概况
1999年， 全市盐业行业生产原盐538万吨， 比上年增长71.4％；销售原盐
572万吨， 比上年增加103万吨，增长22％；年末库存原盐159万吨，比上年减少
47万吨； 生产加碘盐20万吨，比上年增长81.8％；生产工业溴36452吨，比上年
增长4.2％； 溴的深加工产品13468吨；其他盐化工产品64545吨。全市系统内县
属以上工业企业完成不变价工业产值55984万元， 比上年增长28.4％；完成现价
销售产值40925万元， 比上年增长16％； 完成工业增加值16515万元，比上年增
长18.2％；实现销售收入5244 1万元，比上年增长31％；实现利税8240万元，比
上年增长109.7％，其中实现利润4 32.5万元，全行业扭亏为盈。
盐业经营管理体制改革方案出台
1999年11月9日， 潍坊市政府办公室下发《关于进一步完善盐业管理体制的
通知》，出台了盐业经营管理体制改革方案。其主要内容是：(1) 寿光、昌邑、
寒亭3个市区盐业公司与潍坊市盐业公司上划为山东省盐业总公司的直属企业。3
市区盐业公司与盐业集团内部管理体制不变，盐业集团所属企业隶属关系不变，
税收上缴渠道不变。(2) 将非产盐县市区供销盐业公司从供销社分离出来，组成
具有独立法人资格的盐业专营公司，为省、市盐业公司的下属企业。(3) 将潍坊
市供销盐业公司划归潍坊市盐业公司管理。(4)改革后，潍坊市城区(潍城区、奎
文区、高新技术产业开发区、生物开发区) 的盐业行业管理、盐政执法和食盐专
营行政管理工作，由潍坊市盐务局直接负责。(5) 海化开发区盐业公司划归潍坊
市盐业公司管理，改为潍坊市盐务局海化开发区分局，为潍坊市盐务局的派出机
构，授权行使海化开发区内的盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工
作。 其他事宜，按山东省政府鲁政发〔1999〕70号文件的有关规定办理。12月2
日，潍坊市人民政府召开全市盐业体制改革工作会议，部署了全市盐业管理体制
的改革调整工作，全市盐业经营管理体制改革工作全面展开。
产品产业结构调整
1999年，潍坊市盐务局加大了对全市盐业行业进行产品产业结构调整的力度。
(1) 组织力量对全市盐业行业进行了一次比较深入细致的调查，分析行业现状。
从3月份开始在全行业统一部署， 自下而上层层制定发展规划，根据资源状况、
潜力规模、市场条件等方面因素提出了发展特色产品，形成地域经济优势的发展
构想，争取实现产品结构的优化调整，实现产业结构的更新、产品的换代。突出
抓了食盐专营各项工作的全面落实。(2)调整产品和市场结构，形成了寿光医药、
昌邑染料、寒亭农药、海化阻燃为特色的区域经济格局，建立了出口盐生产基地。
(3)深度开发溴、镁、钾3个系列产品，使全行业形成以盐为基础，盐化并举，盐
化工突出发展的格局。采用高新技术，开发高附加值、高技术含量、高市场占有
率、高出口创汇的产品。盐化工向深度加工、多次增值、综合发展方向转变，开
发海藻类、海贝类的生产，开发与盐制品相关的生活必需的精细制品，生产不同
需求的低钠盐、营养盐等。在食盐包装上，软、硬系列同时开发，实现了盐产品
的全面增值。
(刘堂起 丁宁供稿)