概况
1999年是工商行政管理体制实行省以下垂直管理的第一年，全市各级工商行
政管理机关以体制改革为契机，团结一致，开拓进取，各项工作都取得了新的进
展。在全省工商系统综合评比中，潍坊市工商局以总分第一名的成绩被评为“标
兵单位”。
行业作风明显好转，民心工程得到深化。市工商局组织开展了“民心工程万
人评” 活动，向社会发放征求意见信1.6万份，召开各类座谈会24次，组织调查
走访1800人次，查找问题15项，提出整改意见和措施41条。组织实施了形象和服
务两大“配套”工程，在企业、外资、个体等登记科室组织开展了“文明服务窗
口、文明服务标兵”活动，层层签订了《行风廉政建设责任状》，重申了《禁酒
令》，系统行业作风明显好转，服务意识和服务水平明显提高。各级工商行政管
理机关还把“民心工程” 向个体私营企业延伸， 组织广大个体私营业户开展了
“我为民心工程添光彩”活动，促进了经营风气的好转，推动了“民心工程”向
更高层次、更宽领域、更高水平发展。市工商局机关党委被市委评为实施“民心
工程” 先进基层党组织，“工商3·15”被市直机关党工委评为全市“民心工程
十佳优质服务项目”。
各类市场主体健康发展。全市共办理各类内资企业登记注册8075项。其中，
开业登记1718项，变更登记965项，注销登记2392项；全市内资企业发展到26244
户。新发展外商投资企业84户，投资总额13635万美元，外商认缴额7667万美元；
全市外商投资企业累计实有908户，投资总额21.6亿美元，外商认缴额8亿美元。
新发展广告经营单位34家， 累计达到265家；办理商标注册488件，鉴证合同4.3
万余份，金额32.7亿元；办理抵押登记871件，抵押金额34.9亿元。帮助200多家
企业改制， 为100多家个体私营大户购买、兼并国有集体企业办理了产权变更手
续，盘活数亿元资产。
市场监管力度加大，监管领域不断拓宽。通过开通“12315”特种服务电话，
“工商3·15” 投诉举报处理网络进一步提速、扩容，方便了消费者投诉举报。
全年共接到投诉3085起，举报2517起，现场出击5373次，为消费者挽回损失2186
万元。各级工商行政管理机关组织力量在重点区域，开展了打击假冒伪劣、打击
不正当竞争、打击合同欺诈、打击商标侵权等执法“战役”，共查处各类经济违
法违章案件2568起，罚没款247万元，其中大要案件70起。查处制假售假案件924
起，捣毁制假窝点174个，查获假劣商品冒充值达403万元。查处违法经营粮食案
件512起， 查扣粮食1859吨，罚没款257.4万元。查处商标违法案件103起，罚没
款40.6万元，销毁假冒商标标识2 5.6万套。查处利用合同进行违法活动案件9起，
罚没金额34万元。各级工商行政管理机关还在有关部门的配合下，清理规范了房
地产交易市场、城区劳动力市场、民办职业介绍机构和广告市场，查处各类广告
违法案件272起，罚款7.6万元，收缴违法印刷品、广告35万余份。
推行军事化训练，队伍建设实现新突破。针对体制垂直管理后的新形势，市
工商局提出了“建立一支高素质、正规化的行政执法队伍”的目标，确立了“政
治合格、作风过硬、业务精通、执法公正、办事规范、纪律严明、为政清廉、仪
表严谨、言行文明、道德高尚”十条标准，开展了封闭式培训、军事化训练，重
新修订完善了各项制度，组建起专门的督察队伍，对干部的依法行政、遵守纪律、
行业作风和工作制度等方面进行监督检查，并聘请了社会监督员，借助社会力量，
加大督察力度，促进了干部队伍整体形象和精神风貌的好转。《中国工商报》在
头版头条加发按语报道了潍坊市工商系统队伍建设的做法。
政企联手打假保优协作网络
针对假冒名优企业产品较多的实际， 工商部门确定3 0家产品被假冒的名优
企业，与之建立了全市政企联手打假保优协作网络。工商部门多次在市区及乡村
举办真假商品对比展示，提高广大消费者辨别真假的能力。对发现的假冒行为，
工商人员会同企业联手出击，工商人员迅速查，企业人员及时鉴定，提高了打假
的时效性。全市共查处假冒名优企业产品案件300多起，案值400多万元。7月份，
市工商局派出执法人员会同板桥集团人员到闽、 浙等地打假，共捣毁造假窝点3
个，查获假酒1万瓶，假冒商标2.4万套。
潍坊市企业合同管理协会
12月3日， 潍坊市企业合同管理协会成立。协会挂靠在市工商局，会员以市
级“重合同、守信用”企业为基本会员，已发展企业会员1160家。协会的主要任
务是：组织会员单位学习和宣传贯彻有关合同法律法规；培训企业厂长、经理和
合同管理人员；组织会员之间以及会员与外地企业之间的学术研究和业务交流，
总结推广合同管理先进经验和做法；为会员单位提供信息和法律咨询服务；协助
工商行政管理机关做好“重合同、守信用”企业的认定和年审工作；指导企业依
法签订、履行合同；调解会员之间的合同纠纷；争取政府支持，为会员单位创造
内和外顺的工作环境。
金管工程
金管工程主要为社会各界和广大工商企业提供工商信息网络查询服务。具体
设有下列栏目：工商行政管理法规信息查询，工商行政管理业务办理指南查询，
各类企业注册登记信息查询，企业注册登记公告发布，商标注册信息查询，商标
注册登记公告发布，驰名商标、著名商标公告信息发布，广告许可证信息查询，
“重合同、守信用”企业信息发布，各类市场信息查询，消费者权益保护信息查
询， “3·15”投诉受理及处理结果查询，企业登记预审网上受理及处理结果查
询，商标注册预审网上受理及处理结果查询，企业年检网上受理及处理结果查询
等。全市各级工商行政管理机关已投入资金900多万元，配备工作人员100多名，
培训在岗干部1200人次，配备可联网微机356台，装修机房17处，对各级局领导、
业务科室、 登记大厅、查询台、收银台、专业市场和重点工商所7个环节进行了
微机配置和分线连接，建起局域网，实现内部数据信息共享和微机收费，并与国
家“信息高速公路”对接，初步建成了面向社会和广大企业的全国信息交换广域
网络，为向企业提供信息服务创造了良好的条件。
(郑爱兵供稿)