预防和治理腐败

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各级深入研究体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和问题,坚持教育
是基础、法制是保证、监督是关键、深化改革是根本的总体思路,积极探索和实
践治本路子。在加强对党员干部进行党风廉政教育的基础上,围绕进一步抓好政
策法规工作,在狠抓政策及业务性调研、搞好法规制度建设的同时,加强工作指
导,突出强化了基层工作的制度化、规范化建设,对从严治党、规范从政行为起
到了重要作用。对此,中纪委给予了充分肯定,11月份,省纪委在潍坊市召开全
省政策法规会议,对潍坊市的做法进行了总结推广。认真落实中央关于加强党内
监督的五项制度和省委的四项规定,健全和完善党内生活,进一步强化了党内监
督;全面实行领导干部任期经济责任审计制度, 并把审计结果作为对领导干部奖
惩任免的重要依据。搞好信访监督,市纪委为此专门制发了实施办法,关口前移,
早打招呼,防止领导干部出问题、犯错误甚至违法违纪。加强基层民主监督,村
务公开继续深化,政务公开、校务公开、司法公开在全市全面推行。围绕推行厂
务公开,市纪委会同市总工会等有关部门制发了实施意见,对推行厂务公开作了
具体部署,提出了明确要求,使这项工作普遍展开。通过一定程序和适当形式,
公开企业经营和管理的重大问题,涉及职工切身利益的重要问题,以及企业内部
党风廉政建设的有关问题,增加透明度,接受群众监督,促进了企业的党风廉政
建设。各级认真落实“收支两条线”规定,在搞好公检法、工商四部门工作的基
础上,以交通、城建13个部门为重点,组织全市所有执收执罚部门开展自查自纠。
会同有关部门集中进行调帐检查,查处财政预算外资金超标准、超范围征收和乱
支乱用等问题。实行会计委派制,借国家经贸委总结推广亚星集团购销比价管理
办法现场会的东风, 向市百楼大楼、恒信纸业集团、巨龙化纤集团等7个国有企
业和企业集团派驻了财务总监,代表市政府对企业实施财务监督,以减少企业违
纪现象,防止国有资产流失。积极推行政府采购制度,把市直行政事业单位大宗、
大额物品购置和服务项目纳入政府采购,已实行了公务用车的集中采购。各县市
区也都开展了各种形式的政府采购工作,增加了透明度,堵塞了漏洞,节约了财
政资金。