1996年7月， 市委、市政府决定将奎文区友谊村、寒亭良种场划归农业高新
技术产业开发区管理，建立了新型“区带村”体制。通过接收友谊村和寒亭良种
场的财政、税收、统计、教育、计划生育、民政等工作，使开发区的各项工作纳
入了规范化轨道。同时理顺了一级财政体制，确定了税收基数，理顺了征收体制，
超额完成了税收计划。 地税全年收入125.3万元，其中入库58.6万元，超过税收
基数37.2%； 国税全年收入125.7万元，比上年增长18.2%。采取各种措施培植税
源， 所控管的纳税业户由年初的38户发展到126户，增加了88户，增长了231%；
发展工商业户161家， 比上级要求发展50家超额完成222%，为活跃和繁荣开发区
经济，实现园区的自收自支提供了保障。
为加快项目开发，加强了与北大和中央各大科研机构高科技项目的联合开发。
采取随团出国招商、 与国内各大企业加强联络等方法，接触洽谈项目300多个、
立项23个， 已签订合作协议42项，总投资额3.2亿美元。其中美国巴拿巴斯有限
公司的国际度假村项目、以色列的现代化商业示范农场项目、台湾省宜兰县员山
乡独资建设台湾农业综合开发园区项目、市海联公司的姜黄色素项目、北京制菌
王项目等投资过4000万元的大项目有8个。 美国巴拿巴斯有限公司国际度假村项
目投资2亿多美元，占地500多亩。以色列的现代化示范农场项目投资500万美元，
占地1050亩，是中国政府与以色列政府签订的重要国际合作项目，拟引进国际最
先进的花卉、蔬菜、果品良种，建成国内首家现代化商业示范农场。
在注重引进开发“大、高、外”项目进区建设的同时，注重加强了在建项目
的培育、发展。对在建项目加强调度，成立了专门的项目指挥班子，各部门积极
配合，协调运转，从立项审批、征地、规划设计以及资金筹集等方面提供全方位
服务，保证了在建项目的顺利进行。区内开工建设的15个项目已有4个建成投产，
其中潍坊磐亚酵素菌有限公司形成了年产酵素菌扩大菌1万吨、 各类粒状肥5000
吨、 饲料添加剂5000吨的生产能力，年产值1亿多元。生物农药厂一期工程已建
成投产，可年产高效生物农药1500吨，产值3000万元。
为支持开发区项目建设，各主管部门积极协助项目单位筹措资金，确保进区
项目按期开工。与国家投资银行取得联系，为姜黄色素、汽油添加剂项目初步落
实资金贷款5000万元；国家开发银行决定为北京制菌王项目提供3000万元的贷款，
建设资金的落实为项目开工奠定了基础。通过大力招商引资，进区项目日益增多，
全年办理土地出让12宗，签订征地协议40份，出让土地278亩。
为改善投资硬环境，加快了基础设施建设步伐。通过与市直有关部门和奎文
区加强协调合作，实现了水、电、路、暖、气与市区联网，基本达到了“五通一
平” ；新修区内道路10公里，铺设给排水管道6公里，架设电力线杆2000余米；
新架400对通讯电缆1条、2000多米，形成了全面开发建设条件。