根据山东省人民政府《关于适应经济社会发展加快城市现代化建设的决定》，
1996年6月11日， 潍坊市人民政府以潍政发［1996］48号文件出台了《潍坊市人
民政府关于适应经济社会发展加快城市现代化建设的意见》，明确提出“九五”
期间和到2010年潍坊市城市现代化建设的目标、措施，确定：到2000年，全市城
镇化水平要达到40％以上。 市区基本形成4区为一体的城市框架，城市人口达到
80万人以上；6个县级市城市人口规模分别发展到10-15万人；2个县(“九五”规
划期内改为县级市) 城市人口分别发展到10万人左右；11个重点镇人口规模分别
达到3-5万人；一般建制镇人口发展到1万人以上。到2010年，全市城镇化水
平达到55％左右，市区实现由中等城市向现代化大城市的跨越；各县级市发展成
为现代化中等城市；重点建制镇发展成为小城市；其他乡镇驻地城镇基础设施和
服务功能基本完善，形成布局合理、功能完善的城镇体系，基本实现城市建设现
代化。