职业技术教育

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【概况】近几年来,全市认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》
及《中国教育改革和发展纲要》,大力发展职业技术教育,提高了劳动者素质,有力
地促进了全市经济的发展。全市现有职业学校14处,其中市属学校10处,部门办学校
2处,乡镇学校2处;国家级重点职业学校1处,省级重点职业学校2处,合格达标学校
3处。根据全市市场经济需求,开设了种植、养殖、机电、财会、建筑、水产、轻工、
化工、医士、幼师、预备军人、旅游服务、海洋运输、汽车驾驶与维修、计算机应用、
办公自动化等16大门类42个专业。1995年,在校生总数达7666人,占整个高中段在校
生总数的62.5%。 《人民日报》、《中国教育报》、《人民教育》、《大众日报》、
《中国职业技术教育》、《职教天地》等报刊都曾报道过全市职业教育的办学经验。
1991年,被评为全国职业教育先进县。几年来,职业学校毕业生对口从业率达9 0%,
年年完成潍坊市教委下达的招生任务。

【组织领导】为了加强对全县职业技术教育的领导,县政府成立了由县长任组长,分
管教育的副书记、副县长任副组长,组织、计划、经济、科技、农业、城建、财政、
人事、劳动、教育等部门主要负责人为成员的职业技术教育领导小组。各职业学校也
都成立了由县委、县政府等六大班子负责同志任主任,业务主管部门负责人及乡镇党
委书记为成员的办学委员会。 县委、县政府又先后于1990年、1993年、1995年3次调
整了县职业教育领导小组和各校办学委员会。市职业教育领导小组定期召开会议,直
接参与学校的领导和管理,协调学校同有关部门的关系,妥善解决了学校在办学过程
中遇到的难以解决的问题。全市形成“生产单位提要求,主管部门定规划,教育部门
育人才,各级领导作保证”的四位一体的办学体制。1991年,县政府制定了《关于经
科教结合实施方案》。制定了“八五”期间经科教结合的总任务,其中把大力发展职
业教育,广泛开展技术培训,加快人才培训步伐,全面提高劳动者的文化、技术素质,
促进经济全面发展作为重要内容,并采取了四项措施:一是搞好统筹规划和管理协调,
使全市的职业教育发展与经济发展同步并具有超前意识。二是统筹使用基地、经费、
师资。以职业学校为龙头,对现有的农业、科技、电力、乡企、城建等部门的培训中
心,在统一安排培训规划的前提下,对基地、师资等进行统一协调使用。三是实行倾
斜政策,改革用人制度。从1991年起在全市农村实行了“绿色证书”制度,对经过职
业技术培训的劳动者,经考核达到规定技术要求的,发给“绿色证书”,作为优先承
包集体资源的资格证明。1992年,对城镇户口的高、初中毕业生进行对口、定向、定
位培养, 不经过职业技术培训, 劳动部门不予办理招工手续。四是改革招生制度。
1993年,市水产技术中学根据建设“海上寿光”对人才的需求,采取招生与招工相结
合的办法招收新生400名, 招生前与用人单位签订招生合同,招生后办理招工手续,
毕业后直接到用人单位就工。在办学形式上,从1994年起,改变了过去“八一”招生、
“七一”毕业的传统方式,用人单位什么时候用人,就什么时间招生培养。第一职业
高中宾馆服务专业实行常年招生,根据用人单位需求随时结业就工。同时,改革了学
制和招生范围,既招高中毕业生,也招初中毕业生;既招应届生,也招往届生;除了
开办高中班、中专班以外,还办大专班。根据学生基础和用人单位需求,把学制定为
三年、两年、一年,用人单位一旦用人,都能及时提供合格的学生。

【灵活设置专业】寿光市被确定为沿海开放城市后,产业结构逐渐由单一的农林牧向
粮、菜、果、棉、盐、虾、牧、工八大产业发展,市教委在原农林牧专业的基础上,
及时增设了蔬菜、制盐、盐化工、水产养殖、水产加工等专业。1993年,配合市委、
市政府“产值过百亿,强县上位次”战略方针的实施,市教委又及时在职业学校增设
了农村经济、机械、外贸、审计、市场营销和宾馆服务等专业。同时,根据市委、市
政府建设“海上寿光”战略的实施,扩建水产学校规模,增设了海洋运输和海洋捕捞
专业。1994年,在专业设置上,由原来的正规化向根据市场需要灵活设置专业转变,
与大中专院校联办,与厂矿企业联办,与机关、事业单位联办,形成了上挂横联的办
学新格局。

【加强学校规范化管理,提高教学质量】市教委采取了多种措施:一是建立评估制度。
1992年制定了《寿光县职业高中(中专)评估标准》和《寿光县职业学校管理暂行规定》,
并根据各职业学校的规模和办学条件分成两个竞赛体系,定期进行评估。二是深化学
校内部管理体制改革。制定了《寿光县职业高中(中专)教职工量化管理办法》,对教
职工的工作进行科学评估。三是严格考核制度。对职业学校的文化课期中、期末考试
全市统一命题,统一组织考试,统一质量分析。专业课实行全市抽查考试与自行考试
相结合的措施,要求学校必须组织全部学生参加考核。市劳动局不组织考核的专业,
市教委参照行业和岗位技术等级考核标准,制定专业技能考核标准,成立考核小组,
实行严格的技能考核。四是加强师资队伍建设。市教委先后有计划地派出教师到高等
院校进修, 参加各种专业进修班、 培训班。从1994年开始,在全市职业学校实施了
“课堂教学达标工程”、“教育教学评估工程”和“科研科技服务工程”,并制定了
验收标准,每年验收一次,每次验收教师总数的1/3,争取3年全部达标。市教委规定,
教师凡课堂教学不达标者,在年度考核中不评为优秀、先进。五是加强实验实习基地
建设。市教委除落实正常经费外,每年还拨出专款,用于实验室、实习室、图书室建
设。经过几年的努力,各职业学校的骨干专业全部建起标准较高的实验室和实习基地。

【搞好科技推广和技术服务】全市职业学校每年向社会输送中、初级专业技术人才近
3000名,短期培训达3300人次;已向社会输送中、初级技术人才和管理人才2.38万余
人,短期培训2.6万人次。在这些毕业生中已有400多人成为厂(场)长、经理,2000多
人担任技术员,3000多人成为技术工人,1800多人成为科技带头户。各职业学校通过
建立校外实验基地,进行信息传递、科技推广和科技示范。第七职业高中林果专业,
校外实习基地遍布27个乡镇的408家集体和个人果园, 定期登门服务;第四职业高中
联系全市34个乡镇兽医站,40多个集体、个人养殖场作为固定的社会实习、技术推广
基地;1993年,第二职业中专推广的300亩高效农业示范田,每亩净增产值2000余元,
省、市、县先后召开现场会,三级电视台也相继作了报道;水产职业中专利用地下卤
水育河蟹苗试验已获成功,省科委派专家进行了成果鉴定,并已申报国家科委鉴定。
职业教育把人才培养、 科学研究、 科学实验和技术推广有机地结合在一起,推广了
“大棚施CO2气肥” 、“粮菜间作”等高效农业新技术24项。各职业学校实行的校
包乡镇,班包村,生包户制度,直接使新技术辐射到千家万户,有力地推动了农村经
济的发展。