│普通教│8451│-972 │375221│21491 │462084│877 │1681573 │-23095│112999│-738 │96764 │-975 │
│育合计│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴───┘
(续表)
┌────┬──────┬────────┬────────┬────────┬───────┬───────┐
│ │学校数(所) │毕业生数 │招生数 │在校学生数 │教职工数 │专任教师数 │
│ ├──┬───┼────┬───┼────┬───┼───┬────┼───┬───┼───┬───┤
│ │本年│比上年│本年 │比上年│本年 │比上年│本年 │比上年 │本年 │比上年│本年 │比上年│
│ │ │增减 │ │增减 │ │增减 │ │增减 │ │增减 │ │增减 │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│普通高 │3 │0 │2272 │-279 │2584 │-181 │7434 │232 │1939 │6 │903 │-35 │
│等学校 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│普通中等│25 │0 │11213 │791 │15089 │2555 │39335 │4166 │4994 │156 │2903 │98 │
│专业学校│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│中等技 │21 │0 │9589 │1307 │13108 │2374 │34486 │3810 │3700 │58 │2224 │63 │
│术学校 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│中等师 │4 │0 │1624 │-516 │1981 │181 │4849 │356 │1294 │98 │679 │35 │
│范学校 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│职业高中│69 │0 │22512 │3014 │20137 │-3994 │61665 │-2572 │4967 │213 │3477 │107 │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│普通中学│502 │-7 │147393 │5602 │227214 │19014 │659354│76363 │47789 │1391 │39948 │1524 │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│高中 │70 │4 │24594 │3236 │36449 │5169 │96150 │11716 │ │ │7075 │753 │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│初中 │432 │-11 │122799 │2366 │190765 │13845 │563204│64647 │ │ │32873 │771 │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│小学 │3014│-553 │191543 │12386 │89383 │-20015│746161│-101258 │41307 │-2136 │39006 │-2148 │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│特殊教 │12 │0 │288 │-23 │302 │22 │1899 │3 │611 │44 │382 │11 │
│育学校 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│幼儿园 │4826│-412 │ │ │107375 │3476 │165725│-29 │11392 │-412 │10145 │-532 │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│成人教 │9506│1816 │1692987 │666617│1453348 │623927│909099│78843 │23109 │14617 │4322 │551 │
│育合计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│成人高 │3 │0 │4407 │1424 │6514 │3276 │16551 │7806 │1284 │141 │824 │156 │
│等教育 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│成人中等│29 │4 │6849 │2383 │6161 │299 │15555 │2840 │1626 │228 │1036 │156 │
│专业学校│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│农民中学│12 │-6 │1091 │-497 │1169 │-558 │2615 │-482 │67 │-49 │11 │-26 │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│农民初 │488 │37 │29181 │2010 │13450 │1356 │27263 │1558 │499 │83 │188 │11 │
│等学校 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┤
│农民技术│8974│1863 │1651459 │666063│1426054 │620152│847115│75917 │19633 │14670 │2263 │566 │
│培训学校│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴──┴───┴────┴───┴────┴───┴───┴────┴───┴───┴───┴───┘
实施教育民心工程
1999年，全市继续不断丰富和充实教育民心工程的内容，组织开展了“讲师
德、 做师表、树正气”活动和“万人家访访万家”活动，共有2万多名教师走访
学生家庭21万多个，发放征求意见信近百万封。在全省率先全面推行了校务公开，
大力推广了安丘市实行的学生用书由教委统一把关，一个漏斗对学校，减轻学生
课业负担和减轻学生家庭经济负担的“双减”经验，全市仅中小学生用书一项学
生家长每年可减少支出近1亿元。高度重视学校的安全工作,严格落实“一把手”
责任制，层层签订学生安全目标责任书，并纳入各级各类评优内容之中，对出现
问题的实行“一票否决”。积极开展教育扶贫活动，全市教育系统通过多种形式
共筹集资金、物品总价值2100万元，救助贫困学生2.87万人。
重要教育工作会议
1999年，有几次大的教育工作会议在潍召开。(1) 教育部在潍坊市召开了全
国运用现代教育技术、推进区域性素质教育研讨会。(2) 省教委先后在潍坊市召
开了全省基础教育改革、校产管理、教师继续教育、县域教学管理、中小学德育
工作、农村学校艺术教育、教育科研基地建设等10多个现场性质的会议。潍坊市
教委还先后在省委、省政府召开的全省科教工作会议和教育部、省教委召开的全
国学校体育卫生与艺术教育工作经验交流会议、全省教育科研工作会议、全省实
施素质教育经验交流会议、 全省教育督导工作会议、全省农村幼教工作会议等8
个会议上介绍了经验和做法。 在6月召开的全国教育工作会议上，省长李春亭代
表省委、 省政府的发言中有4次提到潍坊市的教育工作经验。高密一中还作为全
省中等学校唯一代表参加了全国教育工作会议，并在全省科教工作会议上作了典
型发言。
重要教育新闻稿件
1999年， 新华社、 《光明日报》、《新华每日电讯》、《中国教育报》、
《大众日报》、山东电视台等媒体都在显要位置和重要栏目介绍了潍坊市推进素
质教育、调整学校布局、实施教育民心工程、培植发展教育产业、开展学校艺术
教育、 减轻学生课业负担和家庭经济负担等经验和做法。 7月10日和10月4日的
《中国教育报》、《大众日报》都在头版头条分别以《潍坊市开创素质教育新局
面》、《潍坊素质教育渐入佳境》为题，全面报道了潍坊市实施素质教育的经验。
11月27日，《中国教育报》还在头版头条和二版用一个多版面万余字的篇幅推出
了高密一中的教改经验。
学校布局和结构调整
1999年，全市注重学校布局和结构的调整。高校布局和结构调整取得突破性
进展，将潍坊高专、昌潍师专和山东渤海进修学院等现有资源重组优化申办潍坊
学院，11月，顺利通过了教育部高校设置评议委员会专家组的评审，并在全国高
校设置评议委员会三届三次会议上全票通过。申办高职学院工作也有了新的进展，
省教委已原则同意潍坊市政府将昌潍农校与职工大学合并申办潍坊高等职业学院
的设想。加大中等学校布局和结构调整力度，将原有的9所中师学校调整为4所；
将3 7处国办职业中专调整为32处，其校均办学规模由980人增加到1200多人。有
8个县市区在城区新建或扩建了规模较大、 档次较高的普通高中，普通高中校均
规模由1200人增加到1400人。加快农村小学合班并校步伐，全市农村小学比上年
减少810多所。 为确保国有校产不流失，积极推广昌邑市把小学布局调整与加强
幼儿园建设相结合的经验，全市农村联合办园的比例大幅度提高，提高了教育质
量。
创建重点学校和规范化学校
1999年，全市把争创各级重点学校、示范性学校作为推动全市教育上档次、
上水平的重要措施，加大力度，强化措施，注重实效。全市有32所中小学校申报
省级规范化学校，52所中小学校创建为市级规范化学校，市级以上规范化学校乡
镇覆盖率达到70％以上。首批申报省级艺术教育示范学校17所、评选市级艺术教
育示范学校58所。全市国家级重点职业中专由5所增加到8所、省级重点职业中专
由8所增加到15所。有5所幼儿园经省教委验收被评为省级示范幼儿园。有15所学
校被命名为全国现代教育技术实验学校，18所学校被评为全省电化教育示范学校。
重点学校和规范化学校的数量在全省名列前茅。
推进办学体制改革
1999年，全市积极推进各类教育的办学体制改革。(1) 对幼儿园按照“谁受
益，谁出资”的原则，积极实行承办制，全市近5000所幼儿园已基本实现了“公
转民”。(2) 改革长期形成的普通中小学完全依靠国家举办的体制，积极实行多
种形式办学，全市国有民办、民办公助等改制学校已发展到10多所，特别是省、
市政府相继出台的提高高中阶段学校学生学费比例的措施，进一步完善了公办民
助的筹资政策。(3) 大力支持行业、企业和社会力量举办职业教育和成人教育，
其比例已占到65％以上。(4) 积极鼓励和支持民间力量举办高等学校，全市已申
办成6所民办非学历高校,在校生达到3690人。到年底，全市已有社会力量办学机
构200余所，在校生达到4.5万人。
加强教师队伍建设
1999年，全市开展了“讲师德、做师表、树正气”活动，进一步弘扬了敬业
爱岗、教书育人、无私奉献的精神，密切了师生关系，全市有73人被评为省级优
秀教师、 优秀教育工作者，430人被评为市级优秀教师和师德标兵。狠抓教师的
业务知识培训， 全市小学、 初中、 高中教师学历达标率分别达到98.97％、
88.09％和65.02％，跨入全省先进行列。加强校长队伍建设，有近千名中小学校
长到北京、上海等教育先进地区进行了考察学习。积极推进学校用人制度改革，
初步建立起了“评聘分离、 竞争上岗、优胜劣汰”的用人制度，全市有560多名
不能胜任教学工作的教师下岗， 并结合农村小学合班并校，清退代课教师1.2万
多人。依法做好教师待遇的落实工作，对教师工资发放实行动态检测，定期通报，
收到了比较明显的效果。 全市教师工资发放基本做到了及时、足额发放。筹资
2.3亿多元,新开工建设了60多幢教师宿舍楼，教师人均居住面积超过了11平方米。
普通大中专招生录取工作
1999年，全市普通大中专考试录取工作实现了历史性突破，本专科录取人数
达到1.54万人，其中本科录取9236人 (包括潍坊市与省外高校签订的本科生共建
生1300余人) ，比上年增加49.2％，居全省各地市之首。其中，有11 9人升入北
京大学、清华大学等全国10所名牌大学。加快发展高中阶段教育，普通高中招生
比原计划扩招了6800人，普通中专扩招了3300多人。还承担了全省普通中专学校
的招生录取工作。