务实开拓 再创辉煌
市长 李怀忠
青州市位于潍坊市西部， 总面积1569平方公里，耕地面积6.3万公顷，人均
0.09公顷。 市辖3个街道办事处、19个镇、1个乡。1995年，全市总人口87.69万
人，其中农业人口75.35万人， 非农业人口12.34万人；人口出生率11.95‰，自
然增长率6.22‰。 境内有29个少数民族，其中回族和满族人口较多，分别为2万
人和2000多人。
1995年， 青州市国民经济持续增长， 全年国民生产总值完成54.4亿元，比
1994年增长5.4％， 其中第一产业增加值完成14.88亿元， 第二产业增加值完成
22.83亿元，第三产业增加值完成16.72亿元，分别比上年增长7％、1％、10.7％。
全市财政收入完成1.17亿元， 增长29.5％；城乡储蓄余额达到22.69亿元，增长
36.9％；人均储蓄余额达到2594元，增长36.9％，居潍坊市第一位。全市城镇居
民人均生活费收入和农民人均纯收入分别达到3974元和2130元， 分别增加824元
和478元。到1995年底，“八五”计划确定的主要经济和社会发展指标圆满完成，
全市综合经济实力又上一个大的台阶。在第三届全国综合经济实力百强县评比中，
青州市位居第六十位，列全省第六位，潍坊市第一位。
农业方面，在继续抓粮食增产增收的同时，实施了花卉、牛羊、肉鸡、蛋鸡、
果品、蔬菜“六龙腾飞”的战略。围绕十大支柱产业，优化产业布局，发展特色
农业，形成区域优势，扩大基地规模，加强科技兴农措施，农村经济得到全面发
展。 粮食总产达到5.1亿公斤，农村经济总收入达到93.7亿元，农民人均纯收入
达到2130元，分别比上年增长1％、38.6％和28.9％。
工业全面实施了“提高机电、发展化工、强化轻工、优化纺织、拉长建材、
突出医药”的结构调整战略和以“十虎”企业带动全市工业的战略，工业生产速
度、效益得到同步增长。全市乡镇及以上工业企业完成产值47.8亿元，实现利税
6.2亿元，分别比上年增长29.5％和29.8％。
第三产业注重了网点的配套建设。在市区进一步扩大和完善了十里商业街，
龙山路摩托车市场，瓜市副食品批发市场，偶园、夏庄农贸市场，东关牛羊肉市
场和瓜子批发市场等，加上其他批发零售单位，形成了四周贯通、网点集中、辐
射全国的商贸中心。郑母、五里果品市场，黄楼花卉市场，谭坊、东高、口埠蔬
菜市场，弥河拆车市场等已形成各具特色、颇具规模的市场体系。到1995年底，
全市商业服务网点已达1.11万个； 第三产业从业人员6.9万人；全市商品零售总
额17亿元，较上年增长26.2％。
外经外贸取得新的突破。 全市新办利用外资项目30个，外商增资项目6个，
合同利用外资8584.7万美元，实际利用外资3134万美元，分别增长72.2％和37.6
％；三资企业出口创汇3400万美元，增长20.7％。
1995年，在经济体制改革方面取得新的进展。企业改革，以建立现代企业制
度为目标，以国有大中型企业改革为重点，采取股份制、股份合作制、兼并、租
赁、集团化等多种形式，对26家市直工业企业、401家乡镇村办企业和540家商贸
企业进行了改制，总改制面达到80％以上。农村改革，圆满完成第二轮土地承包
工作，“五荒”拍卖2250公顷。股份合作制拓展到农、林、牧、副等多项领域。
社会化服务体系进一步完善，全市社会服务组织已达到3218个，并初步建立起农
业产业化的基本框架。
城乡建设发展较快。城市基础设施建设，全年投资1573万元，完成了云门山
南路的拓宽改造，范公亭西路人行道的铺装，青州南路主路面铺油，红土沟垃圾
处理场等项目和城区环境绿化。城市绿化覆盖率达到30.6％，顺利通过了“全国
卫生城市”和“齐鲁杯”检查验收。随着博临战备公路全线贯通和弥河大桥接线
工程竣工通车， 青州市交通状况得到进一步改善，全市公路通车里程已达720.7
公里， 其中柏油路通车里程348.1公里，公路密度达到每平方公里47公里。邮电
通信相继开通了程控电话、大哥大、无线寻呼、特快传递等现代化通讯业务，程
控电话装机总量已达1.34万门。
科技、教育等社会事业全面发展。科技教育事业进一步受到重视，全年完成
科研项目38项，取得科技成果42项，被评为“全国科技工作先进市”。教育高标
准实现了“两基”目标(基本普及小学教育和基本扫除青壮年文盲)，中小学校顺
利推行了以“四制”改革为主要内容的学校内部管理体制改革。1995年，全市共
有普通中小学校313处，在校生12.75万人，共有1560人升入大中专院校。职业教
育、 民族教育和幼儿教育颇具特色，1995年共获得6项省级以上先进。计划生育
政策已深入人心，计划生育率达到99.9％。文化、卫生、体育事业健康发展，文
化设施不断完善和加强， 群众文化进一步繁荣， 被评为“全国社会文化先进县
(市)”；全市已有各类医疗卫生机构1199处，医药卫生专业技术人员2520人；竞
技体育和群众性体育水平不断提高，1995年共获得奖牌72枚，向上级输送体育人
才11人。
精神文明建设取得丰硕成果。 党政机关工作作风有了明显好转。全市又有5
个单位跨入省级文明单位行列，省级文明单位已达到10个；潍坊市级文明单位达
48个； 青州市级文明单位达到510个。 双拥共建活动扎实深入， 被命名为全省
“双拥模范市”。廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，一批大案要案受到查处，
用公款吃喝的歪风得到有效遏制。治理公路三乱、中小学乱收费、公费出国旅游、
超标准建房等纠风工作取得明显成效。
附：中共青州市委、市人大、市政府、市政协领导成员名单
市委书记 韩宝光
副 书记 李怀忠 吕长胜 魏邦助
市人大常委会主任 陈孔光
副 主 任 李光华 周永礼 邢其典 于瑞生 赵爱梅(女) 赵金修 刘廷杰
市长 李怀忠
副市长 徐振溪※ 田立胜 傅中慧 花润田※ 丁枢昌 刘希玉
郑汝智 孙万奎 李春水 韩乐生
市政协主席 宋宝金
副主席 花润田 金梓 夏有恒 龚明良 邱家智 谢玉茂 陈天佐