1991年，是实施“八五”计划和十年规划的第一年，全县人民在县委、县政
府的正确领导下，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持改革、开放，稳步
发展经济，努力克服在治理整顿中遇到的各种困难，使全县国民经济和各项社会
事业有了新的发展。农业生产在去年大丰收的基础上再创历史最好水平；工业生
产增长较快；城乡市场繁荣；对外贸易保持了良好的发展势头；财政增收；人民
生活水平提高。整个经济显示出较强的增长态势，继续朝着好的方向发展。据统
计， 1991年全县社会总产值37.5亿元，比上年增长18.0%，国民收入和国民生产
总值分别为14.02亿元和15.22亿元，比上年增长20.3%和23.1%。完成工农业总产
值33.21亿元，比上年增长18.3%。经济运行中存在的主要问题是：工业生产发展
不平衡，结构不够合理；农业生产投入不足，物资技术基础脆弱，综合生产能力
不高。
一、农业：1991年，全县各级党委、政府，始终坚持把强化农业放在首要位
置，加强领导，增加投入，大搞农田水利基本建设，加快发展农村生产力，狠抓
粮、棉、油和多种经营生产，使全县农业生产获得了全面丰收。粮食生产再创历
史最高水平，棉花生产取得了历史上第二个高产年份。全县农业总产达到105039
万元，比上年增长18.8%。其中种植业产值76257万元，增长22.6%；林业产值764
万元，增长0.6%；牧业产值22215万元，增长11%；副业产值5355万元，渔业产值
448万元，增长373%。
主要农产品产量如下：
┌────┬───┬───┬──────┐
│产品 │1990年│1991年│比1990年+-% │
├────┼───┼───┼──────┤
│粮食(吨)│480000│577039│20.2 │
├────┼───┼───┼──────┤
│棉花(吨)│18444 │25025 │35.7 │
├────┼───┼───┼──────┤
│花生(吨)│14071 │16582 │17.8 │
├────┼───┼───┼──────┤
│甜菜(吨)│36795 │44591 │21.2 │
├────┼───┼───┼──────┤
│水果(吨)│9298 │9245 │-0.01 │
├────┼───┼───┼──────┤
│蔬菜(吨)│94534 │138891│46.9 │
└────┴───┴───┴──────┘
粮食丰收， 促进了全县畜牧业生产的发展。1991年末，大牲畜存栏达到13.34万
头， 比上年增长6.9%；生猪存栏达到24.13万头，比上年增长21.1%；羊存栏2.2
万头， 比上年增长9.5%； 各种家禽家兔等也比上年有较大增长。全年出栏肥猪
26.12万头，比上年增长7.9%；完成肉类总产量31825吨，比上年增长32.1%。
农业机械化程度进一步提高，农田水利建设配套设施不断完善。1991年末全
县农业机械总动力达到38.37万千瓦，比上年增长3.2%。其中排灌机械增长8.1%。
农用拖拉机5271台，比上年增长4.4%。其中小型拖拉机4206台，增长8.6%。全年
机械作业面积达333万亩，比上年增长12.7%。化肥施用量(折纯)5.03万吨，平均
每亩耕地施用化肥由上年的27公斤增加到37公斤， 增长37%。1991年，全县农田
水利建设总投资3250万元， 比上年增长46.9%；当年投工2517万个，搬动土石方
2797万立方米，分别比上年增长25.3%和41.4%；完成农田水利工程3500项；当年
新增加机电井2614眼； 增加灌溉机械1.74万千瓦，扩大有效灌溉面积225万亩，
为增强农业后劲奠定了基础。
二、工业：1991年，全县工业生产认真贯彻“全党抓经济、重点抓效益”的
指导方针，通过完善企业第二轮承包，强化企业内部管理；以市场为导向，加快
产品、产业结构调整；切实搞活大中型企业；扶持和引导乡镇企业等一系列措施，
使我县工业生产进入正常稳定发展的轨道。1991年完成技改投资2893万元，有24
项已竣工投产， 新产品产值率达10.7%。全县完成工业总产值227106万元，比上
年增长18.2%。其中县直工业95568万元，增长12.2%；乡镇办工业49418万元，增
长20.1%；村及村以下工业82121万元，增长25.3%。
工业内部结构进一步改善。1991年，县直工业占全县工业总产值的比重由上
年的42.9%上升为43.8%；乡镇办工业由上年的20.6%上升为20.9%；村及村以下工
业由上年的36.5%降为35.3%。
在全县重点考核的40种计划产品中，产量比上年增加的有31种，完成或超额
完成计划的有22种。主要工业产品产量如下：
┌───────┬───┬───┬────┐
│产品 │1990年│1991年│比1990年│
│ │ │ │+-% │
├───────┼───┼───┼────┤
│钢水(吨) │0.52 │0.37 │-28.8 │
├───────┼───┼───┼────┤
│锻压机械(台) │130 │313 │140.8 │
├───────┼───┼───┼────┤
│脱粒机(台) │9650 │13447 │39.3 │
├───────┼───┼───┼────┤
│火力发电 │0.44 │0.35 │-20.5 │
│(亿千瓦小时) │ │ │ │
├───────┼───┼───┼────┤
│蒸汽供热量 │54.62 │69.92 │28.0 │
│(万百万千焦) │ │ │ │
├───────┼───┼───┼────┤
│机制纸(万吨) │0.62 │0.83 │33.9 │
├───────┼───┼───┼────┤
│甜菜糖(万吨) │0.18 │0.2 │11.1 │
├───────┼───┼───┼────┤
│饮料酒(万吨) │0.88 │1.21 │37.5 │
├───────┼───┼───┼────┤
│皮鞋(万双) │176.7 │102 │-42.3 │
├───────┼───┼───┼────┤
│布鞋(万双) │180 │205 │13.9 │
├───────┼───┼───┼────┤
│布(万米) │1885 │2216 │17.6 │
├───────┼───┼───┼────┤
│棉纱(吨) │4859 │3478 │-28.2 │
├───────┼───┼───┼────┤
│服装(万件) │368 │358 │-2.7 │
├───────┼───┼───┼────┤
│化学纤维(万吨)│0.09 │0.2 │122.2 │
├───────┼───┼───┼────┤
│化纤用浆粕(吨)│21725 │27377 │26.0 │
├───────┼───┼───┼────┤
│化学农药(万吨)│0.03 │0.04 │33.3 │
├───────┼───┼───┼────┤
│化肥(万吨) │1.84 │1.22 │-33.7 │
├───────┼───┼───┼────┤
│水泥(万吨) │12 │17.55 │46.3 │
├───────┼───┼───┼────┤
│轮胎外胎(万条)│28.3 │65.5 │131.4 │
├───────┼───┼───┼────┤
│力车外胎(万条)│85.8 │57.9 │-32.5 │
├───────┼───┼───┼────┤
│自来水(万吨) │813.2 │726 │41.5 │
└───────┴───┴───┴────┘
产品质量提高，物质消耗下降。全县重点考核的23种质量指标，稳定提高的21种，
稳定提高率为91%。 1991年又有14种产品获得省、部优称号。通过狠抓了一系列
的节能措施，全年共节标准煤6792吨，县直工业万元产值综合耗能1.75吨，降低
率为3.8%。
各项经济效益指标明显增长。1991年，乡及乡以上工业完成销售收入110271
万元，比上年增长23.8%；实现利税总额9837万元，比上年增长29.1%。比同口径
工业产值的增幅高14.5个百分点；销售利税率由上年的8.6%增加到8.9%；全员劳
动生产率342 27元/人。 比上年增长12.8%； 资金利税率为11.6%， 比上年增加
1.05个百分点；企业亏损面由上年的8.9%降为5.1%。
三、 固定资产投资：1991年，全社会完成固定资产投资总额16625万元，比
上年增长28.4%；其中全民所有制单位投资6611万元，增长46.2%；城乡集体单位
投资421 0万元，增长22.2%；个体投资5804万元，增长16.7%。
在投资总额中， 县及县以上投资8959万元，比上年增长18.5%。其中生产性
投资7265万元，增长20.3%；非生产性投资1694万元，增长11.2%。基本建设4745
万元，增长86.2%；更新改造投资2893万元，下降31.4%。在更新改造投资中，属
增产措施方面的投资1013万元，占35%；属增加品种方面的投资769万元，占26.6
%；属提高产品质量方面的投资505万元，占17.5%。当年新增固定资产7987万元，
其中生产性占81.2%。
四、交通、邮电：1991年新修沥青路面6.8公里，县境内通车里程达到540.9
公里， 进一步改善了我县公路的行车状况。全年共完成货运量370.4万吨，比上
年增长29.1%；周转量10422万吨公里，比上年减少18.6%。完成客运量252.8万人，
比上年增长11.4%；客运周转量13685万人公里，比上年增长8.6%。
1991年末， 城区电话机数达到1554户，农村电话机数982户。全年订销报刊
期发数10.26万份。完成邮电业务总量615万元，比上年增长19.1%。
五、商业、外贸：商业企业在深化改革中求发展，积极扩大商品购销活动，
主渠道作用明显加强。 1991年，全县实现社会商品零售总额55300万元，比上年
增长18.7%。 其中居民消费品零售额40960万元，增长22.2%；社会集团消费品零
售额2303万元，增长2.5%；农业生产资料零售额12037万元，增长11.1%。国合商
业所占比重为56.9%。
农业的丰收，促进了农村商品经济的发展。1991年实现农副产品收购总值达
376 09万元， 比上年增长24.3%。 农村集市贸易成交额19376万元，比上年增长
51.9%。
对外开放进一步扩大，利用外资速度加快。1991年，共兴办三资企业13家，
合同利用外资金额780.4万美元，实际利用外资额243.7万美元。到1991年底，全
县共兴办了20家三资企业。 其中已正式投产和试产的6家。 合同利用外资金额
1118.68万美元， 加上国际贷款项目和国际租赁项目合同利用外资总额达2461.2
万美元，实际利用外资金额1966.9万美元。全年共与15个国家和地区的外商进行
了接触和交流，业务洽谈2 05人次。
外贸出口商品收购总值12395万元，按可比口径比上年增长16.3%。出口商品
发展到15个大类83个品种。 在出口商品收购总值中化工类比上年增长1倍，抽纱
类增长93.3%， 工艺品类增长105.7%，服装类增长56.7%，纺织类增长74.7%，粮
油类下降31%。 比上年增幅较大的出口商品主要有：棉籽仁饼、特种工艺品、毛
巾、浴巾、衬衫、啤酒瓶、铁锚等。
六、财政、金融：财政状况继续好转。1991年，财政部门积极筹集资金，合
理安排支出，全年完成财政总收入8412万元，其中地方可用财力收入5925万元，
分别比上年增长11.39%和8.58%。财政总支出6596万元，其中灶内支出5862万元，
分别比上年增长4.73%和12.74%，收支相抵实现当年结余59万元。
金融事业不断发展， 信贷和货币投放比例协调。 1991年末，各项贷款余额
86551万元，比上年增加13531万元；各项存款余额62912万元，比年初增加13568
万元。全县现金收支相抵净投放货币3416万元。
七、科学、教育、文化：科学技术事业有了新的发展。在1990年被省科委评
为省科技成果十佳县的基础上，1991年又取得丰硕成果。1991年全县共取得科技
成果32项， 其中有15项达到国内先进水平，有8项达到省内先进水平。全年申请
专利24项，有14项得以实施，取得了显著的经济效益和社会效益。
教育事业继续发展。通过认真贯彻《义务教育法》，落实九年制义务教育。
199 1年全县各类学校已发展到513处。其中高中5处，初中63处，小学436处，职
业中专、 成人中专、师范、聋哑学校、教师进修学校各1处。在校学生达110563
人。其中高中4795人，初中38078人，小学65184人。学龄儿童入学率达99.82%，
比上年增加0.06个百分点。与此同时，学前教育、成人教育也有较大发展。
文化事业日益繁荣。 1991年末全县共有文艺团体131个，放映演出2.94万场
次，观众达2570万人次。县茂腔剧团晋京演出受到文化部及省市党委和政府的表
彰。 县外贸艺术团晋京演出获得一等奖。全县农村文化大院发展到590个。1991
年全县在市以上报刊发表、 展出的各类文艺作品592件。其中在省以上发表、展
出的有376件，有5 4件作品获市级以上奖励。
八、卫生、体育：卫生事业不断发展，医疗条件进一步改善。1991年，乡镇
及其以上卫生机构达到40处，医疗病床1240张，卫生技术人员1362人，当年新增
500元以上的医疗器械85台(件) ，病员治愈率达82.4%，好转率15.1%，法定传染
病率较去年下降17.2%，计划免疫“四苗”接种率达到97.5%。体育事业成绩显著。
我县体育事业在继续保持全国体育先进县的基础上，又取得好成绩。1991年，高
密体育健儿在出席市级以上比赛中， 共获奖牌31枚，比上年增加5枚。其中金牌
12枚，增加2枚，银牌11枚，增加4枚。全年共向市以上体育部门输送了39名运动
员。
九、人民生活：随着国民经济的不断发展，城乡居民收入不断增加，生活水
平相应提高。 据千户农民家庭收支抽样调查，1991年农民人均纯收入920元，比
上年增加139元，增长17.8%；农民人均生活消费支出554元，比上年增长21.7%。
其中生活消费品支出509元，比上年增长20.1%。1991年全县安置待业青年920人，
待业率由上年的1.2%下降为0.43%。全县职工年末人数48616人，职工年平均工资
1888元，比上年增加125元，增长7.1%。1991年新建职工住宅面积4.78万平方米，
农民新建住宅49万平方米，城乡居民的居住条件得到进一步改善。
居民储蓄存款持续增长。 1991年城乡居民储蓄存款余额达47219万元，人均
560元，分别比年初增加11084万元和129元。
社会福利事业发展较快。1991年全县共有社会福利事业单位45个，安置残疾
人员545人。共有敬老院74处，供养孤、老、残、幼人员995人。全年发放救灾救
济款16万元，救灾粮100万斤；帮助3200户12800人解决了生活中的困难。全年发
放扶贫资金6 6万元，扶持了3000个贫困户。其中有1800户已脱贫，脱贫率达60%。
十、人口：1991年末(按公安年报数)，全县总人口为842852人，比上年末增
加4 867人。 其中农业人口770832人， 增加3475人；非农业人口72020人，增加
1392人。在总人口中，男性为427917人，女性为414935人。
据计划生育部门统计，1991年全县人口出生率为9.85‰，比上年降低1.15个
千分点；死亡率5.95‰，比上年降低0.19个千分点；人口自然增长率3.63‰，比
上年降低0.96个千分点；计划生育率96.6%，比上年降低0.1个百分点。
说明：根据国务院国发(1991)10号文件《关于改进工业生产评价考核指标报
告的通知》要求，为使口径一致，对原公报中的社会总产值、国民收入、国民生
产总值等指标的绝对数统一按当年价格进行了调整。即绝对数按现价，增长幅度
按不变价。