镇委书记：张金良※ 于钦明※ 王玉和※
杜敦义
副书记：田术显※ 王世友※ 马钦利※
付振坤※ 张胜武于龙福※
刘旭 宋杰
镇长：田术显※ 王世友※ 付振坤※
刘旭
副镇长：王忠祥※ 倪福全※ 张汝先※
刘召远※ 宋美清(女)※
李仕祥 赵思贵 孙彦平※
魏召志※ 崔希义 柴传平 李玉才
【镇情要览】 井沟镇位于城区西南部22公里处，辖37个行政村，总面积56.45平
方公里，耕地面积3982公顷。1996年全镇国民生产总值9708万元，按可比价格计
算， 比上年增长36.4%；农村经济总收入65003万元，比上年增长10.5%；人均存
款1997元， 比上年增加425元； 棉花总产63万公斤，比上年减少16%；粮食总产
2619万公斤， 比上年减少0.3%； 大牲畜存栏0.76万头，比上年增长8%；猪存栏
0.63万头， 比上年增长4%；肉类生产387.6万公斤，比上年减少1%；果品、蔬菜
总产562万公斤， 比上年增长28%； 乡镇企业总产值29450万元， 其中工业产值
27617万元，分别比上年增长30%、33.7%。1996年底，农村机械总动力达到14484
千瓦，比上年增长18%；农村用电量达到164万千瓦时，比上年减少7%。1996年底，
全镇总人口为26914人， 比上年减少391人，其中农业人口26016人，非农业人口
898人，人口出生率为10.18‰，自然增长率为2.7‰。
井沟镇是高密西南部的粮棉大镇。全镇农业的中心工作一直是稳粮保棉。自
1992年以来，围绕上级党委政府的工作指示精神，结合本镇实际情况，确立了以
提高经济效益为中心，以市场为导向，以科技为支柱，在全镇范围内大力发展高
产优质高效农业的整体工作思路，取得了显著效果。粮食总产量基本保持年年增
长势头(1988年、1989年、1990年三年遭受严重干旱，产量有所下降)，农村经济
总收入、农民人均纯收入分别年递增11%和16%。
随着农村改革的逐步深入，全镇经济发展的路子越走越宽，开始由单一化粮
棉生产向生产经营多样化格局发展，连续十一年，一直保持着积极发展的良好势
头。 1995年， 全镇多种经营总收入24803万元，比上年同期增长73%，人均占有
8702元；1996年，全镇多种经营总收入达到33335万元，比上年同期增长34%，人
均占有达到11676元。截至1996年，全镇的农村经济发展由粗放型向精细型过渡，
经营方式也从分散化向集约化方向发展。概括说有如下特点：(1)门类逐步齐全。
从前些年的小家小户搞点蔬菜种植和家庭养殖，逐渐发展到种植、养殖、运输、
餐饮服务、镇村工副业加工等多种经营门类，经营范围涉及到社会生活的方方面
面。(2) 从业人数多，队伍逐步壮大。全镇多种经营全面开花，有不少的闲散劳
力已经加入到多种经营发展大军中来。据统计，1995年，全镇多种经营从事人员
达到2.1万人，1996年又增加到2.14万人。(3)经济收益相对较高。全镇多种
经营总收入和人均占有数也在逐年增长。
小城镇建设初具规模。为改变镇驻地交通不便的落后面貌，镇党委、政府统
一组织，筹资30多万元，动员镇驻地周围村庄劳力，利用农闲时间，轮流上阵，
自1992年春开始， 动工兴建镇区中心两条交叉的一路一街-金山路、文明街，历
时一年多。到1993年4月，全部路段建成通车。金山路南北长约1100米，宽13米；
文明街东西长约600米， 宽15米，全部混凝土硬化而成。金山路、文明街的建成
通车，极大地改善了镇驻地的面貌，繁荣了农村经济，也为井沟镇的村镇规划建
设迈出了重要的一步。随着金山路、文明街的建成，镇党委、政府依据金山路贯
穿镇驻地的地理优势，大力兴建井沟镇商贸一条街，鼓励镇区居民积极从事餐饮、
副食、小五金等服务行业。商贸街前期工程已顺利竣工，共建不同风格楼房20多
座， 从业人员达400多人。镇党委、政府抓建设不忘保护耕地，认真贯彻《土地
管理法》，把珍惜每一寸土地，切实保护耕地作为头等大事来抓。1988年、1996
年两次进行了全镇土地使用清理整顿工作，对土地使用权、新建、迁建、翻建房
屋、房屋买卖、出租、转让以及临时用地都做了认真调查和统计，对调查过程中
出现的违法占地、滥用耕地等现象，给予了及时纠正。为保证宅基地的合法使用，
镇政府还结合调查清理工作，完成了土地使用证的换发工作。
井沟镇1986年～1996年主要经济指标
┌──────────┬──┬───┬──┬──┬──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│指标年度 │1986│1987 │1988│1989│1990│1991 │1992 │1993 │1994 │1995 │1996 │年平均│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │递增% │
├──────────┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│农村经济总收入(万元)│2368│2944 │2587│3037│4300│4839 │6169 │8467 │52961 │58807 │65003 │39.3 │
├──────────┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│财政收入(万元) │- │44.3 │48.9│51.9│38.3│48 │53.4 │61 │84.5 │10.4 │176 │16.7 │
├──────────┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│农民人均纯收入(元) │559 │561 │541 │630 │771 │824 │907 │1455 │1877 │2173 │2759 │17.3 │
├──────────┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│粮食总产量(万公斤) │2160│2144 │1428│1068│1569│2200 │1966 │2416 │2052 │2626 │2619 │1.9 │
├──────────┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│棉花总产量(万公斤) │106 │119 │106 │100 │111 │155 │135 │110 │45 │75 │63 │-5.1 │
├──────────┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│果品总产量(万公斤) │78.3│40.4 │15 │9.7 │26 │26 │30.2 │86 │427.2 │434.9 │415.9 │18.2 │
├──────────┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│肉类总产量(万公斤) │61.8│100.5 │99.5│92.2│75.7│124.9 │124.8 │186.7 │210.8 │391.7 │387.6 │20.2 │
├──────────┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│乡镇企业总产值(万元)│781 │1055 │1607│1540│2460│2690 │7620 │17308 │19558 │22641 │29450 │40.8 │
├──────────┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│其中工业总产值(万元)│488 │646 │382 │955 │1589│2005 │5925 │14898 │16419 │20650 │27617 │47.5 │
└──────────┴──┴───┴──┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
教育事业蓬勃发展。1986年以来，全镇教育系统不断深化改革，优化结构，强化
管理，全面提高教育质量和办学效益，各项教育事业保持了快速、健康、协调发
展的良好势头。(1)德育为首，五育并举。镇教委首先加强领导干部的思想建设，
不断提高干部队伍的政治素质。在此基础上，深化师德建设，大力开展“倡职业
道德、树师表形象、做文明使者”活动。全镇广大教师队伍中“比思想、比工作、
比学习、比奉献”蔚然成风。对学生的教育，始终坚持德育教育为首，让学生在
学习过程中得到全面发展。(2) “幼教、基教、成教”三育并举。井沟镇重视师
资队伍建设，把抓学历、抓能力，提高教师教学水平当作首要工作来抓。重视学
校建设，舍得花大钱搞投入，翻新校舍，改善“三化”(绿化、美化、净化)建设
条件，上微机、上语音室等先进教学设备，狠抓教育硬件建设。重视教学机制的
转轨，及早引入竞争机制，极大地调动了教师的教学积极性。通过大力开展教研
交流系列活动，使教学方式由“苦干型”向“科研型”转变，给教育的发展注入
了生机和活力。1996年，全镇学龄前儿童入园率保持100%，初中生入学率100%，
小学生在校巩固率100%，各类成人教育也搞得红红火火。(3) 教学成绩显著。连
续几年来，教师、学生在各类学科竞赛、文艺演出等多种活动中屡屡获奖。小学、
中学、镇教委都多次受到上级有关部门的表彰奖励。学校的“三化”建设也成绩
斐然。镇一中、镇二中、林家完小等教学单位相继跨入潍坊市级“三化”建设先
进单位行列。
【农业生产发展后劲充足】全镇受地理环境和平地资源的影响，地下水源贫乏，
农业用水紧张。面对发展劣势，依据镇情确立了“以引为主、挖蓄并举”的治水
方针，用外争支援，内立自强两条腿走路。短短七、八年时间，全镇充分利用农
闲时间，修渠挖沟，共投工29.8万个，搬动土石方近30万方，先后建成了潍水东
调、马水北调和峡水南调三大水利永久性工程。共修建主渠2.4万米，毛渠5万多
米，配套防渗渠道4000多米，很大程度上解决了农田用水危机。同时，全镇还动
员所有力量， 尽最大可能地在本地找水。截止1996年，共打深水井350眼，开挖
蓄水方塘250座， 基本解决了本地农田的日常用水，解除了干旱缺水这一扼制农
业发展的瓶颈束缚，极大地改善了全镇的农业生产条件，为农业的快速、稳定发
展增添了后劲。
随着全镇农业的不断发展，农机化水平也在逐步提高。(1) 农业机械数量稳
步增加。到1996年底，全镇农机总动力达14484千瓦，比上年增长18%，农机总值
达到648.4万元，比上年增长10.6%。农机装备结构逐步优化，机引农机具达1296
台(套)，比上年增长11.2%，其他农业机械也保持了稳定发展的势头。(2)农业机
械化水平不断提高。 截止到1996年底，全镇耕地实行机耕机播率达到95%以上。
其它各项农机作业，如农业运输、排灌、脱粒、农副产品加工等基本上实现机械
化。(3) 农机服务体系日趋完善。全镇已逐步形成了管理、供应、维修、推广、
培训、监理、信息等多层次、多功能的农机服务网络。镇有农机管理服务站，村
有农机服务队，并且村村配备了专职农机管理员。镇农机管理站实现了管理、服
务、经营一体化，达到了“四有”(有作业机械、配件供应、维修服务、加油站)
标准。农机化的提高与发展，为全镇农业快速、稳定发展起了助推器的作用。
【食用菌产业逐步兴起】针对农村市场经济发展中出现的新情况、新问题，井沟
镇立足本地自然资源优势和劳力、技术优势，把大力发展食用菌种植作为新兴的
主导产业来抓，实行政策扶持、区域布局，依靠龙头带动，发展规模化经营，逐
步形成了市场牵龙头，龙头带基地，基地带小区，小区连农户的生产格局。通过
实行“产、供、销”一条龙服务，积极引导更多的农户加入到食用菌生产大军中
来。 目前已陆续建成井沟、前院头等8个食用菌生产基地，29处生产小区，预计
年投料500万斤，实现总收入1500万元，人均增加收入550元以上。
【经济强村】 井沟村位于镇驻地。全村有515户，1742口人，耕地面积3848亩。
1996年全村经济总收入4200万元，农民人均纯收入2851元。1994年和1995年，连
续荣获“高密市文明单位”、“高密市先进村”荣誉称号；1996年，村党支部被
授予“高密市先进基层党组织”荣誉称号。
井沟村围绕加快农业产业化，积极发挥本村优势，大力培育发展主导产业，
在稳粮保棉的基础上，走出了一条具有开拓性的发展路子。在土地利用过程中，
实行农作物区域化种植，统一机耕、机播，统一良种、配方施肥，生产连年获得
大丰收。 1995年，粮食总产达1295吨，亩产达617公斤。1996年，粮食总产1534
吨。在搞好粮棉生产的基础上，又充分利用处于镇驻地的地理优势，大力发展个
体、 私营经济，从业户数已达207户，占全村总数的40%。1995年又成立建筑队1
个，水泥预制件厂1处，在村西划出专门地域，投资7万余元，兴建万只规模养鸡
场1处， 具体由村民搞承包养殖，做到个人、集体双富裕。为集体经济的发展壮
大，注入了新的活力。
在抓好物质文明建设的同时，全村注重抓好精神文明建设。村干部一心一意
为村民服务，村里义务工、电费收缴等群众关心的热点和难点问题处理得当，不
徇私情，深得村民拥护。全村连续五年没有发生治安和刑事案件以及信访事件。
计生工作多年来一直是全镇达标单位。截止到1996年，该村公共积累已达到61万
元(含固定资产)。
前院头村位于镇驻地东北0.8公里处。现有耕地面积3031亩，全村有416户，
1500口人。前院头村各项工作成绩突出，先后被授予“高密市农村工作先进村”、
“高密市先进基层党组织”等荣誉称号，1993年被山东省人民政府命名为“山东
省村镇建设明星村”。全村围绕推进农业产业化，寻求新的经济增长点，确定食
用菌生产为全村的新兴主导产业。全村食用菌生产逐步形成了“以基地带菇农、
市场连基地、产销一体化”的规模化生产经营新格局。1996年已建起百亩食用菌
生产基地和食用菌批发市场各1个，全村共建塑料大棚160个，仅基地内就建大棚
130个，有近200户农户从事食用菌生产，总投料近50万公斤，产鲜菇75万公斤，
实现收入180万元，人均收入1000多元。
全村的食用菌生产主要有三个特点：(1) 系列化服务措施好。凡是到基地种
植的农户，由村里统一安排场地，统一解决水电、菌种和原料的供应，并负责治
安。还根据镇里的统一安排，依托基地建起了食用菌批发市场，组建了30多人的
蘑菇运销队伍，在青岛、烟台等城市建立了永久性的销售网点。(2) 大户多。全
村190多个种植户中， 投料在5000公斤以上的就有25个。村民王欣巨一户年投料
在2.5万公斤以上，制种超过2万公斤。(3) 科技含量高。以镇食用菌研究所为依
托，充分利用镇食用菌协会的技术优势，成功地进行了代料栽培、“两菌”结合
试验，大大降低了生产成本。同时，引进推广优良菇种，栽培的平菇无感染、产
量高，料菇比例可达1∶1.5。前院头村已成为井沟镇的食用菌生产大村。
(赵恩桂 逄明星)