【教育事业全面发展】1986年～1996年，全市(县)把教育列入发展经济的战略重
点，进一步确立了教育优先发展的战略地位。增加教育投入，加快教育改革与发
展的步伐，加强教师队伍建设，全市(县)各类教育事业都有了很大发展，教育质
量和公民素质显著提高。(1) 基础教育进一步加强。全市(县)小学适龄儿童入学
率达到100%，小学毕业生升学率1986年为87%，1996年达到99%。1994年着手开展
高标准普及九年义务教育工作。学前教育及聋哑和弱智儿童的特殊教育也有了较
快发展。(2)职业技术教育迅速发展。1996年，各类中等职业学校5所，在校生达
6367人，占高中阶段在校生总数的比例为62%，比1986年提高了11个百分点。(3)
成人教育在改革中不断前进。成人中专在校生1200人。以岗位培训为重点的企业
职工教育和以实用技术培训为重点的农村成人教育广泛开展，年培训干部职工和
农村劳动力23万人次。扫盲工作成果显著。1996年，全市青壮年非盲率达到99.7
%，比国务院规定标准高出4.7个百分点。(4) 民办教育出现良好的发展势头。截
至1996年底， 全市社会力量举办的学校和独立培训组织有12处， 在校人数达到
4000人。各类学校的办学条件得到进一步改善。十一年中，全市(县)多渠道筹措
资金9619.5万元用于改善办学条件。其中投资3173.3万元，完成了城镇学校校改
任务。农村中小学在实现“六配套”的基础上，校舍和内部设施的建设也有了新
的发展。全市有22处中小学达到了省、市级规范化学校标准，评出了县级规范化
学校53处，达到省、市级重点学校标准的职业中专3处。
【教师队伍建设】1985年，全县高中教师本科毕业的(含函授生)60名，占总数的
14.6%；初中教师专科以上学历的(含函授生)126名，占总数的6.2%；小学教师中
师(含函授生) 、高中毕业的2077名，占总数的56.3%。为尽快改变中小学教师学
历达标率低的状况，根据国家教委、省教委的统一部署，鼓励广大教师积极参加
函授、进修、自学考试，1992年下半年，又组织了大规模的“三沟通”学历培训。
到1996年底， 全市高中、 初中、小学教师学历达标率分别达到49.8%、78.6%、
99.8%，与1985年相比，分别提高了35.2、72.4、43.5个百分点，并且有218名中
小学校长参加了岗位培训，取得了岗位职务合格证书。教师的经济待遇和社会地
位进一步提高，公、民办教师的工资待遇逐年提高，基本杜绝了拖欠教师工资现
象，每年“五四”和教师节期间，都表彰奖励一批先进青年教师、优秀教师和优
秀教育工作者。
【社会力量办学成绩显著】1986年以来，根据《中国教育改革和发展纲要》的精
神，制定了《高密县关于加强社会力量办学管理细则》、《高密县关于加强招生
广告管理的规定》等一系列规定，加强了社会力量办学的规范化管理。各乡镇企
事业单位，有的开办长年业余学校，有的办短期技术培训班；农民中专学校、职
业高级中学充分利用设备和人才优势举办各种专项技术培训班；个体户办班最多
的是服装剪裁和缝纫，其次是食用菌栽培、制鞋等；90年代初，部分中专学校、
党校从社会上考收函授生，考试合格发毕业证书，国家承认学历。截止到1996年
底，全市社会力量办学单位达到12个，办学专业20多个，涉及到本科、专科、中
专、 高中、短期培训等各个层次，总计培养各类人才2万余人。政府包揽办学的
格局已被打破，社会力量办学已成为全市教育事业的重要组成部分。
1996年各级各类学校基本情况
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│ │学校数│毕业生数│招生数│在校 │教职工数│
│ │ │ │ │学生数│ │
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│师范 │1 │144 │234 │437 │183 │
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│职业中学│1 │416 │336 │715 │63 │
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│普通中学│56 │13594 │14595 │53922 │3500 │
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│高中 │6 │1722 │2648 │6761 │836 │
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│初中 │50 │11872 │11947 │47161 │2664 │
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│小学 │417 │12340 │15370 │79037 │2021 │
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│聋校 │1 │19 │17 │74 │40 │
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│幼儿园 │651 │14150 │16276 │28524 │1319 │
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│成人中专│1 │422 │414 │1443 │182 │
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│职业中专│3 │409 │699 │3097 │347 │
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│技工学校│1 │168 │450 │997 │111 │
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