1999年，全市人防部门按照人防战备建设方针要求，开展了卓有成效的工作。
在山东省人民防空办公室组织的单项工作评比中，潍坊市的工程建设管理、政策
性收费工作、通信警报建设、人防行政执法等四项工作分别被评为先进单位，入
选数量在全省人防系统名列前茅。(1) 人防工程建设管理。补充制订了潍坊高新
技术产业开发区《城市建设与人防建设相结合规划》，并纳入了城市总体规划。
新建福寿街人防综合工程严格按照工程立项、论证、扩初设计、施工图设计、工
程建设招标和监理等基本建设程序办事，保证了施工质量。其中地下1562平方米
的人防工程，经验收达到优良标准。全年结合民用建筑修建战时可用于防空的地
下室2117平方米，“结建”率100%。(2) 人防政策性收费工作。保持了相对
稳定的收费队伍，对收费人员进行法律知识和人防专业知识培训，获得了省颁发
的执法证。严格执行国家的人防收费政策，使用财政部门统一的收费票据。实行
了收费工作目标管理责任制，依据潍坊市劳动局和统计局提供的翔实的数据，按
照山东省人防办公室下达的收费任务，将指标落实到收费小组，细化到每个工作
人员。对收取的人民防空经费严格管理，坚持收支两条线，专项用于人民防空建
设。(3) 人防通信警报建设。制定了近期、中期、远期发展计划，建设了37米高
的通信塔，增设了9台人防音响警报器，购买了450兆移动通信设备，无线电台与
山东省人防办公室及有关市、地人防办公室联络畅通。建立了通信站站长工作责
任制、通信人员责任制、无线电台值班制度、考勤管理制度。认真贯彻落实潍坊
市政府第60号市长令发布的“潍坊市城区人民防空警报设施管理规定”，使人防
警报走上了社会化、制度化、规范化管理轨道，保证了人防警报始终处于良好状
态。 1999年6月15日，连续两年实现了警报试鸣成功，鸣响率100%，音响覆盖率
95%。(4)人防行政执法。对19名执法人员进行了“公共法律”和“专业法律”的
培训和考试，19人均获合格以上成绩，领取了由潍坊市政府法制局核发的山东省
政府统一的行政执法证，做到了持证上岗。建立、完备了19种行政执法文书，健
全了12项行政执法规章制度。制定了一整套行政执法程序和纪律，规范执法行为，
杜绝了执法人员违法和违纪现象。组织了两次《中华人民共和国人民防空法》、
《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》执法检查，查处违法事件10
起，全年案件结案率100%。
(王守科供稿)