市人民银行根据金融改革发展的新形势和新要求，认真履行金融监管职能。
为确保全市金融体系安全稳健运行，进一步拓宽监管领域，延伸监管过程，丰富
监管手段，初步实现了从局部分散性监管向全面系统性监管的转变。切实加强金
融机构合法性管理，严把市场准入关，全年批准设立金融机构72处。按照分业经
营和合理布局原则，认真清理撤并有关金融机构，组织完成了国有商业银行信托
投资公司脱钩工作， 保证了3处信托机构安全稳妥地退出市场。撤销、合并、搬
迁金融机构79处，进一步优化了全市机构布局，提高了金融机构营业网点的综合
效益。结合开展年检工作，重点对银行“四部” (信用卡部、房贷部、国际业务
部、信托部)和保险公司进行了全面检查，依法对66处违规金融机构进行了查处，
规范了金融业务行为。围绕防范和化解金融风险，重视发挥非现场监管的预警作
用，搞好日常分析监测和资产负债比例管理，建立完善了市县两级贷款质量监督
考核体系和定期通报制度，基本杜绝了超比例、绕规模放贷现象。在清理整顿的
基础上，对全市典当行进行了改造。组织了对全市金融机构违规融通资金的专项
清理， 清理违规融资近2亿元。进一步加强对社会非法办金融的监管，严肃纠正
查处了个别工商、供销社及农村基金会变相从事存贷款业务行为，保护了社会公
众的合法权益，维护了正常的金融秩序。
(李万友 王玉璋)