【宣传工作综述】1991～1995年，全市政治思想宣传工作，坚持以建设有中国特色的
社会主义理论为根本，坚定不移地贯彻党的基本路线，紧紧围绕市委、市政府提出的
“建强县，工农业总产值过百亿”、“奔小康，建设繁荣昌盛的新寿光”、“名牌立
市、名牌兴市，实现由小康向富裕型跨越”等战略目标，努力以科学的理论武装人，
以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。不仅为经济建设、
改革开放创造了良好的社会环境和舆论氛围，而且极大地推进了社会主义精神文明建
设，扩大了寿光在全省、全国的知名度。
【理论教育和党员教育】1991年以来，始终以邓小平建设有中国特色社会主义理论为
主要内容，开展理论教育和党员教育工作。(1) 采取多种形式对广大党员干部群众进
行教育培训。在市(县) 委常委的直接领导下，从1991年开始，连续5年大规模地开展
了社会主义思想教育。在教育的方法上，以党员干部及青少年为重点，分别在企业、
机关、农村、学校轮流进行。在集中时间进行教育的同时，始终坚持每月15日党员活
动日和每周末下午学习日制度，同时采取专题辅导、典型报告、文艺演出、观看影视
等方法配合教育。在内容上，紧密联系实际，注重教育效果。工商企业单位的教育重
点放在端正提高产品质量和改善生产经营管理的认识，提高职工队伍整体素质上；党
政机关的教育重点放在转变思想观念，提高理论水平，转变工作作风，强化宏观决策
和调控能力上；在农村，则重点教育广大农民群众掌握科技文化知识，提高驾驭市场
经济的能力；在学校，着重引导青少年树立崇高的理想，努力成为建设国家的栋梁之
材。通过教育，全市人民信念坚定，热情饱满，以高度的责任感和使命感积极参与社
会主义现代化建设。为突出党员干部这个教育重点，1992年，结合学习贯彻党的十四
大精神，在市乡机关开展了解放思想、转变职能大讨论活动，重点引导全市党员干部
深刻领会邓小平南巡讲话的精神实质，紧密联系思想和工作实际，澄清模糊认识，排
除各种不适应生产力发展的思想障碍。整个过程突出了建设有中国特色的社会主义理
论、建立社会主义市场经济体制、加快经济发展三个方面的教育，促使广大党员干部
进一步确立了市场意识和职能意识，增强了带领全市人民深化改革开放，发展经济，
推动社会进步的信心和决心。为进一步夯实发展市场经济的思想基础，1993年以后，
以《邓小平文选》(第三卷)为主要内容，狠抓了全市的理论教育，并有计划地进行研
讨。为保证教育效果，先后发放6万多册辅导材料，400多盘录像资料。在坚持经常性
教育的同时，市乡两级共举办了200多期次读书班、研讨班，并组织4万多名党员干部
群众参加了中共山东省委宣传部、《大众日报》社组织的《邓小平文选》(第三卷)知
识大赛活动，唯一的特等奖被寿光市夺得，并荣获全省优秀组织奖，受到了省委领导
的好评。市委中心组不仅以身作则、带头学习，而且始终加强了对全市理论教育、研
讨活动的组织领导。(2) 教育阵地更加完善巩固。1991年以来，全市1810个基层党员
活动室，60个基层党校得到巩固、提高。其中，1234个党员活动室达到了一级标准，
共举办培训班653期，培训理论骨干2000人次，培训党员3万多人次。另外，充分利用
这些阵地场所先后开展“学习党建理论，学习党史”、“学习邓小平建设有中国特色
社会主义理论”和“学习《党章》”等活动。5年来，寿光市共建成省级先进党校5处，
省级先进党员活动室2个，潍坊市级先进党员活动室5个。山东省、潍坊市数家党报党
刊多次刊载了寿光市利用阵地场所，加强党员教育的经验。1995年12月寿光市被评为
省级党员活动室工作先进县(市) 。(3)1993年建立了山东干部函授大学潍坊分校寿光
函授站，共招收培养经济管理专业专科、本科学员194名。
【思想政治工作】1991年以来，全市认真贯彻党中央和邓小平“坚持两手抓，两手都
要硬”的方针，加强了全市人民群众的思想政治工作。(1)5年来，连续不断地开展了
以培育“四有”职工队伍为重点的爱国、爱厂、爱岗活动，促进企业生产经营为中心
的企业思想政治工作，狠抓了以基本路线、基本国情为主要内容的青年职工的政治轮
训，1.4万名青工参加了培训，参训率达90%以上。通过对青工轮训，提高了青年职工
的政治素质，共有1802名青年职工向党组织递交了入党申请书；6657名青年职工参加
了“四小一化”活动，完成四小项目800项，创造价值914万元，提合理化建议5217条，
被采用4307条， 创造价值868万元。1991年11月，中共潍坊市委宣传部在寿光召开了
“发挥政治优势，搞好大中型企业”现场会，寿光造纸总厂、寿光热电厂、寿光建筑
公司作了“全心全意依靠工人阶级办企业”、“党政同心做好企业思想政治工作”等
经验介绍。(2) 在农村突出了正确处理国家、集体、个人三者利益关系的思想教育。
特别是1993年，董翠云、孙建华的事迹出现以后，市委、市政府及时组织召开了“云
华”事迹报告会，并决定在原有学习“三英一强”活动的基础上，大规模开展了“学
云华精神，做四有新人”活动。这些活动的深入开展，使英模的先进事迹和崇高精神
更加深入人心，社会上关心集体、无私奉献、助人为乐、廉洁奉公等新人新事不断涌
现，推动了全市两个文明建设向高层次发展。(3) 在学校对青少年学生突出了爱党爱
国、立志成才的思想教育，组织了“三百” (百部优秀影片、百部优秀图书、百首优
秀歌曲) 爱国主义教育工程，并确定了牛头镇抗日武装起义纪念馆为全市的爱国主义
教育基地。(4)开展“五优”(优秀政工企业、优秀政工干部、优秀政工研究会、优秀
政工研究会活动积极分子、优秀政工论文) 评选工作。1991年以来，寿光市职工思想
政治工作研究会被评为省级优秀研究会，寿光造纸集团股份有限公司被评为省级优秀
政工企业； 寿光供电公司、寿光建筑公司、寿光商业总公司等6个单位先后被评为潍
坊市级优秀政工企业， 寿光供电公司吴高亭、寿光建筑公司刘泮州等5人先后被评为
潍坊市级优秀政工干部。 5年来，全市共评出县级优秀政工企业60多个、县级优秀政
工干部100多名、 优秀政研会70多个、优秀研究会活动积极分子80多名、优秀政工论
文50多篇。同时，全市企业职工思想政治工作研究会团体会员单位有了新的发展，由
1994年的33个发展到63个，从研究会建设到组织理论研讨都迈入了制度化、规范化、
经常化的轨道。1995年全市政研会在潍坊市级以上报纸和刊物发表的政工论文560篇，
是1992年发表数量的10倍，其中16篇被评为优秀研究成果。通过开展评选思想政治工
作“五优”及开展一系列的理论研讨活动，对于提高企业干部职工的整体素质，加快
建立现代企业制度，搞活大中型企业起到了服务推动作用。
【企业政工专业职务评聘工作】 潍坊市从1988年6月开始，在全省率先进行了企业政
工专业职务评聘的试点工作。 从1991年6月开始，按照中央和山东省制定的标准条件
进行复核， 1992年12月结束。共评出高级政工师7人，政工师209人，助理政工师126
人，政工员34人。1994年开始，全市企业政工人员专业职务评聘工作转入经常化，与
原来相比， 标准条件更加严格。1994年评出高级政工师17人，政工师129人，助理政
工师75人，政工员30人；1995年评出高级政工师5人，政工师50人，助理政工师39人，
政工员17人。 1991～1995年共评出高级政工师29人，政工师388人，助理政工师23 0
人，政工员81人。整个政工专业职务的评审工作，始终坚持了“严格、认真、审慎”
的原则，领导重视、精心组织、严格把关，确保了评定工作质量，调动了企业政工专
业人员的工作积极性，稳定了政工队伍，促进了企业思想政治工作的顺利开展。
【新闻报道和对外宣传工作】1991年，围绕县委、县政府的中心工作，以团结、稳定、
鼓劲为基调， 新闻宣传增大了政治性稿件的容量和分量。是年7月14日《大众日报》
头版头条发表的介绍寿光县委、县政府密切联系群众，题为《焦裕禄精神在这里闪光》
和7月25日《经济日报》 头版头条刊登的《寿光有个好班子--记山东省寿光县干部密
切联系群众的事迹》的长篇通讯，在全省乃至全国引起了很大反响。突出经济报道，
结合开展“品种、质量、效益年”活动，进行工业企业开门红、提高产品质量、加强
企业管理、搞活大中型企业、推广蔬菜技术和建立完善市场机制等内容的报道。《人
民日报》、《大众日报》、《工人日报》、《中国青年报》、《香港文汇报》等国内
外重要报刊分别以文章和图片形式登载了寿光县在改革中坚持计划经济与市场调节相
结合， 优化产品结构，大力培育市场，促进资源优势向商品优势转化等情况。1 992
年，紧紧围绕经济建设这个中心，通过各种渠道，重点突出了推行三项制度改革和农
业内部的结构调整、 高产优质高效农业、 精稀菜及无公害蔬菜生产的新闻报道。如
《人民日报》2月25日头版《寿光无公害蔬菜行销海内外》、2月13日头版《寿光建成
最大的溴素基地》、9月1日头版头条《寿光蔬菜行销全国》。《工人日报》、《大众
日报》头版头条刊登的《寿光县造纸总厂职工成为推进三大制度改革的主体》的经验
以及《经济日报》发表的《寿光县搞好企业内部配套改革》等理论文章，都在全省乃
至全国引起了轰动。同时，新华社、中央电视台等多家新闻单位都在黄金时间，分别
以文稿、图片和录像等形式介绍了寿光发挥资源优势、高产优质高效农业、无公害蔬
菜生产、第三产业、庭院经济等情况。利用在海外及港澳台侨胞多的优势，采取多种
方法，通过多种渠道向海外介绍寿光的投资环境、政治经济优势、风土人情及发展后
劲，在香港《大公报》、新华社、《人民日报》海外版、《现代中国》、《中国与非
洲》等对外报纸刊物发表图片、文稿19件，为巩固寿光在海外的位置创造了有利条件。
1993年，重点报道了工农业产值过百亿、五海并举、“六动”战略、无公害蔬菜、北
部“绿色工程”、第三产业、个体经济、外向型经济、市场建设、小城镇建设等十几
个方面的新措施、新经验、新成果。为争取更多的外商投资和合作伙伴，利用国际风
筝会和寿光在香港举办经贸洽谈会的有利时机，协同有关部门和单位印制了大量外宣
品， 使香港17家新闻单位到会采访报道， 吸引了200多家外商前来洽谈生意。 坚持
“上大报、攻头条、写大稿和稳定市级、主攻省级、争取中央级”的工作指导思想，
做到市委重点抓什么，新闻就报道什么。其中《中国青年报》4月8日头版《九农民西
域传经--让美国人尝尝寿光菜》，《首都经济信息报》4月9日《市场牵着你我他》，
《大众日报》的《寿光小城镇建设纪实》、《寿光实施建设海上寿光工程--一座盐化
工城在崛起》 ，《农民日报》7月7日2版头条长篇通讯《“中介公司”走活寿光“菜
路” 》，《人民日报》8月24日《寿光农业经济形成新格局》，《农村大众》10月26
日《寿光农业形成八大支柱》，《经济日报》10月24日《寿光投资亿元建设绿色工程》
等新闻报道在全省产生了较大影响。 1994年，紧紧围绕建设小康市开展舆论宣传。1
月24日《经济日报》头版头条以《经济兴旺，培育市场》为题刊登的对寿光市委书记
马金忠的访谈录， 《大众日报》 4月2日头版头条《寿光小城镇带动经济发展》以及
《潍坊日报》从不同角度反映寿光成就的16个头版头条和邀请中央电视台、北京电视
台拍摄的寿光市“菜篮子工程”的专题电视报道，以文稿图片为主在国内对外宣传媒
体和海外新闻媒介发表70多件，在整个新闻宣传中都具有相当的分量。为保证建设小
康市目标的实现，市委加大小康市宣传力度，制定了宣传意见和新闻报道的奖励政策，
调动了全市新闻报道人员的积极性。此后加大了制作宣传精品的力度，如与北京科教
电影制片厂合作拍摄的纪录片《无公害蔬菜》在全国放映；拍摄大型民间灯舞《月宫
图》，由台湾华视通过卫星传送给华人居住的国家和地区；将专题片《今日寿光》重
新配音、剪辑，制作成英文专题片在国外播放，扩大了对外宣传效应。1995年，紧紧
围绕市委九届二次全委(扩大)会议提出的名牌战略，组织优势兵力，协调广播电台、
电视台、 《寿光报》 等新闻单位开辟了《共创县域经济名牌》、《市长谈名牌》、
《学习张家港，建设新寿光》、《名牌战略大家谈》等栏目，使全市的宣传机器在宣
传名牌战略过程中，步调一致，形成了强大宣传合力，增强了全社会的名牌意识。并
通过分解任务，落实责任，及时对寿光实施名牌战略的好经验进行了有力报道。市内
各新闻单位，在市委及主管部门的领导下，为推动全市两个文明建设发挥了应有的作
用。5年来，全市在地级以上新闻单位发稿18200多篇，其中省级新闻稿件占65%以上，
各类头版头条181个。 共接待海内外记者2641人次，其中大型采访团48个。根据对外
开放的需要，围绕全市大规模招商引资和外事活动，搭“文化台”、唱“经济戏”，
利用“寿光市三胞联谊会”、“潍坊国际风筝会”、“青交会”、“鲁台经贸洽谈会”
等时机，精心策划，有重点、有针对性的发稿，共印发画册、录音带、录像带、寿光
简介等宣传品6.5万多件， 扩大了宣传范围。据统计，1991～1995年，受到县级表彰
奖励的优秀通讯员150多人次， 潍坊市级以上表彰奖励的110多人次。寿光连续5年分
别被《大众日报》、《潍坊日报》、《农村大众》、山东电台、潍坊电台及潍坊市委
宣传部评为先进报道集体。 5年来，全市认真清理整顿报刊发行秩序，把党报党刊的
发行作为一项政治任务放在了重要位置，历年被省和潍坊市评为先进单位。
【社会宣传工作】1991年以来，紧紧围绕市委提出的战略目标，积极主动地开展社会
宣传工作。1991年组织了建党七十周年纪念活动，开展了“忆党史，学党建”活动，
举办知识竞赛、报告会42场，参加人员6万人；组织了《毛泽东选集》(第二版) 的发
行工作， 向社会发行1.2万套；与潍坊电视台合作拍摄了电视剧《马保三》，并先后
在中央、省、市电视台播出，受到了广大观众的好评。1992年撰写的农民由“勤劳致
富转向科技致富”、“各级领导班子加强思想建设”、“农村图书发行”等经验材料，
被中央、省、潍坊市委宣传部转发，同年寿光被中宣部、国家新闻出版署授予“图书
发行全国十面红旗先进单位”。1993年，围绕寿光撤县设市，在《人民日报》、《大
众日报》、《潍坊日报》印发了宣传专版；组织安排悬挂了60多幅大型标语、节日彩
灯、空飘气球等，同时悬挂宣传彩飘5000多幅，组织举办了大型文艺晚会，圆满完成
了寿光撤县设市的一系列社会宣传工作。 1995年， 围绕市委提出的名牌战略，印发
《实施“名牌战略”宣传提纲》1万多份，更换城区和县(市)交界处的标语牌160多块。
邀请部分抗战战士、老英雄举行了纪念抗日战争胜利和世界反法西斯战争胜利50周年
座谈会，举办了纪念抗日战争胜利50周年大型文艺晚会和电影、电视周，参加了潍坊
市“得利斯”杯卡拉OK大奖赛等纪念活动。
【精神文明建设】抓教育。(1)5年来，围绕弘扬爱国主义、集体主义、社会主义主旋
律，加强了对全社会的思想道德教育。通过开展教育，统一了全市人民的思想，增强
了人民群众建设有中国特色的社会主义信念。(2)开展了“三德”(社会公德、职业道
德、家庭伦理道德) 教育，市文明办组织下发《文明市民读本》5000多册，报纸、电
视台开辟了专题栏目，围绕“三德”展开讨论，对不文明、不道德的歪风邪气进行了
有力抨击，同时宣传了一批先进典型。(3) 开展了移风易俗教育。针对社会上陈规陋
习、封建迷信等丑恶现象时有抬头的现实，坚持开展了以“八提倡、八反对和十禁止”
为主要内容的移风易俗宣传教育活动。在坚持正面教育的同时，协调组织有关部门进
行了“扫黄、打非、除六害”的专项斗争，有效地清除了社会垃圾、净化了社会环境。
在开展系列教育的同时， 5年来，组织了全市15个行业、4300多名党员干部群众的教
育培训， 优秀率达85%，及格率为100%。协调有关单位举办29场文艺晚会、31场报告
会， 推广140多个正面典型。通过抓教育、树典型，弘扬了社会新风，为实现社会风
气的根本好转产生了积极作用。
抓活动。配合一年一度的潍坊国际风筝会，在全市范围内开展了以“团结、友谊、
开放、发展”为宗旨，以综合治理“脏、乱、差”为重点的“我为风筝城添光彩、做
贡献”活动；围绕提高全民的政治、文明素质，精心组织了群众性的“学、讲、树”
活动、“弘扬雷锋精神、学徐洪刚、学三英一强、学云华精神，做四有新人”活动；
围绕“细胞”建设开展了“五文明” (精神文明建设先进县、文明乡镇、文明单位、
文明村民小组、文明户)创建活动；围绕改善城市环境，开展了省级卫生城创建活动；
围绕科技致富，开展了“学科技、用科技”、“学市场、闯市场、比致富、赛奉献、
奔小康”活动以及“人人读书、户户藏书、村村建图书阅览室”的全民读书活动；围
绕“窗口”行业文明建设，开展了“文明杯”跨行业的“百城万店无假货、满意在我
店”优质服务活动。通过开展一系列活动，做到了从基层抓起，向深层次发展。
抓管理。 5年中，全市共召开16次社会主义精神文明建设工作会议，认真肯定了
成绩，总结了经验和教训。1993年市委、市政府作出了“关于进一步加强全市精神文
明建设”的决定，针对部分文明单位存在的这样或那样的问题，严格实行了有关方面
的一票否决权制度。并结合全市工作实际，经市委常委研究决定，对文明单位在全省
率先实行了动态管理，实行一年一评的办法，废除了文明单位实际存在的“终身制”，
克服了少数单位重创轻管的问题，提高了文明单位的质量，增强了文明单位的信誉，
为文明单位创建管理注入了强大的活力。这一有效做法，得到了省文明委的重视和肯
定，并在全省范围内推广。
抓创建。 自1991年8月省委、省政府提出在全省范围开展创建精神文明建设工作
先进县(市)区活动之后，全市以争创省级精神文明建设工作先进县(市)为龙头，切实
加强领导， 层层制定工作规划，逐项分解任务，分片包干，落实责任。并于1995年5
月，经市委批准，恢复了市文明办，落实了人员编制，将寿光市精神文明建设工作协
调委员会改名为寿光市精神文明建设委员会。同时，制定了《寿光市精神文明建设委
员会委员单位责任制度》。通过卓有成效的工作，全市精神文明建设迈上了新台阶。
1991～1994年， 全市建成省级文明单位6个，潍坊市级文明单位50个；1983～1992年
建成县(市)级文明单位837个。实行动态管理后，1995年，每年表彰420个县(市)文明
单位(包括文明城镇)。1993年，省委宣传部印发了《寿光市精神文明建设创建工作经
验材料》 ，此后，该材料被编入中共中央宣传部《中国精神文明建设工作年鉴》。1
993年和1995年连续两届被评为全省精神文明建设工作先进县(市)。
(李群成)