1996年，潍坊市直机关党的工作，以邓小平建设有中国特色社会主义理论和
党的基本路线、基本方针为指导，认真贯彻落实中共十四届四中、五中、六中全
会精神，紧紧围绕全党工作大局和市委的中心工作，大力加强机关党的思想建设、
组织建设、作风建设和廉政建设，大力加强机关的思想政治工作和精神文明建设，
充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为保证机关各项
工作任务的完成，促进全市两个文明建设做出了积极的贡献。一些经验做法和研
究成果，引起了中央组织部、中直机关工委、中央国家机关工委以及省委组织部、
省直机关工委的重视和好评。整个机关党建工作走在了全省乃至全国的前列。新
华社、中央人民广播电台等十几家新闻单位多次报道潍坊市机关党建方面的情况，
一些中央部门和省市机关工委(党委)多次来潍考察学习或函求经验材料，在全国
同行中产生了一定的影响。
一、认真抓了机关党员干部的学习教育。一年来，认真组织开展了学邓小平
理论和学党章活动，并专门组织学习了中共中央总书记江泽民关于讲政治和建设
高素质干部队伍的重要文章，在机关开展了“如何培养造就高素质干部队伍”的
讨论。在全省“双学”知识竞赛中，机关工委获“优秀组织奖”。认真组织了对
中共十四届五中、六中全会精神学习，并结合机关实际制定了《关于加强市直机
关精神文明建设的意见》，组织召开了市直机关精神文明建设会议，掀起了学习
贯彻六中全会精神的热潮。认真组织开展了“学条规、守纪律、作表率”活动，
组织参加了中纪委、监察部组织的“党纪政纪条规知识竞赛”答卷，市直机关34
名厅级干部、 494名处级干部和8000多名科级以下干部参加了答卷活动，进一步
增强了机关党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。认真组织了普法学习，先后
组织了1次县级以上干部、 2次科级以上干部和1次干部职工参加的普法考试，机
关工委系统的干部职工都参加了考试，平均成绩在85分以上。市直机关全年共举
办各类普法培训班32期。经省、市两级验收，市直机关工委系统的单位“二五”
普法全部合格， 并有1个单位被省委、省政府授予“‘二五’普法先进单位”称
号，6个单位被市委、市政府授予“‘二五’普法先进单位”称号，有2名同志被
省委宣传部、省司法厅、省人事厅记三等功，10名同志获市级“二五”普法先进
个人称号。同时，认真组织了市场经济知识、现代科技知识和业务知识的学习，
先后分两批组织212名干部参加了计算机培训班， 第一批已参加全省能力水平考
试， 合格率达75%。年内，市直机关举办市场经济培训班，现代科技知识讲座及
外语、微机等培训班次150多个，参加学习培训达8000多人次，还有605人参加了
各类专业的大专以上学历培训。通过坚持不懈地抓学习教育，机关党员干部素质
普遍提高。 在全市“一推双考”选拔县级领导干部中，机关工委系统203名参加
考试的干部有45人笔试上线。经面试列入考察对象的19人，均占全市参加考选人
数的40%以上。
二、进一步加强了机关党的思想、组织、作风和廉政建设。在思想建设方面，
坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装党员干部的同时，进一步加强了
对党员的党性观念教育和宗旨观念教育，分阶段进行了党的基本路线、思想路线、
理想信念、 民主集中制、道德法制、艰苦奋斗、群众观点和群众路线等7个方面
的专题教育。继续深入地开展了“学习孔繁森当人民好公仆”活动，与市委组织
部、市委宣传部联合举办了“公仆赞”征文活动，宣传先进典型20多个，并从中
选出一部分参加了省委组织部、 省委机关工委开展的“齐鲁公仆”征文活动。9
月份举办了市直机关学习孔繁森“公仆赞”演讲比赛，颂扬了学习孔繁森活动中
涌现出的30多名先进模范人物。为了加强对机关党员干部的革命传统教育，国庆
节期间举办了《红岩魂》展览，先后有近万名机关干部、部队官兵和学生参观，
山东电视台及潍坊的新闻媒介作了大量的报道，收到了很好的效果。10月底，配
合“宗旨观念”教育，主动邀请全国劳动模范徐虎事迹报告团来潍坊为机关干部
作了两场报告，引起了较大反响。还先后组织机关党员干部参观了《孔繁森事迹
展览》等3次大型参观教育活动，参观人数达2万余人次。各部门、各单位也分别
组织开展了一系列形式多样的教育活动，加强对党员的政治思想教育。在组织建
设方面，先后对17个部门的机关党组织成员进行了调整充实，增补班子成员34名，
新建了4个部门的机关党组织，4个部门机关党组织进行了换届选举，机关工委所
属67个单位党组织领导班子基本健全。新发展党员355名，确保了新党员的质量。
在继续抓好党的各项制度落实的同时，突出抓了“收入申报”，“礼品登记”、
“重大事项报告” 3项制度的执行。在作风建设方面，按照从严治党的要求，把
严肃查处党内违法违纪案件作为反腐败工作的中心环节来抓，全年共立查党内违
纪案件9起， 已查结8起，共处分2名党员。同时，把清理干部超标准住房作为纠
正不正之风的重点， 按照上级要求，对市直602名副县级以上领导干部的住房情
况进行了调查摸底，27个单位写出了新建宿舍楼情况报告。对超标准的按规定进
行了处理。 认真搞好来信来访工作，先后召开了5次会议研究部署信访工作，并
推行了信访工作目标管理。年内受理群众来信来访54件次，一次结案率和优质结
案率都在98%以上。 为转变工作作风，强化服务意识，提高工作效率，各部门从
加强教育入手，普遍建立了监督检查制度。机关工委还通过建立基层联系点，征
求基层意见等形式，有针对性地抓好机关的服务。推广了市规划国土局、市国税
局、市交警支队等单位的经验做法，推动了市直机关服务质量的提高。许多部门
实行了办事程序、办事结果公开以及各种形式的服务承诺，避免或减少了推诿扯
皮现象。围绕市政府部署的“管理效益年”活动，机关工委组织开展了“机关为
基层服务优质项目评选”活动，先后评选表彰了市政协机关组织医务界政协委员
为群众义诊、潍坊海关帮助金宝集团发展外向型经济等十几个优质服务项目。狠
抓了机关学风、会风、文风、纪律“四个整顿”，使机关管理普遍上了新台阶。
三、广泛开展了机关精神文明创建活动。从机关实际出发，实施了以“发扬
部门精神、树立公仆形象、创建文明机关”活动为主线的精神文明建设系统工程，
通过确立部门精神、部门作风、部门纪律、部门文化、部门道德、部门形象，使
机关精神文明建设由虚变实，由空洞变具体。广泛组织开展了群众性的精神文明
创建活动，机关团工委组织开展了“青年志愿者服务活动”，3000多团员青年踊
跃参加， 全年参加义务清理环境卫生、扶贫助残、维持治安等1万多件次；机关
工会工委组织开展了合理化建议活动，有2618名职工提出合理化建议2430件，其
中已实施296件，创造(节约)价值900多万元；机关妇工委组织实施了“家庭细胞”
工程，评选表彰了一批“五好文明家庭”。机关工委组织本系统42个单位参加了
全市第四届跨行业“文明杯”优质服务竞赛活动，并先后组织为希望工程、受灾
地区和小清河治理捐款150多万元， 被市委、市政府评为救灾捐助先进单位。在
继续实施“春蕾计划” 资助148名失学儿童的同时，积极开展了富民工程的“包
联带”活动，市直机关317名正、副县级领导干部每人帮助一个贫困户脱贫致富，
已全部落实到户。为弘扬新风正气，先后评选表彰了一大批先进典型。“七一”
期间，表彰了54个先进基层党组织、100名优秀共产党员、52名优秀党务工作者；
“五一” 国际劳动节表彰了30个工会工作先进集体、 69名工会工作先进个人和
153名优秀职工； “五四”青年节表彰了34名“优秀青年工作者”、94名“优秀
共青团员” ；“三八”妇女节表彰了6个先进妇女组织、20名优秀妇女工作者、
14名巾帼建功先进个人、28名先进女职工、8名关心妇女工作先进个人。各部门、
各单位也组织开展了形式多样的评先树优活动。年内，还组织开展了一系列健康
有益的文化体育活动，陶冶了党员干部情操。
四、大力组织开展争创一流活动。紧紧围绕市委的中心任务和部门业务工作
抓机关党的建设，教育引导党员干部把通过讲学习、讲政治、讲正气激发出的热
情，用到促进改革开放、经济建设和各项工作中去，做到党建“开花”，经济业
务“结果” 。机关工委系统有200多项工作创出全省乃至全国同行业一流水平，
获得上级有关部门的表彰奖励，涌现出了一批在全国、全省有一定影响的单位。
有3个单位获“省级文明单位”、39个单位获“市级文明单位”称号。
五、积极进行了机关党建工作的研究、探索和宣传。一年来，机关工委以改
革创新的精神，对影响和困扰机关党建工作的一系列问题进行了积极地研究和探
索，并撰写出文章，从理论和实践的结合上进行了深入浅出的分析和论证，提出
了解决的对策，一些做法和经验受到了上级有关部门的肯定。年内，机关工委先
后在省内外报刊、 电台、电视台发表稿件179篇次。“围绕经济、业务工作，抓
好机关党建”的经验被中组部推荐为全国机关党建会议典型材料；根据实践体会
撰写的《把基层监督贯穿于机关工作全过程》一文，获《紫光阁》“新时期机关
党建征文” 一等奖。4月份，筹备召开了全国部分省市参加的机关党建研讨会，
中直机关工委、中央国家机关工委、省委组织部、省直机关工委等派员参加了会
议，并给予了较好的评价。为了进一步加强与中央各部委联系，更好地为潍坊经
济建设服务，主动与中央国家机关工委紫光阁杂志社联系在潍坊设立了办事处，
受到了上级有关部门的好评。市委书记齐乃贵、市长王大海等领导分别为办事处
题词。
(魏洪德)