【物价管理机构设置】1991年～1993年11月，设置寿光市物价局，是政府主管物价工
作的职能部门，负责全市的物价管理工作，单设物价检查所，负责对物价方针、政策
的执行情况进行监督检查。1993年11月，寿光市物价局与寿光市工商局合并，在寿光
市工商局设置市场物价科，负责全市物价管理工作，仍单设寿光市物价检查所，负责
全市物价监督检查工作。
【工业品价格调整】1991～1995年，寿光市先后对化肥、农药、农膜、成品油、药品、
民用煤、原盐、电力、热汽、商品房等产品价格进行了调整。其中：碳铵准出厂价由
1991年的每吨292元提高到1995年的每吨400元， 碳铵零售价格由1991年的每吨320元
提高到1995年的每吨600元；尿素(平价) 零售价格由1991年的每吨680元提高到199 5
年的每吨1400元；农膜零售价格由1991年的每吨8740元提高到1995年的每吨10960元；
敌敌畏农药零售价格由1991年的每吨8730元提高到1995年的每吨19490元；0号柴油零
售价格由1991年的每吨652元提高到1995年的每吨2358元； 居民生活照明用电价格由
1991年的每度0.19元提高到1995年的每度0.433元； 工业用汽价格由1991年的每吨52
元提高到1995年的每吨70元，采暖用汽价格由1991年的每吨63元提高到1995年的每吨
70元；工业用水价格由1991年的每吨0.30元提高到1995年的每吨0.67元，生活用水价
格由1991年的每吨0.25元提高到1995年的每吨0.57元。通过价格调整，解决了不合理
的价格体系，保证了工业企业的正常发展。
【农产品价格调整】1991～1995年，寿光市对农产品价格进行了调整。小麦的定购价
格每50公斤由1991年的25.8元提高到1995年的54元， 玉米的定购价格每50公斤由199
1年的17.60元提高到1995年的41元，棉花的收购价格每50公斤(皮辊棉327) 由1991年
的330.62元提高到1995年的700元。 粮棉收购价格较大幅度提高，初步解决了近几年
出现的农产品生产成本不断增长、 农民收益相对减少的问题。粮食、油料分别于199
1年、 1992年和1994年提高了销售价格，基本解决了长期以来粮油价格倒挂，流通体
制不顺，财政价格补贴过重等问题，使粮食企业逐步走上了正常经营轨道。
【行政事业性收费和经营性收费的调整和管理】1991～1995年，寿光市物价部门加强
了对行政事业性收费和经营性收费价格的管理，认真抓了清理“三乱” (乱收费、乱
集资、乱罚款)工作，取消不合理的和未经批准的收费项目，有效遏制了乱收费现象。
1991年， 全市共清理行政事业性收费项目445项，落实省、市政府下达的废止收费项
目105项，减少收费金额211万元，减轻了企业和农民的负担。1992年，培训了行政事
业性单位和收费人员210余人，发放《收费许可证》420个，调整了部分宾馆客房收费
标准。1993年，调整了交通运输、铁路货物运价，由0.0385元提高为0.0535元；公路
货物运价平均提高0.00338元。 1994～1995年，调整了农村电话收费标准及全市幼儿
园收费标准、小学收费标准和医疗收费标准。1993～1995年，为加强和完善对行政事
业性收费的管理，维护国家、企事业单位合法利益，巩固清理整顿乱收费的成果，对
全市行政事业收费单位收费进行了年审，审验收费单位360个，年审金额3500万余元。
【价格监督检查】1991～1995年，乱涨价和变相涨价现象时有发生。为稳定市场经济
秩序，维护消费者合法权益，寿光市根据国家有关政策法规，认真开展了价格监督检
查工作，重点检查了关系国家经济和人民生活方面重要商品收费价格，如化肥、农药、
农膜、 石油、电价、邮电、粮食、食油、医疗、铁路、中小学收费等。1991～199 5
年，共查处违价案件340起，查处违法金额146万元。通过开展价格监督检查工作，遏
制了乱涨价、变相涨价行为，对平抑市场物价，稳定经济秩序起了一定作用。
【商品价格放开】根据省政府统一部署，1992年11月，在全市范围内放开粮油销售价
格，国家财政不再给粮食经营企业价格补贴，由企业根据合理差率确定销售价格。至
1993年11月，市场供应充足，销售价格平稳。但从1993年11月下旬，粮食价格大幅度
上涨，引起市场不稳，群众反映强烈。因此，根据中共中央、国务院有关指示和市委、
市政府的部署，加强对粮油价格管理，恢复了国家定价。(1) 迅速将粮油价格降低到
合理水平。(2) 保证粮油市场供应。各级国有粮食部门发挥主渠道作用，带头平抑粮
油价格。搞好粮油加工和调运工作，组织好货源。对大中专院校的学生食堂按批发价
供应。(3)加强粮油市场管理和监督。国有粮食部门按照涨价前规定的价格收购粮油。
在12月31日前，所有国有粮店都按规定价格挂牌销售，确保了降价目标到位。其他渠
道粮油零售单位和商贩也按规定价格明码标价销售。对拒不执行国家规定的单位和商
贩，依法进行了严肃处理。坚决取缔无证经营，对不具备经营粮油批发业务的单位和
商贩，吊销其营业执照。
1993年， 为落实国务院和省政府规定， 先后放开了煤碳、冶金、机电等1023种
(类)商品价格，将棉制品、啤酒、水泥等10多种商品由国家定价改为国家指导价。
【农产品成本调查】1991～1992年，寿光物价部门先后对小麦、棉花、大葱、养殖对
虾、鲜蛋生产成本及收益情况进行了调整，为政府调整农村产业结构，发展高效农业
提供了参考资料。
(王洪军)