【烟草业概况】高密市(县)烟草专卖局和东方烟草(集团)有限公司高密分公司组
建于1983年4月， 是一家集卷烟销售与烤烟生产为一体的国有商业企业，同时肩
负着高密市(县) 范围内的烟草专卖管理工作。公司设有6个科室，两处烟叶收购
站，10处卷烟批发网点。拥有固定资产(原值)650万元。
1986年公司创建之初，只有单一的卷烟批发业务，年销售额仅1197万元，销
售量16613箱， 年利税额44万元。十一年来，高密烟草公司发扬“艰苦奋斗，争
创一流”的精神，不断深化烟草经营体制改革，努力发挥国营企业主渠道的作用，
使公司各项工作不断创新。卷烟销售、烤烟生产并举，多元化经营开始起步，专
卖管理走向正规。 到1996年底，全公司实现销售收入6703万元，销售量达18788
箱， 实现利税达825万元，是1986年的19倍；烤烟种植4000亩，收购量达1.23万
担。
【烤烟生产】高密原无烤烟种植项目，但南部乡镇，尤其是与诸城、安丘相邻的
乡镇，部分村民受邻县影响，自发开始种烟。为了调动这部分人的积极性，为地
方财政创收，为农民增益，烟草公司从1992年开始宣传、发动，1993年正式建立
方市、土庄两处烟叶收购站。方市、土庄、注沟三乡镇开始试种烤烟，1994年试
种2075亩， 收购5 000担。烟草公司在人力、物力、财力上舍得投入，拿出专门
技术力量包村包户，专门指导，拿出专款扶持奖励，并无偿供应种子、薄膜等农
用物资。 1996年发展到400 0亩， 亩平均收入在1200元以上。 主要种植品种为
NC82、NC89、K326、K394，采用国家40级标准收购。
【烟草专卖管理】 自1983年9月国务院发布《烟草专卖条例》明确提出对全国烟
草行业实行专卖管理以来， 特别是1991年9月29日七届全国人大常委会第20次会
议通过《中华人民共和国烟草专卖法》，从法律上进一步确立了烟草政策和专卖
制度的牢固地位，使全国烟草生产经营活动走上了法制轨道。十一年来，市(县)
烟草专卖局从宣传《烟草专卖法》入手，大力整顿卷烟市场，并与工商、公安、
检察院等部门一起携手联合开展打私打假活动。尤其1996年推行“监销制”以来，
一年就查处烟草各类违章案件25起， 查没卷烟24750条，销毁假冒伪劣卷烟4800
条，为确保国家《烟草专卖法》的落实和专卖市场监督起到了很大推动作用。同
时也有效地维护了消费者的合法权益，使全市烟草专卖市场逐步走向正规。
【网点建设】高密烟草公司自1994年开始在周戈庄、姜庄、河崖、双羊四处乡镇
驻地设立了农村卷烟批发网点。 之后， 又在柏城、李家营、柴沟、注沟、市场
(高密烟草公司市场分公司) 、蔡家站陆续设立了6处。到1995年底，分别在全市
的东、西、南、北、中均匀设立了10处生活、交通、通讯、安全四配套的卷烟批
发部(专卖监督检查站)，大大方便了农村经销户。网点人员在经营思想、经营作
风、经营方式上大做文章，开展送货上门、服务到户等各项活动，在巩固和占领
全市农村市场、推行优质服务、拉动卷烟价格、加强专卖管理等方面发挥了较好
的推动作用。
(董双强)
【医药业概况】山东潍坊医药集团股份有限公司高密公司始建于1956年10月，系
国有股份制批零兼营商业企业。主营化学药品、化学试剂、中药材、中成药、玻
璃仪器、 医疗器械六大类商品，拥有固定资产原值846万元。为满足人民群众不
断提高的治病保健的需要， 医药公司自1986年先后投资419万元进行经营设施的
改造、扩建和增设网点，总面积达5081平方米，极大地改善了医药保管、供应条
件。其中柴沟医药营业楼896平方米、公司西药总库楼896平方米、市区医药商场
441.92平方米。 1986年县区只有人民、健康、立新3处零售药店，后逐步在人民
大街、 西关路、南菜市场、南关路增设健民、永康、凤城、长生、城南等5处零
售药店及医药商场(批零兼营)，初步形成了辐射市区的医药零售网络，方便了人
民群众购药。1986年实现总销840万元、纯销796.6万元、利税44.4万元、人均劳
效8.75万元。 1996年实现总销2740.8万元、纯销2684.8万元、利税145万元、人
均劳效20.15万元。 1989年1月，在山东医药系统100多家县级公司中首家晋升为
省级先进企业。 1991年9月，在全国医药系统2300多家县级公司中首家晋升为国
家医药管理局级先进企业。1989年～1992年，国家医药企业管理协会及山东省医
药管理局曾先后组织全国各地130余家同行业单位来高密参观学习。 由于医药公
司注重平衡发展，还曾荣获国家二级档案管理先进企业、国家局二级仓库、山东
省医药系统质量管理、潍坊市消费者满意单位、潍坊市级文明单位、潍坊市重合
同守信用单位、潍坊市消费者满意单位、潍坊市优秀政工企业、潍坊医药系统先
进单位等荣誉称号。 1997年1月，依据潍坊市机构编制委员会潍编字［1996］54
号文《关于理顺县市区医药行政管理体制的通知》，医药公司增挂“高密市医药
管理局”牌子，进一步明确了高密医药行业行政管理职能，“潍坊市医药管理稽
查大队高密市分队”同时成立。
【药品质量管理】医药行业是关系到群众身体健康的特殊行业，为此医药公司始
终注重抓好质量管理工作。 依据《药品管理法》 、《医药商品质量管理规范》
(GSP0)的有关要求，成立了以经理任组长的质量管理领导小组，在潍坊医药系统
首家设立了质管科，在各经营单位配备了兼职质检员，形成了三级质量管理网络。
医药公司还针对质量工作作为《企业标准》的重要内容，先后建立健全了31个质
量管理制度，设立了专用化验室，配备了显微镜、水分快带测定仪、片剂崩解仪、
澄明度检测仪、旋光仪等12种专业化验设备，1991年～1996年，共查验出不合格
来货202种、25.68万元。通过严格把好商品购进、入库验收、在库养护、出库复
核和售后回访五关，保证了企业多年来从未发生任何质量责任事故。1994年国家
医药管理企业协会摄制《GSP》 达标示范教学片时，曾专程来高密拍摄示范镜头
在全国推广。
【职工教育与微机应用】自1984年初级“双补”结束后，医药公司在潍坊医药系
统率先进行了中级技术培训。职工教育逐步形成了以初、中级技术培训与岗位短
期应急性培训和高、中等学历教育相结合的教育模式，探索出了“自学为主、辅
导为辅、两头集中、中间分散”的培训方法。“始于教育、终于教育、依靠教育
振兴企业”的指导思想的确立，使原来职工文化素质和专业技术水平相对偏低的
局面得到了彻底改观。现公司66.7%的职工具备了中专(技工)以上学历，72.6%的
职工具有了初级及以上专业技术职称。为提高信息处理能力，满足市场经济对购
销调存的新要求， 医药公司于1 992年建成以计算机网络为基础的企业管理信息
系统。企业中的业务经营、批发营业、财务商品核算、财务管理、固定资产核算、
人事档案等14项主要管理工作实现了微机联网，增强了管理的规范性，极大地提
高了工作效率。企业现有586、486微机13台，386微机1台。除公司管理环节外，
下设的药品、器械批发部及夏庄、柴沟分公司也已实现了经营开票、记账核算微
机化。
【治理整顿医药市场】针对部分药贩无证从事药品经营和经销假冒伪劣药品的违
法行为，医药公司积极协同工商、卫生、公安、检察、税务、技术监督、物价等
部门进行医药市场的治理整顿。1992年，先后对位于阚家、康庄、蔡家站、张鲁、
双羊等乡镇的30余名药贩窝点进行了突击查处，查获没收非法经营及假冒伪劣药
品价值50余万元。其中没收曾在山东曹县等地致死人命的假硫酸卡那霉素800支，
维护了人民群众的身体健康和生命安全。
(尹德强)