面对市场疲软、资金紧张、原燃材料大幅度涨价等种种困难, 全市建材行业
深入开展了以“远学邯钢、近学亚星、行业学山水(山东水泥厂)”为主要内容的
管理效益年活动。(1) 加强组织领导。市建材工业公司在年初召开了全行业管理
效益年活动动员大会，下发了《实施意见》，提出了该项活动的指导思想、目标、
任务和措施， 并与直属企业签订了年度经营目标责任状。6月份，市公司适时召
开了全行业管理效益年活动经验交流会，总结交流了面上情况，分析了形势，提
出了走向市场、 适应市场的指导方针。8月份，在山东水泥厂召开了由全市建材
企业主要负责人参加的“学山水”工作会议，实地学习了山东水泥厂“两本”管
理的经验，并把“山水”经验材料印发到各企业。强有力的组织领导，使全行业
管理效益年活动逐步走向深入。(2)突出重点。各企业不断解放思想，更新观念，
打破传统的管理模式，努力构筑以市场为导向、以财务管理为中心、成本管理为
重点的新型管理机制。各企业把成本管理作为强化企业管理的突破口和牛鼻子，
借鉴邯钢经验，大力实施“倒逼成本管理法”，改原先的“正推成本”为“倒逼
成本”,即按“目标成本＝该产品的市场价格-目标利润”的核算公式，求出单位
产品目标成本，再将目标成本层层分解，换算为若干个经济指标，逐一落实到分
厂、车间、班组和个人，哪个环节在生产中超出成本指标，一票否决全部奖金，
从而形成了“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的局面。“倒逼成本管理法”
的实施，不仅有效地降低了成本，而且使基础管理、质量管理、资金管理、现场
管理等各项管理也不断强化，促进了企业整体管理素质的提高。为了调动广大职
工群众参与管理的积极性，全行业还广泛开展了双增双节、劳动竞赛、技术比武、
岗位练兵等群众性活动，促进了企业经济效益的不断提高。1996年，潍坊水泥厂
实现利润304万元， 成为全市水泥行业的排头兵；高密水泥厂、潍坊砖厂等企业
在上年严重亏损的情况下，实现扭亏为盈。