【老干部工作概况】1991～1995年，全市各级党组织认真贯彻党的老干部工作方针、
政策，在强化管理服务的基础上，以落实老干部的“两项待遇”为重点，围绕“老有
所养，老有所乐，老有所学，老有所为”做了大量工作，取得了一定成绩。市委、市
政府先后两次被省委、省政府，潍坊市委、市政府评为老干部工作先进单位。
(一)各级党委、政府重视老干部工作。把老干部工作作为党的干部工作的重要组
成部分，切实摆上了议事日程。全市上下普遍成立了老干部工作领导小组，一名领导
分工亲自抓，并经常听取情况汇报、定期开会研究，及时协调解决老干部工作中遇到
的问题。 1992年1月，市委、市政府联合下发了《关于进一步做好离退休干部工作的
规定》，对指导做好全市的老干部工作起到了重要作用。为加强与老同志的联系，全
市各级领导分别与老同志建立了联系制度，除平时经常走访联系外，逢重大节日，无
论工作多忙，都坚持到老干部家中走访慰问，征求意见，为老干部解决一些实际问题，
进一步密切了新老干部的关系。在各级党组织重视老干部工作的前提下，老干部工作
机构和队伍建设得到进一步加强。在建立健全老干部工作领导小组的基础上，各乡镇
成立了老干部工作办公室，组织委员兼任办公室主任，一名专职干部具体负责老干部
的管理服务工作。市直老干部较多的单位成立了老干部科。一大批政治思想好、热爱
老干部工作的同志相继充实进了老干部工作队伍。目前，全市老干部工作专(兼)职干
部达210人，与所担负的工作任务基本相适应，保证老干部工作的顺利开展。
(二) 老干部两项待遇得到基本落实。在政治待遇方面，坚持“基本不变”。(1)
落实了老干部政治学习制度。每月10日、20日为全市老干部集体学习日，老干部工作
人员认真坚持学习制度，按时组织全体老同志学习上级下发的文件及有关学习材料，
对体弱多病不能参加集体学习的老干部，定时上门送学习材料或口头传达文件精神。
对享受县级待遇以上的老干部，每月由老干部局利用10天时间，安排专人专车，把上
级下发的文件送到各阅文点，组织老同志传阅。为丰富老同志的政治学习内容，老干
部局定期编写下发理论辅导材料，进一步促进了老干部学习活动的开展。(2) 落实了
通报情况制度。每年的“七一”、“国庆”、“春节”等重大节日，各级领导都召开
老干部座谈会、茶话会，向老同志通报本单位的工作情况，广泛征求他们的意见，有
力地促进了新老干部的团结合作，进一步密切了新老干部的关系。(3) 加强了老干部
党支部建设。 目前，全市已建老干部党支部45个，党小组174个。各级党委把老干部
党支部建设纳入党建工作的总体规划，统一部置、统一管理。1991年以来，全市先后
有257名老干部党员、17个老干部党支部被评为“优秀共产党员”、“先进党支部”。
(4) 落实了参观工农业生产制度。先后组织老同志数批、7400人(次)就近参观全市工
农业生产，使老同志开阔了视野，进一步加深了对党的改革开放政策以及邓小平建设
有中国特色社会主义理论的理解，更加激发了为全市经济发展和“名牌战略”的实施
再作贡献的热情。(5) 落实了重大活动邀请老干部代表参加制度。各级党委、政府召
开的重要会议，如党代会、人代会等，都邀请老干部代表出席。重大社会活动，都邀
请老干部代表参加。由于各级领导对老干部从政治上关心爱护，他们的各项政治待遇
都得到较好落实。
在生活待遇方面，坚持“略为从优”。(1) 离退休费按时足额发放。从企业离退
休老同志的离退休费，全部实行了社会统筹，其离退休费由劳动保险部门按月发放。
从行政事业单位离退休的老同志，其离退休费优先保证。全市4300名离退休老同志，
均能按时足额领取离退休费，未出现过拖欠现象。(2) 让老同志共享经济发展成果。
依据上级有关规定，先后三次为老同志提高了离退休费及各项补贴标准，各单位解决
的职工福利，离退休的老同志同样享受。(3) 住房上与在职同级干部一视同仁，并在
楼层、 设施等方面优先照顾。住城区的900名老同志的住房都达到了规定标准，在房
改中，其住房租金享受了不同的减免照顾。为解决好住农村老干部的住房问题。县政
府办公室1991年下发了《关于妥善处理住农村老干部宅基地问题的通知》，3400名居
住农村老同志的住房得到妥善处理。为妥善安置从乡镇退下来的老同志，1992年，新
建了第二干休所，已安置老同志16户。(4) 用车上尽量保证。老同志看病及开展活动
用车，随要随给，优先保证。(5) 医疗等待遇基本落实。从行政事业单位离退休后住
城区的老同志，到医院看病、取药、住院实行记帐、转帐；从企业离休的据实报销。
330名身体长期有病、生活不能自理的离休干部享受了护理费待遇。(6)服务单位的服
务质量进一步提高。粮食系统定期为身边无子女的老同志送粮油上门；医疗单位定期
为离退休干部进行体检，为行动不便的老干部设立了家庭病床，定期派医护人员为长
期患病卧床不起的老干部送医送药，弘扬了“尊老敬老”的优良传统，受到老同志的
欢迎。
(三) 老干部作用成效显著。全市3800名老同志继续发挥余热，其中，180名老同
志被聘请担任了党风、行风监督员，先后向各级党组织提合理化建议220条；380名老
同志担任了乡、 村信访、民调员，共调处各类民事纠纷案件505起；1520名老同志担
任了中小学校的校外辅导员，为学生作报告1170场次，挽救失足青少年130人；370名
老同志被群众推选担任“红白理事会” 理事；670人从事科技咨询服务工作，1100人
从事各项社会公益活动， 为群众排忧解难；370人从事自我管理、自我服务活动；11
0人从事史志编篡工作； 2300人从事以种植、养殖、服务加工为主的庭院经济和第三
产业，受技术培训的群众达6700人次，为全市的经济发展作出了新的贡献。
(四)老干部文化活动更加丰富多彩。各级领导十分重视老干部活动场所建设，为
老同志“老有所乐、 老有所学”创造了条件。全市老干部活动室已达127个，门球场
55个， 各种文体活动器材1700余件；共举办不同规模内容的比赛、展览、演唱会450
场次，举办各类文体学习班37期，培训骨干1200人次。经常参加文体活动的老干部达
3300人， 占全市老干部总人数的77%。市离退休干部协会充分发挥自我管理、自我教
育、自我服务的职能。1993年10月，被国家老龄委授予“老有所为”先进集体称号。
市老年大学坚持“老有所乐、健康长寿；老有所学，增长知识；老有所为，服务社会”
的办学宗旨，根据老干部的特点和需要，合理设置课程，开设了时事政治、老年保健、
心理学、书法绘画、现代文学、种植、养殖”等8门课程，体现了老年教育的思想性、
科学性、趣味性和实用性。目前，在校学员达150名，累计毕业学员270名。
(岳明武 蒋西进)