第四辑 集市贸易

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1996年, 潍坊市市场建设发展迅速。共扩建和新建市场53处,总面积123万
平方米, 总投资1.49亿元。 到年底,市场总数达到1220处,集市贸易总成交额
198.1亿元, 增长30.2%。其中城市市场102.2亿元、农村市场95.9亿元,分别比
上年增长21.1%、41.4%。
一、乡村集市由拥挤于小街小巷向专门场地、专门设施发展。在各乡镇首集
建起场地宽阔平坦、 设施整齐规范的新一代绿荫市场160余处;城区市场由棚架
式向楼厅式发展,全市已建成楼厅式市场10处以上。
二、专业批发市场向大型化发展。一批吸引力强、辐射面广、商品丰富、成
交额大、经济效益好的市场初步形成规模。寿光蔬菜批发市场、临朐铝型材市场、
诸城水产品市场、昌乐蓝宝石市场、安丘大姜市场,分别在全国或江北地区列第
一位;潍坊省级汽车市场、坊子沙发市场、青州摩托车市场在全省列第一。全市
过亿元市场29处,总量居全省之首。其中过10亿元的市场3处、过5亿元市场6处、
过亿元市场20处。市场的发展,带动了区域性密集型专业经济区域的产生和发展,
围绕市场从事种植业、养殖业、加工业的专业县、乡(镇) 、村共942个。从事邮
电、 交通、饮食、中介等服务业2.3万户。市场发展还带动了城乡剩余劳动力的
合理分布,吸引了众多的国有集体企业进入市场经营,成为国家和地方财政收入
的重要来源。
三、 市场管理不断加强, 市场交易秩序良好。各级工商行政管理部门按照
“先介入、后管理、再规范”的原则,主动与有关部门搞好协调、理顺关系、分
清职责,从严查处哄抬物价、欺行霸市、强买强卖、短斤少称、假冒伪劣等不法
行为。开展了“万家市场无假冒”活动,继续在各专业批发市场实行防治假冒伪
劣商品责任制,积极开展“争创无假冒商品市场”活动。开展了以防火、防爆、
防盗为内容的安全月活动,维护了市场秩序。积极参与管理文化、棉花、房地产
等市场,进一步加强了各类市场的监督管理。1996年,共查处扰乱市场秩序案件
937起、假冒伪劣商品1049种、注水肉3550斤,做到了市场连续10年安全无事故。
四、市场管理进一步规范化。在参照外地做法的基础上,对全市市场的规范
化管理进行了分析研究,围绕设施规范、经营规范、管理规范、服务规范,推出
了“多级双向”巡查制管理办法。“多级”就是在市场的规范监督方面,形成市
县(分局)、所等多级检查网络;“双向”就是在巡查人员的组成上,既有工商管
理人员、又吸引个体劳协人员及市场业户代表参入市场巡查,自我监督,自我管
理。 为抓好多级双向巡查制的落实,市工商局先后3次召开会议调度情况,并于
10月上旬在安丘市召开了现场会,推广了安丘时装城、潍城西园市场多级双向巡
查制的做法。12月,市工商局对全市市场进行了检查验收,在高密市召开了表彰
会。 推行多级双向巡查制,使管理方式实现了3个转变,即由静态管理向动态管
理转变,使管理职能更加到位;由单向监督向双向监督转变,监督力度和队伍自
律意识加强;促进了经营风气的转变。深入开展了创建文明市场活动,促进了市
场管理水平的提高。1996年,经省工商局检查验收,44处市场被评为省级文明市
场,其中安丘时装城、潍坊小商品城、诸城龙城市场、奎文区民主街市场被评为
规范化样板市场。认真做好市场登记、年检工作。各级工商行政管理部门层层审
核,逐级理顺,对市场登记、年检工作进行了统一部署。到1996年底,全市正式
登记、年检市场928处。其中由省局冠名3处,由市局登记年检63处,由县市局和
市直分局登记年检865处。