【乡情概况】卧铺乡位于寿光市西北部的小清河南岸，西与东营市相邻，南与牛头镇、
王高镇交界，东与羊口镇、杨庄乡、营里镇接壤。东西宽11.2公里，南北长19.2公里，
土地总面积157.1平方公里，占寿光市土地总面积的6.83%。全乡辖19个行政村，总户
数5212户，19357人，其中农业人口18930人，占总人口的97.8%；非农业人口427
人，占总人口的2.2%。全乡耕地面积8.5万亩，人均耕地2733.06平方米，
1995年工农业总产值10200万元，人均纯收入2450元。
该乡域内主要河道有小清河、新老塌河、雷埠沟、张僧河、马塘沟，对卧铺乡防
洪排涝起着重要作用。全乡矿产资源丰富，主要有石油、卤水，储量大，具有较高的
经济开采价值。公路交通比较发达。辛沙路、卧牛路、友谊路、丰羊路等贯穿南北，
全长56公里；巨大路、李大路、乡域内普三路、辛沙路横穿东西，乡域内总长16.6公
里。村内街道硬化率占全乡12个自然村的75%；乡域内硬化路面43公里，占主要交通
公路的59.23%；贝壳粉路31.1公里，占主要交通公路的42.84%。
农、牧、渔全面发展，成为全省植棉状元乡。该乡经济结构以农业为主，是全市
棉花生产基地之一。主要粮食作物有小麦、玉米、大豆等，经济作物以棉为主，棉花
生产是全乡的农业主导产业，也是全乡经济的主要支柱。近几年来，积极实施“以棉
立乡，以棉兴乡”战略，棉花面积逐年扩大，棉花生产连年丰收，受到农业部和省、
市、县各级政府的表彰奖励，棉花面积和总产已连续6年稳居全省乡镇之首。全乡种
植面积基本稳定在4万亩左右，并且成方连片，初步走上了规模化种植的路子。还在
提高棉花单产上下功夫，不断引进改良棉花新品种，增加科技投入，棉花单产、总产
连年递增，棉花已成为全乡人民的“拳头产品”。1995年，全乡棉花生产已出现植棉
50亩以上、交售皮棉1万公斤的“植棉状元户”4户；植棉30亩以上、交售皮棉5000公
斤以上的“植棉先进户”225户；植棉15亩以上、交售皮棉3200公斤的“植棉大户”
953户。仅棉花一项，全乡人均收入就达2000元以上。
小清河水流经卧铺乡域10公里，两岸芦苇资源极为丰富，再加上有面积近1万亩
的“双王城”水库，东西新、老塌河及各村大小湾塘，全乡具有巨大的天然苇草资源
优势。据统计，全乡有苇草面积1.5万亩，苇草加工前景广阔，是一个巨大的天然
“聚宝盆”。目前，全乡开发利用5000亩，年产芦苇3000吨，仅苇草一项就收入60万
元，待全部开发利用后，预计苇草收入将突破200万元。
卧铺乡洼大草多，发展畜牧业具有得天独厚的优势。近几年来，卧铺乡紧紧把握
这一资源优势，在大搞科技植棉，加快二、三产业和乡村企业发展的同时，积极引导
和鼓励全乡人民大力发展畜牧养殖业。并在这方面积极出台优惠政策，在资金扶持、
技术服务等方面大开“绿灯”。目前全乡大家畜存栏量达到5000头，其中养牛4
000头、羊1000头。并以乡兽医站为依托，不断引进推广新技术和优良品种，
及时搞好指导，提高经济效益。
1995年，全乡粮食总面积2.06万亩，单产515公斤，总产1061万公斤，比1991年
增长460万公斤；棉花总面积6万亩，单产皮棉100斤，总产6万担，比1991年增长2万
担；渔业生产，乡捕捞公司共有大小渔船32艘，751马力，年捕捞能力920吨，产值1
10万元，淡水养殖400亩，年产量300吨，产值150万元；畜牧业，大牲畜存栏量5000
头，生猪出栏率600头，养鸡场3处，共养鸡10万只，全乡养羊700只。
乡镇企业发展速度加快，经济效益明显提高。全乡现有各类乡办企业11处，就业
人员达1500多人。近几年来，全乡不断强化对现有企业的人、财、物的管理，逐步建
立健全了企业各项管理制度，并立足全乡乡村企业发展的实际情况，充分发挥背靠油
田的优势，围绕油田上项目、求发展、作文章，积极稳妥地发展乡村企业，全乡初步
形成了以原盐生产、建筑建材、石油配件、塑料编织、劳务输出为重点的工业体系。
1991年以来，全乡立足扩大乡镇企业规模，不断增加投入，4年共完成乡镇企业投入
1773.4万元。抓好重点技改项目建设，大力培植新的经济增长点。新上技改项目21项，
产值连年递增，1992年比1991年增长18.7%，1993年比1992年增长16.7%，1994年比
1993年增长19.3%，1995年比1994年增长49.5%。特别是辛沙路开通以后，投资120万
元新建大型飞机造型加油站1处，年创产值800万元，利税50万元。乡一盐、二盐、联
营三处盐场共投资150万元，新上塑苫等技改项目。清河实业有限公司1995年投资58
0万元，新上氯化镁厂、炼瓷厂两个项目，年产值500万元；该公司年总产值900万元，
实现利税80万元，成为全乡龙头企业；1995年被市委、市政府评为“全市百
佳企业”。
第三产业从无到有蓬勃发展，市场体系进一步完善。随着清河油田在全乡的大面
积开发，带动了饮食业、服务业的快速发展；辛沙路的开通又为全乡的二、三产业发
展注入新的活力。沿辛沙路两侧，饮食业、服务业、维修加工业如雨后春笋一般悄然
兴起，全乡有经销点96处，维修服务点10处，饭店18家，馒头房等6处。从事第三产
业的人数176人，1995年第三产业总产值210万元，较1991年增长3倍。
小城镇建设取得可喜成绩。卧铺乡近几年来，紧紧围绕为经济建设配套服务这个
总目标、总方针，坚持以乡址为主、乡村结合、把握重点、整体推进的原则，使小城
镇建设规模不断扩大，基础设施建设逐步完善，综合服务功能不断健全，为卧铺乡全
面工作的提高作了一定贡献。具体做法：(1)全面规划、合理布局。全面、合理的规
划是小城镇建设的基础。为适应经济发展要求，首先聘请教授、专家在多方勘察论证
的基础上，对原规划进行了调整完善，使乡驻地布局更加合理化。然后根据规划，修
筑了文化街、南环路、建议路等纵横交叉的道路网络，为乡址建设扎起了框架。其次
根据行业不同特点及季风变化、地势、农田保护等重新布局，并规划了工业区、商业
区、居民区、文化区、行政区等功能齐全、具有综合性的各种小区。(2)加大投入，
高标准建设。一是投资110万元，按照“三块板”模式，高标准修建了中心大街，同
时投资7万元，安装了中心大街路灯24盏；投资10万元，对中心大街两边花坛进行了
美化、绿化，栽种冬青306棵，初步形成了标准化模式。并投资109万元，新建初中三
层教学大楼1座；投资120万元，新建四层银行、信用社大楼1座；投资86万元，新建
邮电大楼1座；投资130多万元，新建农民文化宫1座；投资15万元，新建农村合作基
金会大楼；投资25万元，新建乡水利站大楼1座；投资40万元，建交管所大楼1座；投
资8万元，新建商品房20间。从而使乡驻地形成了饮食、维修、建材、器材于一体的
商业服务区域。小城镇建设初具规模，为二、三产业的更快更好发展创造了良好的条
件。
教育卫生事业全面发展。近年来，坚持贯彻“依靠人民办教育，办好教育为人民”
的方针，多渠道筹集教育资金，改善办学条件，取得了显著成绩。全乡19个行政村，
13处小学，19处幼儿园，1995年小学在校学生3041人，幼儿园759人，6岁儿童入园率
和学龄儿童入学率均达到100%。基础教育进一步加强，教育设施全部实现了“六配套”。
1991～1995年，乡党委、乡政府共投入初中教育经费和教育附加费739.7万元，建起
了三层教学大楼，购置了全套教育设备，从根本上改善了初中办学条件。199 1～
1995年，乡初中共考取中专生48人，考入市重点高中207人，普通高中81人，技校26
人，职业高中637人，升学率为64.8%。曾荣获“山东省基础教育先进乡”、“全国物
理知识竞赛初中团体优胜奖”、“潍坊市校园开发美化、绿化先进单位”、“寿光市
教书育人先进单位”、“寿光市义务教育先进乡”等荣誉称号。
近几年，群众医疗保健水平逐步提高，投资20万元，建起了设备较高的医疗诊所。
精神文明建设同步前进。5年来，全乡按照市委、市政府要求，坚持“两手抓、
两手硬”的原则，在下大气力抓好农村经济发展的同时，坚持不放松精神文明建设，
认真做好了两个文明相辅相成、共同发展的文章。通过在全乡认真开展“三好一文明”
(好媳妇、好婆婆、好妯娌，五好家庭)为主要内容的创建活动，使精神文明建设的具
体内容细化、量化、具体化，保证了全乡精神文明建设创建活动的扎实有效。计划生
育老大难由过去的落后局面，一跃成为全市计生行业先进单位，全乡无超生违纪现象
发生，实现了突破性进展。还建设了乡敬老院，使全乡孤寡老人都能安度幸福晚年，
被省委、省政府评为“省级文明敬老院”。
全乡电视普及率达到90%，村村架起了广播线，广播网四通八达，遍布乡村。乡
村两级都建立健全了电教室，文化活动室，青年、妇女、民兵之家，农民科普夜校，
全乡呈现出文明、健康、向上的好风气。
【各村简介】侯辛村该村有283户，1065人，2100亩耕地，固定资产280万元。村党支
部、村委会积极带领群众改洼治碱，大搞水利建设，调整农作物布局，大力推广农业
科学技术，使全村经济收入大幅度提高。1995年全村农村经济收入344万元，人均所
得2300元，分别比1991年增长145.7%和187.5%。
社会各项事业全面发展。为改变村容村貌，村里投资40多万元，在村内修筑柏油
路(大街)7条，总长2584米，18631平方米。投资2万元，安装大街路灯20盏。投资40
万元，打深水井1眼，自来水安装到各家各户，结束了喝小清河污水的历史。投资18
万元，用红砖为各户铺设门前小巷4235米，21800平方米。投资21万元，村内修高标
准排水道3772米。投资10万元，修环村路3条，总长2800米。投资20万元，改建学校
院墙，硬化校内路内及教室内改造。投资20万元，建幼儿园1处。投资5万元，建机务
大院1处。投资35万元，购70#车拖拉机1台、解放牌汽车1辆、羊城标志车1辆。投资
30万元，建扬水站2座，使全村2000亩土地全部实现了水浇条件。为振兴全村经济，
发展第三产业，全村投资356万元，在辛沙路两侧分别建二层服务大楼和10家饭店、
维修部，年收入100万元。
不断加强精神文明建设。在发展经济的过程中，十分注重抓好党的组织建设、作
风建设和思想建设，村党支部连续7年，被寿光市委命名为“先进基层党组织”，连
续5年被寿光市委、市政府命名为“文明单位”。
李家坞村该村有490户，1803人，有耕地6251亩，1995年实现农村经济总收入64
6.8万元，人均所得2415元。耕地面积大，棉花生产在全乡占重要地位。近年来，积
极响应党委、政府号召，立足土地的优势，大力发展植棉业，全村95%的劳力90%收入
来源于棉花生产。1995年，全村皮棉总产25.7万公斤，单产皮棉55公斤，连年被乡党
委、政府评为“植棉生产先进村”。
畜牧业有较快发展。全村多年来就有畜牧养殖的传统。为促进全村畜牧业的进一
步发展，形成规模，村两委在资金、用地、无偿扶植和科技服务方面积极提供优惠
政策，促进了全村畜牧业的较快发展。1995年全村大家畜存栏602头，被乡
党委、政府评为“畜牧业生产先进单位”。
林果生产有了较大规模发展，每年这方面的投资都在2万元以上。全村现有苹果
园30亩，鸭梨130亩。李大路、丰羊路两侧塌河坝林带纵横，田成方，树成网，阡陌
交错，绿树成行，既美化了环境，又增加了收入。
淡水养殖有了较快发展。全村有大小鱼塘12处，鱼塘面积120亩，年收入12万元。
教育事业发展迅速。近年来，筹集资金12万元改善教育条件，共建校舍41间，教
室、教学仪器基本上符合六配套的标准，在校园绿化、美化方面积极投资，全
村的教育事业出现了一个崭新的局面。
全村呈现出经济持续、快速、健康发展，社会稳定，人心向上的大好局面，连续
5年被乡党委、政府评为“农村工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”。
卧铺村该村有600户，2018人，12万亩耕地。经10多年艰苦奋斗，现已把盐碱地
改造成田成方、路成网、排灌方便、旱涝保收的良田。在保证粮食自给自足的前提下，
调整作物布局，大力发展棉花生产，使全村经济得到较快发展，人均所得由十一届三
中全会前的76元，增加到1995年的人均2990元，增长39倍多，比1991年增加了174 0
元。
工副业发展较快。现在已有盐场1处，商品房100多间，各种店铺30多处，淡水养
殖地场600亩，各种机械车辆达400多台部，新建了农贸集市市场，繁荣了农村经济。
社会各项事业有了较大发展。文教卫生计划生育：投资60万元，建设了中心小学，
使全村学龄儿童入学率达到100%；全村扫除了文盲；建立村卫生室，一般就医不出村；
计划生育步入了规范化，各项指标年年达标。村容村貌建设：完成了新村规划建设，
投资16万元铺设了柏油路；投资40万元，建设了容量100吨的水塔2座，全村用上了自
来水；投资1万元，建设村广播服务室，村里建设了前、后2处服务大院。连续多年被
省、市、县命名为“文明村”、“模范村”、“植棉先进村”、“计划生育先进村”
等光荣称号。
寇家坞四村该村有350户，1290人，5475亩耕地。自1991年以来，大搞农田水利
基本建设，5年间累计新挖及清淤条田沟20多万米，搬动土方100多万方，基本上解决
了全村新有土地旱能浇、涝能排，为农业持续发展夯实了坚实基础。同时，积极推广
科学种田，利用机井的优势，使机井地片由原来的亩产400斤，提高到亩产800斤。农
用机械化程度大大提高，由1991年前的13部农用12马力小型拖拉机，增加到1995年底
的60部大、中型农用机械，基本实现了农业机械化。
从本村实际出发，在稳定粮田、扩大棉田的基础上，狠抓养殖业、林果生产。养
殖面积由1991年的10亩，扩大到1995年底的150亩，全村专业养羊户3户，养牛户5户，
养鸡户10户。果园由1991年以前的80亩，扩大到现在的160亩，从而为该村经济的快
速发展增添了后劲。全村经济总收入以每年10%的速度增长，1991年全村总收入26 6
万元，人均1150元；1995年全村经济总收入471万元，人均2400元，分别比1991年增
长205万元、1250元。
曹辛村该村有401户，1634人，3400亩耕地。1991年以来，积极发展第三产业、
村办企业及劳务输出，通过市场带动，实现了富民强村。1994年全村实现农村经济总
收入742.2万元，农民人均所得2603元。
随着清河油田在该村土地上的大面积开发，带动了第三产业和村办企业，劳务输
出迅速发展。兴建了20间商品房，发动个体、联合体一起上，发展起饭店、旅馆、运
输、建筑、装卸、加工等20多种服务行业。全村个体商店12家，小饭店5家，个体摊
位21个。1995年，仅饮食服务业产值就达10万元。
村办企业、第三产业的发展，又为农业发展注入了活力和雄厚的资金。全村340
0亩耕地全部实现了水浇化，粮食亩产由过去的175公斤，提高到1995年的425公斤；
棉花亩产由过去的亩产皮棉40公斤，增加到1995年的55公斤。
科技、金融、交通、通讯等各业全面发展。全村农户家家实现了通水、通电和普
及了电视，农民的物质和文化生活一年一个新台阶。
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│村名 │户数│人口│耕地│1995年 │1995年 │村名 │户数│人口│耕地│1995年 │1995年 │
│ │ │ │面积│经济总收入│人均所得│ │ │ │面积│经济总收入│人均所得│
│ │ │ │(亩)│(万元) │(元) │ │ │ │(亩)│(万元) │(元) │
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│吴家卧铺村│76 │396 │1165│110 │2300 │八面河村 │200 │830 │3400│434.5 │3800 │
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│南木桥村 │237 │1178│4550│544.2 │2200 │寇家坞一村│200 │750 │3400│259.5 │2100 │
├─────┼──┼──┼──┼─────┼────┼─────┼──┼──┼──┼─────┼────┤
│北木桥村 │420 │1626│6000│680 │2542 │寇家坞二村│280 │928 │3750│393 │2244 │
├─────┼──┼──┼──┼─────┼────┼─────┼──┼──┼──┼─────┼────┤
│刘旺村 │486 │1735│4200│637 │2145 │寇家坞三村│350 │1170│4425│440 │2495 │
├─────┼──┼──┼──┼─────┼────┼─────┼──┼──┼──┼─────┼────┤
│郭井子村 │345 │1200│5225│590.9 │2550 │寇家坞五村│125 │470 │2563│155 │2100 │
├─────┼──┼──┼──┼─────┼────┼─────┼──┼──┼──┼─────┼────┤
│东桃园村 │38 │145 │510 │49.6 │2471 │寇家坞六村│155 │628 │3200│265 │2695 │
├─────┼──┼──┼──┼─────┼────┼─────┼──┼──┼──┼─────┼────┤
│西桃园村 │43 │151 │495 │58.6 │2471 │寇家坞七村│54 │180 │700 │55.8 │2100 │
└─────┴──┴──┴──┴─────┴────┴─────┴──┴──┴──┴─────┴────┘
(李冠州 侯宏图 缪春兰)