【邮电事业概况】1986年以来，全市(县)邮电事业飞速发展。1986年全县邮电计
费业务总量为128.2万元；1990年全县邮电计费业务总量为516.1万元；1992年全
县邮电计费业务总量为823万元。 1992年～1996年，邮电通信迅猛发展，业务总
量按40%递增，1996年底达3512万元，是1990年的6.8倍。
通信能力飞速发展。1986年开通2000门市话自动纵横交换机，12路载波机，
28条长话线路， 安装市内电话496部。开通四路插报机、电报传输转入自动转报
系统。 7月份，在全县28个乡镇支局及县局营业室和火车站邮电支局相继开办邮
政储蓄业务， 此后，邮政储蓄业务不断扩大，至1996年底，邮储额达1.3亿元。
1988年潍坊市通信工作会议后，各级党委政府提高了对邮电工作重要性的认识，
本着“谁受益、谁投资，联合建设”的原则，多种方式筹措发展资金，不断加大
对邮电的投入，加快邮电发展速度。1992年邮电通信事业的发展步入了现代化通
信的新时期，先后开通移动通信(大哥大)，4000门市内程控电话工程一次割接成
功。1994年，完成了6000门程控电话扩容暨电话网路，建成本地通信网。1995年
4月，市话万门扩容一次割接成功，顺利进入C3网，电话号码升为7位，完成了高
密通信设备、通信质量的改革，进入了全新的现代化通信时代。
邮电发展多样化。 为更好的服务于民，不断扩大新业务，1993年3月，开办
了邮政特快专递业务，同月成立了邮票公司。1996年本地计次制电话平均用户数
计13844户，比1990年的817户增长近17倍；住宅电话13238户，公用电话446部，
磁卡公用电话20部；无线寻呼(BP机) 6701部，比1990年的51部增加131倍；模拟
移动电话(大哥大)2273部，数字移动电话117部，比1993年的155部增长近16倍；
邮政特快专递37064件， 比1993年的2323件增长16倍； 邮政储蓄达1.3亿元，比
1990年的1250万元增长10倍。完成了潍坊市邮电局下达的通信目标。
通信服务水平不断提高，经营管理卓有成效。高密邮电局开展了“创优质服
务、 树邮电新风”活动，1996年3月，率先对7项邮电业务实行限时服务，9月，
对15项邮电业务实行承诺服务，向社会公开，征求意见，改善服务。高密邮电局
先后被上级授予“先进企业”、“市级文明单位”称号，局长兼党委书记梁大清
被山东省委、省政府授予“富民兴鲁”劳动奖章。
邮电通信事业进入了飞速发展的快车道。程控电话、移动电话、无线寻呼、
磁卡电话、特快专递、邮政储蓄等邮电新设备，新业务已经得到广泛应用。市内
电话总容量达到2万门，农村电话总容量1.6万门，移动通信60个摸拟信道，数字
通信6个基站， 无线寻呼用户达6701户，全市实现了电话程控化，传输数字化。
装有日本佳能自动摄、录相设备的潍坊市邮电系统联网的可视会议室投产使用。
各类现代化通信达到了“迅速、准确、安全、方便”的标准。
电话移动通信、无线寻呼业务资费表
┌──┬────────────────┬─────┐
│类别│项目 │收费标准 │
│ │ ├──┬──┤
│ │ │元 │角分│
├──┼────────────────┼──┼──┤
│长 │长途电话的分级基本价目(即通话一 │ │ │
│途 │分钟的价目)为： │ │ │
│电 ├────────────────┼──┼──┤
│话 │省内每分钟 │0 │60 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │省际800公里以内每分钟 │0 │80 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │省际800公里以上每分钟 │1 │00 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │每日21时至次日7时，减半计费 │ │ │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │法定假日休息日全天减半计费 │ │ │
├──┼────────────────┼──┼──┤
│市 │市内电话的基本价目(3分钟一次， │ │ │
│内 │不满3分钟按3分计算)为： │ │ │
│电 ├────────────────┼──┼──┤
│话 │每次 │0 │25 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │装移机手续费 │30 │00 │
├──┼────────────────┼──┼──┤
│移 │移动通信基本价目(即通话一分钟的 │ │ │
│动 │价目)为： │ │ │
│通 ├────────────────┼──┼──┤
│信 │移动费 │0 │50 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │月租费(含功能费) │80 │00 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │过户费 │40 │00 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │长途电话按规定收长途电话费 │ │ │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │注：主呼或被呼均按每分钟收取通 │ │ │
│ │话费 │ │ │
├──┼────────────────┼──┼──┤
│无 │无线寻呼基本价目(即一年服务费) │ │ │
│线 │为： │ │ │
│寻 ├────────────────┼──┼──┤
│呼 │数字全省联网 │305 │00 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │数字潍坊地区联网 │185 │00 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │汉字全省联网 │545 │00 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │汉字潍坊地区联网 │425 │00 │
│ ├────────────────┼──┼──┤
│ │过户费 │50 │00 │
└──┴────────────────┴──┴──┘
(苗吉东 孙吉平)
【市内电话实现程控化】 1986年5月10日20点，县邮电局纵横制2000门市内自动
电话工程一次割接开通，甩掉了“摇把子”，实现了通信设备的更新换代。1992
年投资1400万元，引进德国西门子公司EWSD程控电话交换机设备，进行市内4000
门程控电话建设， 于1992年12月27日开通，工程新建管道7.7管公里，改造人井
115个， 新布地下电缆25.8皮长公里，布施钢线25公里。1994年投资2000万元，
完成市话二期扩容工程，增加市话6000门，实现万门程控局，工程扩建管道14.5
管公里， 800对主干电缆14条计30.73皮长公里，新建配线区29个，配线电缆150
皮长公里， 1994年9月28日投入运行。1995年按照上级局的统一安排，实现了电
话号码升7位，进入潍坊地区C3网，利用四国贷款进行市话三期5480线扩容工程，
扩建管道5.4管公里， 市话电缆111.6皮长公里。1996年投资340万元进行市话四
期扩容工程， 使市话总容量达到2万门。交换程控化的实现，提高了高密的通信
能力， 通信质量更加稳定可靠， 使邮电通信水平与高密经济发展达到同步。至
1996年市话装机总数达到1.78万部。
【高诸和济青进局光缆开通】1993年，采用与邻县、市结合，技术上“长农结合”
的方式，投资200万元，架设了高密至诸城光缆，于5月31日调通投产。这条光缆
开通后增开长途电路20条， 形成了高密市出局电路和南部8处乡镇的农话传输联
网。 与此同时投资80万元， 进行济青光缆入局工程，完成城北平日公路五里桥
2.19公里6孔水泥管道， 6公里1孔塑料管道的铺设，于1994年开通，增开长途电
路480条。 至1996年，高诸、济青进局光缆长途电路增至1920条，满足了全市长
途电话线路占线的需要。
【移动通信迅速发展】1992年，全县第一期移动通信引进美国模拟TACS移动通信
设备，建立10个通信信道。1994年进行移动通信扩容工程，增加10个信道。1995
年完成GSM数字移动通信高密基站机房装修及设备安装。1996年投资124万元，增
开30个移动信道，摸拟通信信道达60个，数字移动通信新建5个基站，同年达6个
基站19个载频。移动通信开通后，抓住移动通信在现实应用中的优势，把握机遇，
灵活经营，利用价格杠杆启动市场，多次对移动通信进行优惠售机，使用户不断
扩大。 1992年用户60户，1994年285户，1995年增至1221户，至1996年全市移动
通信用户总数达2390户。
【无线寻呼成为重要通信工具】1989年11月26日县邮电局无线寻呼系统正式开通
使用，1995年实现了全省无线寻呼联网，提高了无线寻呼的能力，1996年增扩无
线寻呼系统， 在127、128台的基础上新建188、189寻呼二台。同时127台增装发
射机1台， 使全市的无线寻呼容量不断扩大，基本满足了无线寻呼业务不断发展
的需要。1990年无线寻呼用户仅35户，1994年达1252户，1995年发展到2939户。
至1996年，全市无线寻呼用户总数达到6701户，无线寻呼已成为邮电部门的一项
重要业务。
【市话营业成为电信服务的主要窗口】 1989年3月21日，县邮电局市话营业室正
式营业，办理电话装机、移机、更名、过户、无线寻呼、移动通信购机业务，陆
续建立了自动计费、自动查询、自动催费系统，实行程序化、标准化、系统化管
理，于1996年投资30万元引进IC卡自动收费系统，用户可自动办理缴费，缓解了
用户缴电话费难的问题。
【乡镇实现电话交换程控化传输数字化】1986年县邮电局认真贯彻“统筹规划，
条块结合，分层负责，联合建设”的邮电发展的方针，进行了大规模的乡镇通信
建设，成立乡话站，对全县所有乡村电话实行统一代管，线路改造，设备更新等
方面开始纳入了正常的轨道。1987年安装农话三路载波机8套16端，单路载波机2
套4端， 更新蔡家站、井沟、双羊、姚哥庄100门交换机4台，新增农村中继电路
19条，新增电缆4.7皮长公里，地下电缆2.5杆公里；1988年拒城河、周戈庄安装
三路载波机4套； 1989年安装开通了高密至柴沟24路微波；1992年柏城、柴沟、
张鲁、双羊、姜庄5处邮电支局采用东方电讯EAST-1024程控交换设备，首先开通
程控电话。蔡家站乡铺设电缆36皮长公里，成为全县第一处农村电话电缆化的乡
镇； 1993年康庄、河崖等11处乡镇支局进行程控电话工程，共安装通信设备143
台，新建水泥杆路程38公里，布放光缆57公里，农村电缆77皮长公里，于年内开
通运行，使用程控电话的乡镇达16处，占全部乡镇的60%，新增农村电路239条，
开通了大牟家、李家营、河崖微波和高密至康庄光缆；1994年进行夏庄、仁和等
12处邮电支局程控电话安装工程， 工程中新立电杆3800棵，架设光缆102公里，
铺设电缆185皮长公里， 安装通信设备184台，安装数字微波5套，于年内开通。
至此，全部乡镇实现了电话程控化，传输数字化，建成了本地通信网。新建或改
建支局通信楼房13处， 新增建筑面积6000平方米， 增加农话中继电路300条；
1995年架设乡话杆路550杆公里， 电缆600皮长公里，完成了张鲁等8处支局的中
继光缆传输和双羊等4处支局的模拟交换改造；1996年完成8处支局的模拟交换设
备改型和12个支局管道建设， 共铺设管道14管公里，完成姚哥庄、柏城等6处支
局驻地线路改造。 到1996年底，农村电话总容量达到16040门。乡镇电话程控化
的实现以及农村经济的飞速发展为农村电话市场打下了坚实的基础。1995年装机
2602部，实现了村村通电话。至1996年全市农村电话装机总量达9851部，为繁荣
农村经济作出了重要贡献。
【邮储业务发展迅速】1986年7月1日，经上级局批准，县邮电局开办邮政储蓄业
务， 当年发展储户955户，余额达31.7万元。1987年增设邮储网点，发展邮储
业务，16处支局相继开办了邮储业务，全县共有17个储蓄网点，储户1944户，
收储余额252.2万元。1988年河崖、土庄、康庄3处支局开办了邮储业务，年底储
户达2667户，收储余额378.2万元。1989年火车站支局、大栏支局开办邮储业务，
年底收储余额628万元， 比潍坊市局下达计划超78万元。1992年田庄、王吴、周
阳、 咸家、张鲁开设邮储点，与大栏、河崖、咸家农场协商设立了3处邮政业务
办理处， 仅开办4个月就增储90万元，河崖、夏庄年内邮储突破百万元大关，全
县邮储余额2903.8万元。1993年针对农业欠收、金融部门竞争激烈的特点，发动
全局干部职工，努力改善服务，在上半年储蓄余额呈下降趋势的情况下，采取得
力措施， 下半年扭转了局面，创造了月平均增长540万元的纪录，年底邮储余额
4704.6万元，全面完成潍坊市局下达的任务。1995年，为完成潍坊市局下达1.03
亿元的任务， 出动邮政储蓄宣传车1部，对全市近千个村庄巡回宣传达两个月之
久，收到明显效益。1995年9月提前100天完成了全年储蓄任务，充分利用年底农
村各项资金回收兑现的有利时机，加大工作力度，保持了邮储余额持续稳定增长。
至1996年全市共建立邮储网点30个，市局对邮储业务实行正规化、专业化管理，
市局设储汇科，邮储业务全部实现微机操作，各邮储点都加强了安全防范措施，
安装了报警系统，配备解款专车，专人押运，邮政储蓄已成为一项重要业务。
【拓宽邮票市场发展集邮业务】1991年11月16日，经上级局批准，成立集邮协会。
同时举办首届邮票展览， 收到很好的效果。1992年售出纪念邮票2.7万元，1993
年3月14日在原集邮门市部的基础上成立邮票公司， 在票源紧缺的情况下，主动
组织票源，进一步拓宽市场，1993年共出售纪念邮票12万枚，集邮册1800本，业
务收入达到47万元，比1992年增长3.8倍。1997年1月举办了牛年邮票原地作品首
发式，印制了首日封，提高了企业知名度，收到了一定的经济效益。
【特快专递业务迅速兴起】1993年4月1日县邮电局经上级批准，正式开办了邮政
特快专递业务。开展国际、国内紧急文件资料、商品货样及其它物品传递业务。
配备专用车辆及现代化通信工具，采取专人专车，投递到人，上门收寄，保证国
内邮件1天～3天、国际邮件3天～5天到达用户手中，当年出口量达2323件，收入
7.2万元。1994年全市28个乡镇邮电支局和5个城市支局也相继开办了特快专递业
务。1995年由于各家银行联网和其它客观原因对特快专递业务冲击很大，面对这
一形势，采取巩固特快大户，并在全市首家开发了特快送人业务。到1996年，特
快专递出口业务量达37064件，是1993年开办时的16倍。
【电报传输自动化和传真化】1986年县邮电局安装开通了四路插报机，使电报传
输顺利地并入了自动转报系统。 1993年更换翰林4202型电传机，1995年安装YD-
1000型电报传真智能终端机，可自动接收和转发转报网的来报，自动将翻译出的
报文通过电话线路传给传真支局。1992年开始，陆续为乡镇支局安装传真机，至
1996年， 全市28个乡镇支局，5个城市支局全部实现电报传输传真化，乡镇支局
的电报可直接传到自动转报网， 缩短了电报的传递时限。 1996年更换FT-80C型
100瓦高频无线通讯机1台，保障了无线电通讯联络。
【邮递线路形成网络】1986年以来，随着市区的不断扩大以及乡镇的增加和变动，
支线汽车邮路进行调整和增加，由高密经井沟、田庄、双羊、初家、阚家、高戈
庄，高密经注沟、呼家庄、土庄、柴沟、方市，高密经李家营、柏城、姚哥庄、
王吴、拒城河、周阳，高密经大栏、姜庄、咸家、夏庄、河崖、张鲁，高密经周
戈庄、仁和、大牟家、蔡家站、康庄，市局经皋尧、东城、凤城、城南、火车站
5个城市支局共6条支线邮路，市区邮递由邮局经武装部、师范，市局经公安局、
农丰，市局经交通局、药材公司，市局经供电局、化纤厂，市局经三里村、谭上
村，市局经观音堂村、纺织厂，市局经机床厂、地税局，市局经南关村、法院，
市局经梨园、张吉村，市局经市医院、城市信用社，市局经石油公司、鲁家庙，
共12个投递段。乡村邮路(自行车邮路)1996年达75条，比1985年的42条增加33条。
1996年设立报刊发投公司，对报刊发行邮政投递实行专业化管理。全市城乡投递
员采取了报刊流转额、邮件业务量、投递里程和通信质量为主要内容的考核计分
办法，市区内快件投递实行每日两班制度，服务质量有较大提高。
(杨金和 张立君 孙吉平)