1996年，潍坊海关始终注意正确处理把关与服务的辩证关系，促进了全市开
放型经济的发展和对外贸易效率的提高。(1) 积极帮助企业用好政策。针对1996
年4月1日国家将要取消大部分减免税政策的实际，积极搞好宣传，主动向政府和
企业提供政策信息，排查出利用政策的重点项目和重点企业，从政策措施上给予
适当倾斜。全年为各级党委、政府和有关部门提供信息50条次, 宣讲海关政策40
余次、 听讲人数达1万多人次，关领导到各县市区调查研究和现场办公30余次。
在年初政策调整之际，潍坊海关派员主动到部分国有大中型企业、外贸公司、台
资、韩资及来料加工集中的县市现场办公，解答疑问。在国家优惠政策大部分调
整或取消的情况下，1996年仍为企业减免税3.11亿元，支持了企业的发展。对企
业提出的超出政策与权限范围及在口岸海关遇到的问题，潍坊海关主动帮助企业
出主意、想办法，向上级海关反映情况，最大限度地保证了企业用好政策。进口
的饲料原料、工程车辆、造纸原料及废纸等都给予了减免税等优惠。对从其它口
岸通关遇到的问题主动给予协调。(2) 继续以推广保税制度、发展加工贸易为重
点，全力支持国有大中型企业发展。为支持现有企业搞好加工贸易，将高密纺织
集团、诸城针织集团等一批企业确定为重点支持发展加工贸易的企业，培植了新
的加工贸易增长点。还先后派员到国有大中型企业举办专题讲座，宣传保税政策，
为企业出主意、想办法，解决实际困难，促进了加工贸易的持续快速发展。全年
共办理加工贸易合同备案手续1598份， 比上年增长27.7％；备案总值首次突破3
亿美元，比上年增长37％。(3) 积极促进贸易效率提高。在上级海关的支持下，
积极稳妥地开展了大宗散货的转关工作，减少了企业因异地报关产生的费用和人
力浪费，受到了企业的欢迎。通过转关, 不仅实现了企业就近办理报关、报验手
续的愿望, 还直接降低通关成本近千万元；急事急办、特事特办，及时办理进出
口单位急需货物的通关手续。第三届鲁台经贸洽谈会期间，为使展品及时转关布
展，潍坊海关主动与口岸海关联系办理了转关手续，加班加点进行验放；在展览
现场设立了咨询处，及时解答有关问题，受到了中外客商的一致好评，被市委、
市政府授予“第十三届潍坊国际风筝会”和“第三届鲁台经贸洽谈会”先进单位
荣誉称号。积极开展创建“文明窗口”和争创“十佳文明关员”活动，进一步完
善了业务办理时限制，实行了重大集体活动提前对外公告等制度，改进了工作作
风，提高了服务质量和工作效率。降低查验率，简化转关手续，开办了大宗散货
转关业务，使无税无证的进出口货物10分钟内便可办完通关手续。为使双休日和
节假日不影响货物的及时出口，坚持实行轮流听班制度，方便了企业的进出口活
动,受到了企业的好评。(4)培育和完善报关市场。积极帮助有关方面成立了全市
第一家报关行，初步形成了专业报关、代理报关和自理报关“三位一体”的报关
体系，减少了报关差错，加快了通关速度，促进了贸易效率的提高。采取灵活措
施，使出具出口退税证明的时间平均比规定的时间提前了10天；全年共签发出口
退税报关单3100票， 货值达1.3亿美元，保证了出口退税政策的落实和企业的正
常发展。积极争取上级海关的支持，保证了潍坊港的对外开放和羊口港进出口监
管业务的顺利开展。