全市在坚持农村卫生组织实行“三证三制五统一” (执业许可证、药品使用
许可证、大输液许可证；聘任制、工资制、退休保险制；村卫生室的政务、党务、
业务、药物、财物由乡镇卫生院统一管理) 的基础上，推广了潍城区符山镇对村
级卫生组织实行“村村联办，乡办院管”的模式。其主要做法是：乡镇政府制定
村级卫生组织设置规划，原则上一村一室，也可以附近村联办；村卫生室除房屋
由所在村提供外，设备、器械、药品、卫生材料等由乡镇卫生院购置；乡村医生
由乡镇卫生院择优聘用，报酬实行月工资制度；村卫生室行政、业务和财务由乡
镇卫生院统一管理。 这种做法在《中国初级卫生保健》 、《中国卫生政策》、
《中国卫生信息报》等报刊发表后，引起了全国卫生界的关注，先后有福建、江
苏、河南、河北、山西、云南等十几个省市近百批参观团前来参观学习，山东省
的大多数地市也前来学习。在推行乡村卫生一体化管理过程中，除乡办院管模式
外，还出现了院村联办、村办院管等补充形式。
(王长智)