概况
1999年，全市工业系统认真贯彻落实中共十五届四中全会精神和中央扩大内
需、增加消费的各项政策措施，紧紧围绕三年实现两大目标，努力开拓进取，克
服重重困难，使全市工业经济呈现出生产持续增长，效益稳步提高的局面。全市
国有及年销售收入500万元以上的非国有独立核算工业企业完成工业增加值158.3
亿元， 比上年增长12%； 实现销售收入576.1亿元， 比上年增长10%；实现利税
50.45亿元，利润总额19.9亿元，分别比上年增长10.1%和15.6%。
企业改革步伐不断加快
1999年， 全市114户国有大中型工业企业已进行公司制改造的73户，其中股
份有限公司27户，有限责任公司39户，列入省规划的9户企业，已完成改制的8户。
通过改制，多数国有大中型企业进一步理顺了产权关系，建立起法人治理结构，
在增资减债、分离分流、资产重组等方面实现了新突破，初步形成了现代企业制
度框架。市属企业改革力度加大，市委、市政府主要领导亲自抓企业改革，成立
了市属企业改革领导小组，制定了深化企业改革的实施意见，在试点的基础上，
逐户研究论证改革方案，积极稳妥地组织实施。到年底，市属企业有10户企业实
行了股份制改造，4户企业正在实施产权转让，5户企业依法实施破产。亚星集团、
新立克集团的股票上市和山东海化、山东海龙的扩股、配股工作也取得了新的进
展。
结构调整迈出新的步伐
1999年， 全市工业系统排出了183个有市场、效益高的重点技改项目，按照
优中选优的原则，进一步筛选出华光集团的半导体发光器件外延材料及激光二极
管、 晨鸣纸业集团的15万吨高档铜版纸、恒信纸业集团的2万吨铜版纸、潍坊柴
油机厂的226B柴油机等10个投资过5000万元的项目，作为重中之重，突出抓好。
全市共完成技改投资59.8亿元， 比上年增长8.7%，有361个项目竣工投产。先后
向省、国家申报符合22个专题的“双高一优” (高新技术产业化、利用高新技术
改造传统产业，优化产品结构)项目54个，总投资56.7亿元。15万吨高档铜版纸、
锂电池、 3万吨粘胶短丝等5个项目列入财政债券贴息技改项目， 争取贴息资金
15.8亿元， 占全省的23%。争取国家、省技术创新项目拨款和计算机应用项目贷
款贴息508万元。 组织全市850家企业参加了'99山东省产学研洽谈会，洽谈难题
招标140项(次)。到年底，已有市以上企业技术中心18家，其中省级9家，国家级
1家。 有68户企业与北大、清华等高等院校建立了联合开发关系。有30个产学研
合作项目列入省级以上技术创新计划。 开发市以上空白新产品339项，其中有51
项填补国内空白或达到国际水平， 实现新产品销售收入76.5亿元，利税11.75亿
元。共完成压锭8万枚；关闭小煤井9处，压产9万吨；关停小火电机组4台，装机
总量15000千瓦；公布应取缔关闭小水泥生产线17条，完成关闭9条。
市场开拓力度进一步加大
1999年，全市工业加强了以市场部、营销网络、营销队伍为重点的“三大工
程” 建设，县以上工业企业多数建立了市场部，新增销售网点8 000余个，营销
人员占全部职工的比例达到12.1%，比年初提高1.4个百分点。组织召开了全市工
业企业市场营销经验交流会，对评选出的20名营销状元和40名最佳营销员进行了
表彰奖励。广泛开展扩销促销活动，先后组织举办和参加了工业产品展览交易会、
哈尔滨山东经贸洽谈会、黑河边贸洽谈会、世博会山东经贸周、上海全国商品交
易会等活动， 共签订经贸合同232项，合同金额10.1亿元。全年完成工业产品省
外销售收入170亿元，增长12.6%。通过工商联手、工贸结合、销地产等形式，大
力开拓农村市场， 支农类产品销量增长30%以上。大力压缩两项资金占用，制定
了《潍坊市工业企业压缩两金占用的意见》，层层签订了压缩两金占用目标责任
状， 对两金占用超过5000万元或占流动资产比重超过60%的企业实行重点调度，
收效明显。及时调整出口产品结构和市场结构，积极扩大自营生产企业和机电产
品出口。自营生产企业全年完成出口2.9亿美元，比上年增长21%，高于全市外贸
出口增幅15个百分点； 机电产品出口完成5755万美元，增长24.7%；全市工业企
业累计出口退税1.9亿元。
企业管理工作得到明显改善
1999年，全市工业深入开展了“学邯钢、学海尔、学亚星”的“三学”活动，
把学习推广亚星购销比价管理经验作为重点，以国家经贸委在潍坊市召开推广亚
星经验现场会为契机，成立了学亚星经验办公室，制定了《潍坊市工业企业物资
采购管理考核实施细则》 ， 组织实施了“千人培训”工程，先后培训企业厂长
(经理)、三总师(总经济师、总会计师、总工程师)及财务、审计、企管、设备、
供应、质检等管理干部4000多名。通过推广亚星经验，多数企业对购销两个环节
加强了管理和监控，涌现出了海化集团振兴焦化公司、山东潍坊拖拉机集团、巨
龙化纤集团、临朐气缸套公司、华实集团、山东工程机械厂等一批好典型，促进
了全市企业基础管理工作的加强。重点调度的100种产品，有76种采购成本下降，
实现管理效益1.9亿元。
(徐在栋 安树雷供稿)