【概况】寿光市农村信用合作社联合社(以下简称市农村信用联社)于1994年4月与当
地农业银行实现分门办公，1995年经中国人民银行山东省分行鲁银函［1995］198号
文批准，正式成为具有法人资格的集体所有制金融企业。到1995年末，全市农村信用
合作社(以下简称农村信用社)系统共有25处农村信用社、90处信用分社(储蓄所)、8
78个信用代办站，共有干部职工604名，信用员878名。各项存款余额达到117858万元，
各项贷款余额73963万元。
【存款工作】截至1995年底，全市农村信用联社各项存款余额为117858万元，比年初
净增25849万元。其中储蓄存款余额105248万元，比上年净增23972万元；企事业单位
存款余额12610万元，比上年净增1877万元。在资金组织工作中，寿光市农村信用联
社一是深入开展优质文明服务活动。通过“汽车银行”、“登门服务”、“预约存款”
等形式，提高服务水平。1994年第四季度，市农村信用联社组织开展了“百日增存吸
储”和“百日优质文明服务”活动，全市农村信用社储蓄余额增加7211万元。199 5
年7月以来，组织开展了争创“青年文明号”活动，全市农村信用社系统13个参赛单
位和其他信用社，努力改善服务态度，自觉使用“文明用语”，搞好“限时服务”，
赢得了群众好评。二是搞好网点建设。1994年新建信用站220多个，方便了农民存款。
1995年重点抓了龙头网点建设和对信用站的考核，在大集镇和城区装修、新建了3 9
处高标准的电子化龙头网点，到1995年末统计，全市信用站储蓄余额达到42566万元。
三是加快电子化步伐，提高服务水平。1994年以来，全市农村信用社把业务手段现代
化作为重点来抓，两年累计投入146万元。到1995年末，全市农村信用社共拥有微机
80台，微机处理业务量占业务总量的80%。
【信贷支农工作】1994～1995年，寿光市农村信用联社按照国家产业政策和全市经济
发展规划的要求，坚持以效益为中心的原则，突出信贷资金支持重点，实现了自身效
益和社会效益的共同提高，为全市农村经济发展增添了动力。两年累计发放贷款145
702万元，其中新增加贷款24656万元。到1995年末，各项贷款余额达到73963万元。
(一)突出支持重点，促进农业发展。1994年、1995年，全市农村信用社累计发放
农业贷款30986万元，两年新增农业贷款8007万元。一是支持粮、棉、菜的稳步发展。
在支持粮食生产上，坚持把加大科技应用和农资需求作为支持重点，全市农村信用社
共安排贷款3000多万元，支持酵素菌肥等农业科技成果的推广应用，帮助农民购买化
肥、种子、农机等，使“吨粮田”建设取得较快进展。在支持棉花生产上，重点支持
了购买农膜、农药和麦棉间作等，提高了农民的植棉积极性。在支持蔬菜生产上，突
出支持绿色高产高效农业发展，南部大棚菜区的15处信用社采取“农户申请、集体审
批、到村发放”的方法，支持新建大棚6万个，同时对“万亩韭菜方”、“万亩茄子
方”等重点项目也进行了扶持。二是支持畜牧业生产。重点支持了养鸡、养猪、养羊
等收益高的畜牧业项目。1994年和1995年分别发放畜牧业贷款213万元和600万元，支
持发展养殖大户3200多户。三是支持水产业养捕并举。1994年以来，全市农村信用社
在沿海乡镇重点支持了远洋捕捞和海水养殖为主的“海上寿光”建设，在其他乡镇重
点支持了淡水养殖，促进了全市水产业总体效益的提高。1994年和1995年为远洋捕捞
业累计发放贷款2338万元，支持渔船增加8850马力。四是支持了“绿色工程”实施，
重点支持了寿北盐碱地鸭梨种植和农林间作等经济林开发项目。五是支持农产品加工、
销售，不断完善农业产业一体化。全市农村信用社对农业的产前服务、产中服务、产
品粗加工、精加工、市场销售等各个环节都进行了大力支持，使与农业相关的蔬菜加
工企业、粮食加工企业、水产品加工企业、畜产品加工企业、饲料工业、交通运输行
业等行业得到了较快发展。1994年全市农村信用社发放贷款320万元，支持新建蔬菜
加工企业8处，并为原有蔬菜加工企业提供流动资金贷款210万元。
(二)择优支持乡镇企业发展。在支持乡镇企业发展中，全市农村信用社以市场为
导向、以效益为中心，把信贷支持重点放在了大规模、高效益、特一级信用的优势企
业项目上。在资金发放上，坚持优先解决流动资金和续建项目的资金需求，严格控制
新上项目和固定资产贷款。对不符合国家产业政策、经济效益差和A级以下信用的企
业，实行信贷紧缩政策。到1995年末，全市农村信用社为开户乡镇企业、国营工业企
业等贷款余额达到44976万元，比年初增加7528万元，促进了企业效益的不断提高。
在具体工作中，主要支持市属重点项目建设、海洋化工开发、科技成果的转化应用和
高科技附加值的产品扩大生产以及外向型经济的发展。
(三)积极支持第三产业和私营经济发展。寿光市农村信用联社本着以构筑大市场、
大流通、大服务的大三产格局为目标，不断加大信贷投入，促进第三产业发展。同时，
适度向私营经济倾斜，促进了多种经济成份的发展。一是积极支持发展农业社会化服
务组织，重点支持农业产前、产中、产后系列化服务，支持乡村两级服务实体搞好耕、
播、收、脱等统一服务，促进了服务水平和农业现代化水平的提高。二是积极支持蔬
菜流通。先后发放贷款430多万元支持农民购买运输车辆近百部，搞活了蔬菜流通。
三是以抵押贷款等方式支持农民从第一产业转向城镇从事第三产业，促进了小城镇建
设。四是适度支持私营企业健康发展。对台头镇的油毡、橡胶，上口镇的窗帘等一批
民营企业，以抵押贷款的方式注入了大量信贷资金，使非公有制经济保持了稳步发展。
【信贷管理】在信贷资产管理中，寿光市农村信用联社牢固树立资产质量第一的观念，
努力构建以防范风险和实现利润最大化为目标的信贷资产运作机制。(1)不断优化信
贷安全保障机制。市农村信用联社按照降低资产风险、提高经济效益的原则，从建立
贷款损失补偿机制、搞好贷款监督检查和依法管贷三个方面，采取多种措施，优化了
信贷资产安全保障机制。(2)优化信贷资产运作制约机制。为确保贷款实现安全、流
动、盈利的目标，寿光市农村信用联社初步建立了贷款制约机制。制定了《清收逾期
贷款、催收贷款考核办法》、《信贷管理责任制》，完善了制度约束和利益驱动机制。
在贷款管理责任上，采取了按职责划段区分的方法，对历史形成的催收贷款，分解到
各个分社、部门，实行限期收回。对过去形成的风险大、额度大、收回难度大的贷款，
实行主任负责制。对当年新发放贷款采取“谁决策、谁管理、请清收”的责任制。通
过强化信贷资产管理，使全市农村信用社资产质量明显提高，到1995年末，全市农村
信用社不良贷款比重比年初下降了5个百分点。
(朱 沙)