1996年，农村金融和城市合作金融两项重点改革全面推开并进入实质性阶段。
成立了市县两级农村金融体制改革领导小组和组建城市合作银行领导小组，分别
设立了两个办公室，具体负责改革的组织协调实施。制定了改革的总体方案，明
确了各个阶段的目标、进度、责任及时间要求，统筹规划，周密安排，顺利地完
成了农业银行与农业发展银行的分设和农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系
工作，城市合作银行筹建工作进展顺利。
按照分业经营、 分业管理的原则，分设了人保10家财险支公司、8家寿险支
公司、 2家寿险营业部；专业银行加快了向商业银行转轨步伐；完成了信托公司
撤销并帐工作，普遍实行资产负债比例管理，初步迈入商业化经营轨道；外汇管
理体制发生重大变革，积极落实对“外商投资企业外汇买卖结汇工作办法”，推
行以余额管理为主的监管形式，为1025家企业办理了帐户区分申报手续，审批开
立帐户1147个，核定外汇最高保留金额13亿美元，按照《国际收支统计申报办法》，
办理申报业务1.2万笔，申报金额6亿多美元，工作进展顺利，收支状况良好。
(李万友 徐鹰)