1999年，全市以列入全国开拓农村市场试点市为契机，积极开拓农村市场。
市、县两级都成立了开拓农村市场工作班子，制定了工作方案及相关规划，与28
个重点联系县(市)、联系企业建立了联系制度，总结推广了21条典型经验，定期
不定期地对开拓农村市场情况进行调度，推动了开拓农村市场工作不断向深层次
发展。全市各级各部门按照增加农民收入、调整工业产品结构、拓宽流通渠道、
加快农村城市化进程“四篇文章”一起做的要求，大力实施农村农产品市场和消
费品市场“双向”开拓战略，采取市场牵动、龙头企业带动、服务推动、小城镇
建设拉动、工商联动、政策促动的“六动并举”措施，推动了农村消费的全面增
长。 全年农村市场实现社会消费品零售额124.6亿元，增长8.7%，增幅高于城市
市场3.6个百分点， 绝对额超过城市市场4.3亿元。7月5日～7日全国开拓农村市
场现场经验交流会议在潍坊召开，对潍坊开拓农村市场的做法给予了充分肯定。