潍坊市统计局
一九九七年三月十五日
1996年，全市深入贯彻落实党的十四届五中、六中全会精神，牢牢把握“抓
住机遇、深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大局，正确处理改革、
发展、稳定的关系，积极推进两个根本性转变，努力提高国民经济的整体素质和
运行质量，使全市综合经济实力进一步增强，社会事业不断进步，实现了“九五”
计划的良好开局。据测算，1996年全市国内生产总值630亿元，按可比价格计算，
比上年增长12.4％。 其中，第一产业143亿元，第二产业289亿元，第三产业198
亿元，分别比上年增长6.5％、14.6％和13.4％。
一、农业
1996年，全市围绕增加农产品有效供给和农民收入两大目标，全面实施农业
产业化战略，积极培植农业主导产业和新兴产业，进一步加大以种子工程和农业
新技术推广为重点的科技投入，有力地促进了农业和农村经济的全面发展。
种植业战胜了干旱、 风暴等自然灾害，获得丰收。粮食总产量达到539.6万
吨， 创历史最高水平。棉花总产3.4万吨，下降5.1％；花生总产11.13万吨，下
降16.6％；烤烟总产5.98万吨，增长53.3％；蔬菜总产658.1万吨，增长17.5％；
水果总产83.7万吨，增长15.4％。
林业生产继续发展。 1996年末全市实有林地面积达299.8千公顷，其中当年
造林合格面积21.7千公顷。全市森林覆盖率达到21％。
畜牧业生产发展迅速。主要畜产品产量和牲畜头数全面增长，经济效益有所
提高。1996年全市肉类总产量达到122.67万吨，增长6.6％。其中猪肉38.13万吨，
增长16.6％； 牛羊肉10.49万吨，增长21.8％；禽肉71.93万吨，增长0.4％。牛
羊奶产量10.8万吨， 增长15.8％；禽蛋产量44.88万吨，增长46.8％；肉猪出栏
486.56万头， 增长14.4％；大牲畜年末存栏140.79万头，增长7.3％；猪年末存
栏305.1万头， 增长2.3％； 羊年末存栏230.08万只， 增长37.4％； 家禽存养
15036万只，增长20.4％。
渔业生产发展较快。全年水产品产量达29.1万吨，增长14.3％；其中海水产
品24.78万吨，增长16.6％；淡水产品4.32万吨，增长3.1％。
农业生产条件进一步改善，农业的基础地位得到加强。年末全市农业机械总
动力达479.96万千瓦，比上年增长6.5％，其中农用排灌动力机械160.86万千瓦，
增长1.1％；农村用电量达22.66亿千瓦小时，增长8.9％；全年化肥施用量(折纯)
47.14万吨，增长7.4％；年末耕地面积702.59千公顷；有效灌溉面积497千公顷，
增长0.3％。全市农田基本建设用工1.08亿个，完成土石方1.4亿方。
农村经济稳定发展。全市积极推进农业产业化步伐，加速壮大产业规模，一
批以农副产品加工为主的龙头企业迅速崛起，促进了农村产业结构的优化，形成
了新的产业发展格局。乡镇企业持续发展，农民收入稳定增长，农村经济更加繁
荣。
二、工业
1996年，全市工业坚持以市场为导向，以实施“双十工程”为重点，积极培
植企业集团，广泛深入地开展“管理效益年”活动，促进了工业结构的优化和经
济效益的提高。
工业生产稳定增长。 1996年全市乡及乡以上独立核算工业完成增加值156.7
亿元，比上年增长27.3％，其中国有工业完成增加值49亿元，增长24.2％；集体
经济完成增加值75.4亿元，增长27.6％；其它经济类型工业完成增加值32.3亿元，
增长31.7％。按轻重工业分，轻、重工业分别完成增加值为92.7亿元和64亿元，
比上年增长35.8％和17％，轻工业比重工业快18.8个百分点。
产品结构继续向适应市场需求的方向调整优化。主要能源、原材料产品平稳
增长，机电投资类产品增势强劲，适销对路的消费品产量也有较大幅度的增长。
主要工业产品生产量如下：
1996年 较上年±％
原煤(万吨) 242.9 28.9
发电量(亿千瓦时) 49.1 -0.6
生铁(万吨) 22.7 -24.1
钢(万吨) 4.3 -13.7
钢材(万吨) 14.8 43.7
水泥(万吨) 397.4 6.1
硫酸(万吨) 8.3 -0.2
烧碱(万吨) 6.6 21.3
纯碱(万吨) 78.5 9.0
化肥(万吨折纯) 24.5 15.6
合成氨(万吨) 32.9 12.3
农用运输车(辆) 312894 7.4
小型拖拉机(台) 131725 28.5
6160柴油机(台) 3292 -49.6
内燃机(万千瓦) 306.6 -0.1
程控交换机(万门) 56.4 -15.7
微型电子计算机(部) 1987 -48.2
合成洗涤剂(吨) 31482 -34.6
纱(吨) 76492 -7.1
布(万米) 97828 30.1
印染布(万米) 41058 16.4
丝织品(万米) 1243 -53.4
原盐(万吨) 470.6 -29.2
卷烟(万箱) 38 持平
饮料酒(万吨) 45.8 12.0
机制纸及纸板(万吨) 62.4 28.1
产销衔接逐步好转。全市乡及乡以上独立核算工业产品销售率达到97.4％，
比上年提高0.7个百分点， 其中轻工业为97.0％，重工业97.8％。在各种经济类
型工业中，国有工业产品销售率为97.9％，集体工业为96.7％，其它类型工业为
98.5％。
工业经济效益稳步提高。1996年全市乡及乡以上独立核算工业经济效益综合
指数为113.3， 比上年提高8.2个百分点。全年累计实现产品销售收入522亿元，
增长22.3％；实现利税53.3亿元，增长32.9％；其中利润22亿元，增长35.1％。
从反映工业经济效益水平的六项指标看， 产品销售率为97.4％，提高0.7个百分
点； 资金利税率为11.3％，提高0.68个百分点；成本费用率为4.4％，提高0.44
个百分点；工业增加值率为25.5％，提高1.7个百分点；全员劳动生产率25674元
/人，增长19.9％；平均流动资产周转次数2.04次，比去年减少0.02次。
技术进步迈出新步伐。全市技术改造投资完成42.7亿元，比上年增长21.7％；
开发完成填补市内空白以上新产品608项， 新产品销售收入、利税分别增长20.4
％和20.5％。
企业改革加快，规模经济取得新进展。全市工业坚持改革与调整紧密结合，
先后对15家县属以上企业实行了兼并联合，9家县以上企业依法破产。到1996年，
全市县以上重点骨干企业集团已发展到47家， 成员单位400多个；全市销售收入
过亿元或利税过千万元的企业达129家， 其中有10家销售收入过10亿元或利税过
亿元。
三、固定资产投资及建筑业
固定资产投资平稳增长。1996年，全社会固定资产投资完成132.29亿元，比
上年增长9.1％；其中国有经济投资30.38亿元，增长0.5％；城镇集体经济投资6
亿元， 增长42.5％；农村集体投资44.28亿元，增长3％；城乡个体投资32.05亿
元，增长17％；其它投资11.54亿元，增长109.1％。县以上固定资产投资中，基
本建设投资24.29亿元，增长5.8％；更新改造投资14.6亿元，增长10.6％；房地
产开发投资4.3亿元，减少13.6％；其它经济投资11.25亿元，增长34.9％。
固定资产投资结构进一步优化。全市县以上投资中(不含房地产开发投资)，
农林牧渔业完成0.78亿元，增长85.7％；工业建筑业完成28.44亿元，增长2.4％；
商业、运输邮电业完成6.4亿元，增长37.3％；住宅投资完成5.45亿元，增长4.2
％；其他投资完成9.07亿元，增长40.6％。
重点建设项目进展较为顺利。 1996年全市实施的17项重点工程完成投资6.8
亿元，完成全年计划的64.4％。潍坊港引堤工程、青临铁路、人民医院综合病房
楼、新立克1.38万吨高级聚脂薄膜、市级机关办公大楼、生物技术开发区衣糠酸
等项目的资金到位及进度都基本达到了确定的目标，其它一些项目和前期项目都
有了新进展。
建筑业发展进一步加快，经济效益有所提高。全市建筑业完成增加值24亿元，
增长12.1％。 国有和县以上集体建筑施工企业共竣工房屋395.4万平方米，房屋
竣工率为13.8％，国有建筑企业劳动生产率为37945元/人。实行投标承包的单位
工程有955个，面积242.3万平方米。
四、运输、邮电
交通运输业持续发展。1996年全市进一步加强基础设施建设，运输能力不断
提高，客货运输量增加。据交委统计，到1996年底，全市营业性车辆达5.5万辆，
新增营业船舶11艘、 1.39万吨位，年末达到58艘、8.5万吨位。全年完成货运量
6731.6万吨， 货运周转量46.4亿吨公里，分别比上年增长8.8％和17.1％，其中
公路完成货运量6602.6万吨，货运周转量33.8亿吨公里，分别增长8.9％和5.0％；
水上运输完成货运量129万吨，货运周转量12.6亿吨公里，分别增长5.6％和68.9
％。 全年完成客运量2469.4万人次， 客运周转量14亿人公里， 分别增长7％和
13.2％。航空运输完成客运量3.8万人次，货运量230吨。港口吞吐量达74万吨。
交通基础设施建设有了新突破。潍坊港扩建引堤工程正式开工建设，青临地
方铁路铺竣， 潍坊机场二期工程全面完成，新增6条国内航线，潍坊港继羊口港
后，第二个实现二类口岸对外开放。公路网络建设有了新进展。1996年全市拓宽
改造了5条干线路段， 完成了41个县乡公路项目，新建、改建大中桥梁16座，新
建环城路30.6公里， 新增公路里程428.7公里。到1996年底，全市公路通车里程
达到6948.2公里(不含乡村路)，公路密度达每百平方公里43.8公里，综合好路率
为89.6％。
邮电通信发展较快。 全市完成邮电业务总量5.5亿元，增长27.7％；邮政储
蓄年末余额达16.3亿元，比上年增长30.1％；市内电话用户达到19.2万户，增长
33.8％，其中住宅电话用户14.67万户，增长43.1％；农村电话用户达9.45万户，
增长73.2％； 无线寻呼用户9.7万户，增长59％；移动电话用户2.96万户，增长
96.5％；全年新增长话电路938条，达到4540条；新增市话程控交换机容量6.6万
门，农话程控交换机容量3.5万门，分别达到29.33万门和18.3万门。
五、国内贸易
1996年，全市以建设“半岛商贸城”为重点，立足建设大市场，搞活大流通，
发展大贸易，积极扩大商品销售。消费品市场货源充足，繁荣稳定。全年实现社
会消费品零售总额194.4亿元， 比上年增长17.6％。其中县及以上消费品零售总
额95.7亿元， 增长8.8％；县以下消费品零售总额98.7亿元，增长27.5％；按经
济类型分，国有经济零售额为41.5亿元，比上年下降13％；集体经济零售额36.5
亿元，增长2.5％；其它经济零售额116.4亿元，增长41.2％。
各行业零售额全面增长。全市批发零售贸易业零售额117亿元，增长15.3％；
餐饮业零售额15.4亿元，增长43.9％；制造业零售额31.3亿元，增长25.2％；其
它行业零售额为30.7亿元，增长8.9％。
集贸市场繁荣活跃。截止到1996年底，全市城乡商品交易市场已发展到1220
处，比上年增加44处，其中消费品市场1180处，生产资料市场40处。年交易额过
亿元的市场达到27处。 全市城乡商品交易市场成交额198.1亿元，增长30.2％；
其中城市102.2亿元，增长21.1％；农村95.9亿元，增长41.4％。
六、对外贸易和经济合作
1996年，全市积极实施外向带动战略，努力提高对外开放的层次和水平。据
海关统计，全年外贸进口总额35743万美元，增长15％；外贸出口额70379万美元，
增长18％。全市出口创汇9.22亿美元，增长35％。自营进出口异军突起，目前全
市有进出口经营权的企业已达111家， 比上年增加42家，出口创汇3.55亿美元，
增长46.2％。
利用外资的层次进一步提高。 全市新签利用外资项目448个， 合同外资额
7.01亿美元， 实际利用外资4.6亿美元。外商投资项目趋向大型化，外商投资企
业的平均规模由上年的225万美元提高到275万美元；生产性项目所占比重达88％，
比上年增加了14个百分点。
对外经济技术合作取得新进展。全市新签对外承包劳务合同额3550万美元，
外派劳务1321人， 分别比上年增长12.8％和1.5％。期末在外人数1989人，增长
32.6％。全市在海外新办各类企业23家，新增对外投资603.4万美元。
对外交往和旅游业进一步活跃。在与美国普韦布洛市、德国弗赖辛地区、日
本日向市、韩国安养市结为友好城市的基础上，又与多个国家的地方政府及社会
团体、 经贸组织建立了友好往来关系。 1996年全市共接待境外宾客3769批，计
15024人次，比上年增长13.7％，创汇438万美元，增长50.5％。全年共派出招商
引资、 考察访问、洽谈贸易团544批、1539人次，出访50多个国家和地区。国内
旅游发展迅速。 全市共接待国内游客368万人次，创社会经济效益16.2亿元，分
别增长16％和29％。
七、财政金融
1996年，全市围绕全年财政收支平衡目标，加大税收征管力度，强化预算约
束，严格支出管理，财政增幅较大。全年实现财政总收入36.6亿元，比上年增长
23％，其中地方财政收入为21.1亿元，增长31.1％。财政支出26.5亿元，比上年
增长27.7％。按分税制体制计算，实现当年财政收支平衡，并全部解决粮食政策
性财务挂帐和财政赤字。至此，我市已连续10年实现财政收支平衡。
金融形势进一步好转。1996年，全市贯彻实施适度从紧的货币政策，强化金
融监管， 取得明显成效。年末全市各项存款余额335.7亿元，比年初增加67.5亿
元； 其中企业存款余额67.5亿元，增加11.2亿元；城乡居民储蓄存款余额247.8
亿元， 增加55.3亿元。全市各项贷款余额302.5亿元，比年初增加50.2亿元；其
中短期贷款余额237.4亿元，增加40.5亿元；中长期贷款余额39.2亿元，增加2.8
亿元。全年银行现金收入751亿元，增长20.8％；银行现金支出为735.9亿元，增
长21.6％；收支相抵货币净回笼15.1亿元。
保险事业稳步发展。1996年末，共承担保险总额519.7亿元，比上年增长4.2
％。全年完成保费收入43629万元，赔款18459万元。
八、科学技术
科技工作以服务于经济建设为中心，不断增加科技投入，科技兴市取得新进
展。 科技实力有了较大提高。1996年全市共取得重大科研成果298项，增长25.7
％，其中有8项达到国际先进水平，220项达到国内先进水平，70项达到省内先进
水平； 获国家科技进步奖1项，获省科技进步奖58项，获省星火奖17项。诸城、
寿光、安丘、青州四市进入全国科技实力百强县，有7个县(市区) 成为全国科技
工作先进县。
科技计划实施取得新进展。全市共实施科技攻关、星火、火炬、新产品试制
等各类科技计划项目465项，比上年增长17.8％，其中列入省各类科技计划196项，
列入国家各类科技计划43项，并有3项列入国家“863”计划或国家“九五”重大
科技攻关计划。
科技活动日趋活跃。全市实施国际政府间科技合作项目12项，组织国际间企
业中介合作项目14项。 认定技术合同2042项， 合同金额1.68亿元，技术交易额
7216万元。专利申请3257件，授权2483件，实施1443件。累计认定高新技术企业
78家， 培植高新技术生长点25处，全市高新技术产品已达350多种，年产值达50
亿元。全市各类科技机构累计发展到1547处，其中国有独立机构25处，高等院校
机构28处，厂办机构581处，民营机构913处。民营科技机构及民营科技企业发展
迅速，从业人员3.32万人，年技工贸收入56.9亿元。
技术监督工作取得新进展。 全市按国际标准组织生产的产品528项，主要产
品采标率达40％； 全年检验产品1.3万批次，受检企业覆盖率90％，产品质量检
验合格率达80.5％。
高新技术产业开发区建设步伐加快。1996年区内续建和新批各类建设项目82
项，总投资23亿元，实际完成投资8.6亿元。基础设施建设不断完善，3.6平方公
里内实现了“六通一平”，6.5平方公里内基本实现了“四通一平”。
农业高新技术开发园区进一步完善内部管理体制，强化项目的引进开发，已
签订合作协议42项，总投资额3.2亿美元。
海洋化工高新技术产业开发区强化农业基础地位，工业生产规模进一步扩大，
已达到年产原盐200万吨，纯碱80万吨，溴素2万吨的生产能力，产品质量稳步提
高。
九、城市建设与环境保护
城市基础设施建设进一步加快。 1996年全市共完成城市维护建设总投资4.6
亿元；新增城市自来水供水能力7.5万立方米/日，供水管道178.73公里，煤气管
道6.8公里， 液化石油气储气能力76吨，供热管道15.1公里；新建、扩建城市道
路长度76公里，新增道路面积167万平方米；安装排水管道79公里、路灯1500盏；
植树111万株，新增公共绿地84.53万平方米；城市用水普及率达95.9％，用气普
及率达85.71％， 人均拥有道路面积达18.48平方米，绿化覆盖率达31.66％，人
均居住面积达10.47平方米。其中，市区完成城市维护建设总投资1.8亿元；市政
工程完成投资4037万元，新建、改建胜利东街、胜利西街、虞河路、青年路等10
条道路14公里， 新增道路面积35万平方米； 潍坊煤气第二气源厂累计完成投资
4109万元， 日供气5万立方米的液化气掺混站工程投产运行，日产气10万立方米
的煤气发生炉工程已完成工程量的90％，城区煤气供应紧张的矛盾得以有效缓解；
潍坊道口热电厂累计完成投资4500万元，增加供热面积10万平方米。
环保工作取得新进展。全市以保护生态环境和水污染治理为重点，依法强化
监督管理，促进了经济与环境协调发展。年内22家小造纸企业全部关停。1996年
全市工业废水处理率达84％，工业废水排放达标率为41.5％，工业废水处理达标
率54.2％， 工业重复用水率为84.3％。全市饮用水水质达标率98.68％；城市大
气中总悬浮微粒年日均值335微克/立方米。城区环境噪声平均值56.3分贝，道路
交通噪声平均值66.9分贝。全年完成治理污染总投资1.94亿元。日增废水处理能
力8.4万吨。
十、教育、卫生、文化、体育
1996年，全市努力提高教育的整体素质，教育事业持续健康发展。基础教育
发展良好。全市有普通中学503处，在校生50.4万人，比上年增加2.2万人；小学
4271处， 在校生92.1万人，比上年增加3.8万人；幼儿园6380处，在园幼儿22.8
万人。小学学龄儿童入学率达98.8％，小学毕业生升学率为96.8％。特殊教育学
校12处，在校生2060人。全市12个县市区全面完成了“两基”任务，普及了九年
制义务教育。职业教育稳步提高。全市职业教育积极围绕经济和社会发展需要，
积极挖掘办学潜力，优化专业设置，不断提高办学质量与效益。全市有普通中等
专业学校25处，在校生3万人；职业高中69处，在校生5.7万人。成人教育稳步发
展。全年培训职工人数达50万人次，成人中等学校招生达1.4万人，在校生3万余
人；成人高等教育学校3处，在校生1.6万人。普通高等教育获得长足进展。全市
三所高等学校在校生6874人，政府与企业联办高校--渤海大学招收新生1000人。
民办教育方兴未艾，各类民办学校达160余所。
卫生事业健康发展。医疗条件进一步改善，医德医风有了较大改观。1996年
末，全市拥有各类医院及卫生院1044所，比上年增加36所；医院病床位1.7万张；
各类卫生技术人员2.38万人， 增长5％；其中医生11265人，增长7％。农村卫生
工作成绩显著， 全市实行乡村卫生一体化管理的乡镇213处， 统一管理率达到
88.5％；全市初级卫生保健达标乡镇40处，占乡镇总数的17％；全市合作医疗覆
盖人口558万人，占农村居民总数的80.1％。
文化事业进一步繁荣。全年在省以上报刊、杂志和各类展览活动中发表文艺
作品1500多件。成功举办了第13届潍坊国际风筝会，期间共举办了20项大型文化
活动。农村文艺舞台空前活跃。全市10个专业剧团送戏下乡，演出近2000场。全
市电影放映单位1045个，放映1.7万场；观众达111.7万人次。文化市场清理整顿
初见成效。全年收缴非法书刊1.6万册，非法音像制品3.5万盘，进一步规范了书
刊、音像制品市场。文物工作取得新成果，青州龙兴寺遗址佛教造像的成功发掘，
轰动海内外。
群众性体育活动蓬勃开展。全市共举办各类体育比赛1602次，参加人数达30
多万人次。竞技体育成绩显著，我市运动员参加全国比赛共获金牌4枚，银牌3枚，
铜牌1枚，有1人破1项世界纪录，有6人破6项市纪录，9人(队)破12项市年龄组纪
录。
十一、市场物价
1996年，全市积极贯彻落实中央关于宏观调控的决策，控制投资需求和消费
基金的过快增长，整顿流通秩序，强化物价监管，顺利实现了物价控制目标。全
市城镇零售物价指数为106.8，上升6.8％；居民消费品价格指数109.2，上升9.2
％；其中食品类上升11.3％，衣着类上升9％，家庭设备及用品类上升2.2％，娱
乐教育文化用品类上升9.3％，医疗保健类上升1.7％，居住类上升18.1％，服务
项目类上升7.8％。 在食品类中，粮食上升11％，蔬菜类上升36.4％，肉禽蛋上
升10.9％。
十二、人民生活与人口
城乡居民收入稳定增长。1996年，我市城镇居民人均生活费收入5110元，比上年
增长17.3％；人均生活费支出为4557元，增长30.3％。全市农民人均纯收入2893
元，比上年增长27.4％。
职工队伍不断扩大，工资水平有所提高。1996年末，全市职工总数为77.2万
人， 比上年增长3％；其中国有单位职工50.4万人。在国有单位职工中，合同制
职工26.4万人， 增长4.3％，合同制职工占国有单位职工比重由上年的50.5％提
高到52.4％。 全部职工工资总额42.7亿元， 比上年增长14.4％；职工平均工资
5639元，增长11.4％。
社会保障体制进一步完善。到1996年底，全市农村社会养老保险累计投保金
额2.76亿元，有1.2万农民领取了养老金；全市投资393万元新建、改建敬老院23
处，448处乡镇敬老院集中供养五保对象8061人；全市492处社会福利企业和34家
残联劳服企业安置残疾人员9800人。
计划生育成效明显。 据计生委统计，1996年全市人口出生率11.84‰，人口
死亡率为6.19‰， 人口自然增长率为5.65‰。全市年末总人口为8237085人，其
中非农业人口1991044人。
附： 各县市区国内生产总值分别为：潍城19.84亿元，寒亭22.5亿元，坊子
27亿元， 奎文12.55亿元， 青州61.6亿元， 诸城72亿元，寿光73.9亿元，安丘
71.48亿元，高密54.01亿元，昌邑48.6亿元，临朐43亿元，昌乐36.2亿元。
注：(1) 公报所列国内生产总值、增加值等价值指标均按当年价格计算，增
长速度按可比价格计算。
(2) 公报所列各项数字均为年快报数或初步统计数，正式数字以《潍坊统计
年鉴》为准。