镇委书记：单亦成※ 傅希禄※ 张延兴※
张建国※ 孙明亮
副书记：刘福禄※ 闫守福尤世忍※
王述森※ 邹日亮※ 李兴业※
焦延利※ 胡宝平张业林
张光俊
镇长：刘福禄※ 邹日亮※ 李兴业※
胡宝平
副镇长：郭述学※ 李丹明※ 刘文东※
迟世林※ 张同仁※ 邹日亮※
刘明亮※ 郭秀香(女)※ 乔加成※
李兴业※ 张业林※ 徐兆玺※
褚风彩※ 张作仁 张庆悦(科技)
刘新国 孙存财 温永胜
张新云 苗金友※ (挂职)
王心贵※ (挂职) 蔡善高(挂职)
【镇情要览】 夏庄镇位于城区东北部10公里处，辖63个行政村，总面积71.57平
方公里，耕地面积4496.6公顷。1996年全镇国民生产总值1.84亿元，按可比价格
计算，比上年增长4.1%；农村经济总收入49268万元，比上年增长21.8%；人均存
款1551.6元， 比上年增加21.2元；花生总产365万公斤，比上年减少1.6%；粮食
总产2585万公斤， 比上年减少15.7%；大牲畜存栏0.58万头，比上年增长2.2%；
猪存栏0.8万头，比上年减少2.6%；肉类生产335.7万公斤，比上年减少5%；果品、
蔬菜总产14900万公斤， 比上年增长11%；乡镇企业总产值31892万元，其中工业
产值29256万元， 分别比上年增长48.2%、30.4%。1996年底，农村机械总动力达
到21687.8万千瓦，比上年增长11%；农村用电量达到1099.8万千瓦时，比上年增
长8.5%。 1996年底， 全镇总人口为4.7万人，比上年减少471人，其中农业人口
4.5万人，非农业人口2000人，人口出生率为10.9‰，自然增长率为3.01‰。
在十一年内，先后获得国家命名的“亿元乡镇”；山东省命名的“明星镇”、
“先进农研会”等称号。被潍坊命名为：体育先进乡镇、花生先进乡镇、老干部
先进集体、教育附加征收先进单位、税收财务大检查先进单位、文明工作派出所
先进单位、妇女双学双比先进单位。
以产业化为目标，不断改善农业生产条件。全镇把蔬菜生产作为实现“两个
转变”的突破口来抓，提出了“实施绿色科技园工程，加快农业产业化进程”的
发展战略。按照“区域化布局，集约化经营，社会化服务”的模式，建立大棚蔬
菜开发基地，通过高起点引进和推广科技成果，把蔬菜开发区建成绿色科技园。
到1996年底，全镇蔬菜发展到3.2万亩，比1986年的9552亩增加近2.4倍。全年蔬
菜收入达9000万元，仅此一项人均增收380元。
一、抓规模。按照以点连线，由线成方，连片开发，大规模扩建蔬菜开发基
地的原则， 大棚规模发展到4个种植区，达2000多亩。初步形成了以大棚菜为中
心，小弓棚为主体的新格局。在蔬菜开发基地不断扩大的基础上，村村建有蔬菜
园，户户种植蔬菜田，涌现出一批专业村、带头户。五龙庄的大葱、益民的小弓
棚、张家村的韭菜等初具规模，初见成效。
二、抓科技。(1) 投资250万元，建立了500亩大棚菜的滴灌开发区。采用滴
灌新技术，亩增效益840元。(2)加大酵素菌技术的推广应用力度，突出无公害蔬
菜基地建设。全镇把推广应用酵素菌技术作为实现农业产业化的基础工程来抓，
大力发展倍受国内外市场青睐的无公害蔬菜。 镇建堆肥场1处，村建简易堆肥池
162个、 小草垛600个，累计投料23040方，已生产堆肥1200方，粒状肥55吨。推
广应用酵素菌肥1200亩， 可生产无公害蔬菜600万公斤。并在不同地块，不同的
蔬菜品种上进行施肥实验，亩增效益1000多元。(3)瞄准市场，突出名、优、特、
稀蔬菜品种的开发。先后引进北京农科院蔬菜中心、大连市科子公司等地优良品
种30多种；大棚西瓜全部引进台湾培育香港蔡兴利种子有限公司的优良品种--金
钟冠龙。
三、抓服务。镇党委、政府为种植大棚户统一提供建大棚的一切物料，折款
达1300万元。成立了蔬菜开发办公室，给大棚种植户提供产前、产中、产后系列
化服务。1996年，先后举办技术培训班8期，发放明白纸1.2万份，为菜农购优质
化肥50吨，农药5吨，良种80公斤。以农业产业化为目标不断改善农业生产条件，
以提高粮食的利用为重点发展养殖业。通过完善服务措施，落实优惠政策，积极
扶持引导养殖业向规模化、 专业化方向发展。 年收入万元以上养殖大户发展到
320个。 其中30个大户达到年收入5万元以上；四店、张家南直、杜二村的5个大
型养殖场年收入可达10万元以上；孟家屯村养殖狐狸年收入可达10万元。全镇养
殖年总收入可达4235万元。
乡镇企业蓬勃发展。1986年以来，全镇坚持以镇村企业为龙头，以个体经济
为新的经济增长点，制定优惠的政策，创造宽松的环境，使镇村企业出现了蓬勃
发展的新局面。通过实行加强管理，技术嫁接，内部挖潜等措施。进一步增强了
企业活力和市场竞争力。镇纱布厂开发的1.4D维伦医用纱布新产品，投放市场后，
深受欢迎；通用机械厂在市场不景气的情况下，及时调整经营策略，经济效益显
著。 1996年，全镇镇村企业完成产值5.12亿元，销售收入5.5亿元，利税5490万
元， 分别比去年增长26.1%和11%；出口交贷值达6450万元，比去年增长26%。利
用外资办成了丽达服装有限公司和国豪玛钢有限公司2家合资企业， 总投资1240
万元， 合同投资67.8万元，1996年完成产值2493万元，实现利税336.7万元，占
镇总产值的13.6%。
个体私营经济快速发展。通过采取政策启动、宏观指导、配套服务等措施，促使
个体私营经济向专业化、规模化、集约化发展。到1996年底，全镇已初步形成建
筑装璜材料、制鞋、橡胶、木器加工、粮食批发等五大生产群体。官庄的石膏条，
李家官庄的制刀，高家店的花生米加工，杜家官庄的粮食批发等已形成规模。全
镇一村一品专业村58个，个体业户3100个，从业人员5166人，注册资金3600万元。
1996年，全镇个体业户营业额达1.23亿元，比1995年增长25.2%；实现利税810万
元，比1995年增长23.5%。
小城镇建设初具规模。镇村先后投资2720多万元，修建了镇商贸大街柏油路
面6200多平方米，镇主要街道全部进行了路面硬化，沿街新建商业住宅楼95幢，
自来水入户率、 供电率均达到100%，安装程控电话620门。小城镇建设带动了第
三产业的发展，全镇正进入“路边城带，城镇一体，区域集中，多业并举，经营
超前”的新阶段。
夏庄镇1986年～1996年主要经济指标
┌──────────┬──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬──┐
│年度指标 │1986│1987 │1988 │1989 │1990 │1991 │1992 │1993 │1994 │1995 │1996 │年平│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │均递│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │增% │
├──────────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│农村经济总收入(万元)│6693│6421.4│7086 │7272 │8634 │12042 │13629 │14968 │36086 │40438 │49268 │22.1│
├──────────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│财政收入(万元) │- │91.7 │93.1 │112.9 │126 │138 │163.3 │151 │199.7 │255 │353.9 │16.2│
├──────────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│农民人均纯收入(元) │659 │665 │730 │756 │899 │1073 │1240 │1495 │1835 │2231 │2786 │15.5│
├──────────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│粮食总产量(万公斤) │3157│2952 │2855 │2102 │3223 │3933 │4650 │4602 │3157 │3067 │2585 │-2 │
├──────────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│花生总产量(万公斤) │162 │159 │146 │59 │137 │186 │163 │200 │392 │371 │365 │8.5 │
├──────────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│果品总产量(万公斤) │82.7│100.9 │43.5 │15.8 │35.2 │35.2 │42.5 │80 │202.1 │22.6 │82 │-0.1│
├──────────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│肉类总产量(万公斤) │140 │113 │139.4 │136 │147.5 │147.5 │124.6 │184.2 │290.2 │353.3 │335.7 │9.1 │
├──────────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│乡镇企业总产值(万元)│2898│3383 │5085 │5763 │6420 │8462 │14102 │26222 │30906 │21520 │31892 │27.1│
├──────────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│其中工业总产值(万元)│2745│2813 │1104 │1566 │5348 │6982 │10386 │21732 │28038 │22436 │29256 │26.7│
└──────────┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┘
【加强农村思想教育工作】镇党委、政府组织实施了以弘扬社会公德、普及科技
知识、学习法律法规为主要内容的社会主义思想教育活动，促进了全镇农村改革
的发展和社会稳定。(1) 加强农村党支部班子建设和思想作风建设。首先加强了
对后进村的教育整顿力度。选拔水平较高的机关干部组成工作组，对软弱涣散的
村支部班子进行整顿，选好配强支部班子，提高整体素质，健全完善各项规章制
度，增强了支部班子的战斗力和凝聚力，加快了后进村的转化步伐。(2) 加强对
党员干部思想教育。充分利用党校、党员活动室、黑板报、宣传栏等多种阵地，
认真组织党员干部开展“双学”活动，增强了党性观念、宗旨观念和创业意识。
(3) 切实抓好精神文明建设，在全镇开展了争创好党员，文明村、户，文明
单位，争做四有新人和移风易俗等活动，较好地弘扬了爱党、爱国、尊老爱幼、
家庭和睦、平等民主、礼貌待人的文明风尚。(4) 积极开展健康向上的文艺娱乐
活动。 全镇有5个村成立业余文艺宣传队，巡回演出70场次，参加各种内容汇演
活动15场次，电影队放电影1420场次，丰富了人们的文化生活。
【教育事业成绩斐然】十一年来，全镇各学区相继建成了6处初中和6处完小学区
小学。 1996年，初中在校学生2200人，教职工230人；小学在校学生5200人，小
学教职工265人；另外有幼儿园31处，入园幼儿1350人，幼师105人；镇驻地又建
立中心幼儿园并购买了幼儿游乐设施和室内教学设施，共投资51.5万元。
从1986年开始，全镇已实现了初等义务教育，教育投资逐年递增，完成改建
校舍，改善办学条件，提高民办教师工资，健全各种教学设施，加强校园三化建
设，多方开辟筹资渠道。共投入622.8万元，镇初中建教学楼2幢，一中教学楼从
1996年秋开始施用，二中教学楼正在建设当中，增加校舍建筑面积3500平方米，
小学校舍达标率为98.9%，初中为99.5%以上，小学、初中升学率分别达到100%和
98.5%。 1996年全镇相继通过了潍坊市政府、山东省政府的验收，成为全省实现
九年义务教育先进乡镇。
在镇党委、政府的统一部署下，认真抓好成人教育。从1992年就全部扫除了
青壮年文盲。利用农闲的时间举办了各种农技培训班和专业技术培训班，学员在
班上学会了种植、养殖、维修、服装等技术，为发展农村专业户、重点户作出了
贡献，为致富发家，以富带贫创立了许多先进典范户及模范村。
【多种经营快速发展】镇党委、政府把发展以庭院经济为主的多种经营生产，作
为振兴经济的增长点。从开发庭院经济入手，提出“院院搞开发、家家有项目、
户户无闲人、天天见收入”的目标，加速“三边”(村边、路边、镇边)生产发展，
一方面引导那些产品符合市场需求，经济效益好的项目，迅速膨胀扩大；另一方
面，引导分散的同类项目相对集中，使之形成区域性的主导产业和产品。具体抓
四靠：一靠龙头牵引，如：肉鸡、蛋鸡、蔬菜、生猪产业，就是靠龙头带动形成
的；二靠利益连结，合伙发展引导一些农户围绕一种经营项目进行产、供、销各
项环节的专业协作；三靠外力促进，资金上扶持，物资上帮助；四靠科技催化，
引进新技术，新品种。1996年，全镇庭院开发利用面积4200亩，开发项目1500多
个， 总收入3780万元，亩收入9000多元，占总产值的20.6%，全镇庭院收入过万
元的有1370户。
全镇多种经营发展较快，目前已形成了以铸造机械、服装、鞋业、刺绣制毯、
纺织、建筑材料、天花板制作、刷纸年画、工艺装裱、木器、建筑小五金、食用
菌栽培、 蔬菜、 养殖等21个主导产业。1986年全镇多种经营产值是5105万元，
1996年达2.72亿元，是1986年的4.3倍，占农村经济总收入的55%。
【社会治安综合治理取得可喜成绩】镇党委、政府认真贯彻中央和省、市(县)关
于加强社会治安综合治理的一系列精神，狠抓综合治理的各项措施的落实，维护
了社会的稳定，保障了改革开放和经济建设的顺利进行。自1990年以来，被潍坊
市公安系统授予“文明单位”称号并嘉奖一次，被高密市(县)政府授予“依法护
税先进单位”，被高密市(县)政法委授予“先进单位”等荣誉称号。
强化组织领导体系。1995年11月，镇党委、政府成立了由11个部门负责人组
成的综合治理委员会，设立办公室，一名党委副书记专抓综合治理，各单位村民
委员会都配备了专(兼)职综治办主任和工作人员，全镇形成专抓综合治理二级领
导体系，层层签订了社会治安综合治理责任书，把综合治理责任落实到各级党政
主要领导身上，政绩考核和经济利益挂钩，促进了综合治理工作的开展。
组织严打斗争。政法各部门认真贯彻“依法从重从快”方针，严厉打击各类
严重刑事犯罪活动，不间断的组织开展专项斗争。镇党委按照高密市委的统一部
署，迅速行动，组织得力，责任措施明确，并成立了见义勇为基金会，在严厉打
击各种犯罪活动中取得明显成效。狠抓“三防”网络建设。到1996年底，共有干
部、 联防队员27名，设立了6个警区，村级成立了63个联防队，建立了各警区无
线电报警防范网络。
开展法制宣传教育。 1996年，全镇共举办法制学习班4期，培训党政领导干
部和各类专业人员1800人次，组织法制宣传活动6次，发放宣传材料1.3万份，增
强了全民法制观念。
做好教育人，挽救人的工作。针对青少年犯罪增多的现象，每年寒暑假前，
组织政法部门的领导干部赴中小学校对学生进行法制教育。发动各村、各单位积
极安置和帮教刑释解教人员，全镇刑释解教人员安置帮教率达100%。认真做好轻
微违法人员的帮教工作，逐一成立帮教小组，签订责任书，落实帮教措施，转好
率达100%。
做好民间纠纷调处工作。为及时处理各类疑难纠纷案件，镇政府成立了民间
纠纷协调委员会，认真做好经常性调处工作和集中排查活动。1996年，共调解各
类民间纠纷80余件，预防了重大“民转刑”案件发生，维护了社会稳定。
【计划生育工作成绩显著】夏庄镇年年全面完成全市(县)下达的各项人口计划，
多次受到上级表彰奖励。1991年，被山东省计生委、山东省计生协会评为“计划
生育协会先进集体”；1993年，被潍坊计划生育委员会评为“计生服务站达标单
位”；1994年，被潍坊市人民政府评为“计生工作三为主先进单位”。连续十一
年被高密市(县)委、市(县)政府评为“人口目标达标单位”。
加强计划生育工作的组织领导。镇计生领导小组由党委书记任组长，每年至
少开4次会议， 专题研究计划生育工作，解决计生工作存在的困难与问题。实行
党政一把手逐级签定人口目标责任书制度，将考核结果同干部任期目标、文明单
位创立、干部奖惩挂钩，同严格离职审计结合起来。
广泛深入开展宣传教育。充分利用举办展览、观看小戏《拔穷根》、散发材
料、计划生育咨询等形式，提高宣传计生教育的实效性。把计划生育政策法规宣
传列入普法总体规划和社会主义思想教育计划，在村规民约中充实计划生育内容。
通过举办人口培训班等形式，深化宣传教育内容，强化社会约束手段，保证计划
生育工作的健康发展。1996年，晚婚率为99.1%，比去年同期提高2.5个百分点；
晚育率为98.7%， 晚婚指标比高密市下达的指标低4.1个百分点；做4种节育手术
469例，累计合格率99.5%。全镇共建立人口学校64个，配齐了服务室，组建了计
生协会。计生队伍建设、计划生育法制建设取得明显效果。全镇计划生育基本实
现了经常化、科学化、法制化、规范化，为计划生育进一步开展奠定了基础。
【经济强村】 张家官庄二村共有215户，786口人，950亩耕地。全村有各类企业
15处， 1996年，全村完成工农业总收入2426.5万元，实现利税292万元，集体公
共积累达到了830多万元，人均纯收入达到3300多元，人均占有积累1万多元，被
高密市委、市政府评为先进党支部、先进村委会、引进外资先进单位、文明单位。
1987年， 张家官庄二村从拾遗补缺入手，与青岛玛钢厂攀上了亲戚，靠5万
元起家，建成了管件加工车间，搞来料加工，当年盈利10万元。第二年投资40万
元扩大规模， 建了2000多平方米的车间3处，当年盈利32万元，固定资产由原来
的5万元增加到89万元。 1992年与台商宫国豪达成了合资办厂的协议，经过近两
年的艰苦努力，到1993年12月，高密国豪玛钢有限公司正式投产运营，年产玛钢
1200吨， 实现产值1200多万元，利税100多万元。合资厂的建成为张家官庄二村
的经济注入了生机与活力。 1995年底，又投资120万元建了铸造厂，为合资厂提
供了毛坯铸件，年可实现利税20多万元。张二村靠发展企业致富的经验是： (1)
依靠改革大力发展村办企业。根据人多地少的实际情况，立足地处308国道出口，
交通方便，信息灵通等优势，确定“兴工活商，强村富民”的发展思路，共投资
900多万元建起了合资企业一处，产品畅销国内市场和香港台湾等地；(2)依靠科
学管理，全面提高质量，突出抓好科技、人才市场，拓宽国内市场，增强占领国
际市场的实力，四大经济支柱齐头并进，奠定了张二村经济腾飞的基础。
益民村全村共有728户， 2672口人，3528亩耕地。1996年，农、工、副总收
入1993万元，比1995年增长23.9%；工副业收入占农村总收入的42%，人均纯收入
3002元，比1995年增长20.9%，比1994年增长38.5%。自1994年，连续被高密市委、
市政府评为农村工作先进单位、文明单位、先进党支部。
充分发挥集体贸易的优势，发展村办企业。到1996年底，办起了铸造厂、面
粉加工厂、塑料厂、农机加工厂、预制件厂、五金制造厂、工艺品厂、煤球厂等
骨干企业。 1996年，村办工业产值达到403万元，年实现利税38万多元。
以工养农，强化社会化服务。以高效农业小弓棚为主，发展无公害蔬菜面积
达1482亩。 推广酵素菌，使用面积发展到1385亩。每年向青岛外贸出口香葱120
万斤。农业投资35万元，购置汽车、拖拉机等大型农业机械，打机井40眼、安装
1000伏的变压器2台， 铺设电缆1500米，达到地片有机井，井井有电，全部耕地
实现水利化，成为稳产高产田。还建立农机服务队、良种繁育基地和生产资料供
应等农业专业服务组织，实行耕地、播种、浇水、病虫害防治、良种推广生产资
料一条龙服务，调动了农民种田的积极性。
工农业的发展，为精神文明建设奠定了物质基础。投资38万元建起幼儿园、
文化活动室、农民科技夜校、青年之家、妇女之家、医疗诊所、敬老院。户户安
装自来水，5%的农户安装了电话，街道沙石化，大街两侧盖起了32家商业楼房，
形成了城镇式村庄。
高家店村位于镇驻地西南1.3公里处。 全村共有240户，870口人，1080亩耕
地。 1996年，农副总收入525万元，比1995年增长12.9%，是1986年的3.2倍；农
民人均纯收入达3300余元。荣获山东省城乡建设委员会、省人事厅1992年～1996
年度村镇建设明星村，连续四年被高密市(县)评为先进党支部、文明单位。
充分发挥优势，发展村办企业。到1996年底，有花生加工、木器加工、建筑
队、运输加油站、五金建材、农副产品加工等企业。从事花生加工业的有130户，
从业人员达500余人，拥有花生脱壳机50台，小型脱壳机80台，机动三轮车94辆，
月加工花生35吨，全年纯收入达100余万元，仅此一项人均纯收入可达1200余元。
有13户专门从事花生深加工， 在9个大城市设立业务网点。 从事木加工228户、
123人，产值74.47万元，利润32.5万元，占村总收入的14.5%。
以工养农，强化社会服务。共投资37万元，打机井32眼，安装2000伏变压器
2台， 铺设电缆1000米，发展小弓棚125个。180亩成方连片的蔬菜生产基地，蔬
菜生产专业户达87个。通过推广生物农药、酵素菌等技术，大力发展无公害蔬菜。
由1987年的140亩发展到1996年的450亩， 仅蔬菜一项全村人均收入920元，占全
年人均收入的18.5%。
工副业的发展，为精神文明建设奠定了物质基础。兴办了小学幼儿园、文化
活动室、农民科技夜校、青年之家、妇女之家。路灯齐全，并整修了村路，街道
两侧栽植曲柳、国槐、松树、冬青，初步形成花园式村庄。现在有26户建起了两
层以上的居民楼，成为新型的小康村。
(张立亮 徐志先 王新龙)