市政府第二十六次常务会议
1995年1月9日召开。专题研究了市长王大海在全市经济工作会议上的讲话和
在潍坊市第十二届人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》(讨论稿)。
会议对《讲话》和《政府工作报告》(讨论稿)原则同意。同时提出了修改的
意见：(1) 《讲话》和《政府工作报告》中涉及到的数字，由市统计局再作进一
步核实。(2) 在《政府工作报告》中，对政府的各项工作要全面总结部署，力求
做到全面、精炼、重点突出。对发展第三产业和农林牧副渔等方面的工作，内容
上要再充实。(3) 《政府工作报告》中提出的1995年市政府抓好的21项工程，各
有关部门要再作进一步的论证。(4) 根据会议提出的意见，由政府办公室对两个
材料再作进一步修改。(5)1月11-12日，召开全市经济工作会议。同时召开计划、
体改、工业、交通、农业、对外经贸、物价、国有资产、流通等9个专业会议。
市政府第二十七次常务会议
1995年1月16日召开。会议研究了以下7个问题：
一、市人民银行汇报了全省经济信息化暨“金卡工程”试点工作会议精神。
会议确定：(1)召开全市经济信息暨“金卡工程”工作会议，贯彻全省会议精神。
(2) 成立潍坊市“三金工程”领导小组，由王玉芬任组长，有关副市长和市直有
关部门负责同志为成员，具体抓好“三金工程”的实施。(3) 由领导小组及其办
公室负责，尽快制订“三金工程”方案，并有计划地组织实施。
二、市财政局汇报了全省财税工作会议精神。会议确定：(1) 1995年财政收
入计划，按11％的增长幅度，分配到各县市区。(2) 1月18-19日召开全市财税工
作会议，贯彻全省会议精神。按照1994年签订的财税工作责任书，进行奖惩兑现。
三、市计委汇报了市信息中心使用日元贷款问题。会议原则同意使用日元贷
款40万美元，加快建设全市经济信息系统和“金桥工程”。所需配套资金由市财
政解决100万元，缺口部分，由市计委解决。
四、潍坊机场扩建指挥部汇报了机场建设情况。会议确定：(1) 由市计委牵
头，组织有关部门做好工作，争取将机场扩建工程在省计委立项。(2) 关于机场
股份制、人才引进、亏损补贴、债务、机构、人员待遇等问题，由王玉芬负责同
有关部门研究协调，然后再分别研究。
五、市监察局汇报了全市纠正行业不正之风工作和关于市属党政机关群众团
体事业单位公费安装电话管理规定。会议原则同意制定党政机关群众团体事业单
位公费安装电话管理规定，要求根据会议提出的意见，由市监察局会同有关部门
再作进一步研究修改，由市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长研究协调，
然后发市委、市纪委、市人大常委会、市政府、市政协领导征求意见，最后由市
委、市政府秘书长审核后下发执行。
六、市劳动局汇报了关于制定潍坊市企业最低工资标准的说明及建议。会议
原则同意制定潍坊市企业最低工资标准， 确定潍城、奎文、坊子、寒亭4区执行
180元的企业最低工资标准；其余县市执行150元的最低工资标准。将上述标准以
市政府文件下发执行。
七、市规划国土局汇报了关于加强城市基础设施配套费收取管理的通知。会
议原则同意制定一个关于加强城市基础设施配套费收取管理的文件。根据会议提
出的意见，由市规划国土局会同有关部门，结合全市实际情况，参照国家、省、
市的有关文件规定，再作进一步论证后，分别类型，合理确定收取城市基础设施
配套费的标准。形成意见后，先向市长、分管市长汇报，然后再提请有关机关研
究确定。
市政府第二十八次常务会议
1995年2月27日召开。会议主要研究以下几个问题：
一、市政府法制局汇报了《潍坊市市场价格调节基金征管办法》和《潍坊市
城市规划区内违法用地、违法建设查处办法》。会议原则同意《潍坊市市场价格
调节基金征管办法》。确定：(1) 市场价格调节基金征收比例和管理费用提取的
比例要适当降低。(2) 基金征收的标准不以产值为准，应按销售收入多少计征。
(3)征收的市场价格调节基金，由市财政局纳入预算外资金统一管理，专户储存，
专款专用。市物价局提出这部分资金的使用计划和项目，报市政府批准后动用。
(4) 根据会议提出的意见，由法制局对《办法》文稿再作进一步修改，由王光明
审核并经王大海审定后，以市政府令公布实施。
会议原则同意《潍坊市城市规划区内违法用地、违法建设查处办法》。根据
会议提出的意见，由法制局对《办法》再作修改后，市政府公布实施。
二、市人民银行汇报了全省金融工作会议精神。会议要求，所汇报的1995年
金融工作的思路是好的，原则同意。要紧紧围绕市委、市政府的工作中心，认真
贯彻全国、全省金融工作会议精神。(1) 继续加大对农业的贷款投入，增加农副
产品的有效供给。(2)实行扶优扶强的贷款政策，重点支持“双十工程”的实施。
(3) 加大对重点建设项目，技术改造和科技进步的贷款投入，确保重点项目早建
成、早投产、早见效；加大对外向型经济的贷款投入；加大开放力度，吸引外资
搞建设。同时，对有利于培植地方财源的第三产业贷款投入，也要给予支持。
三、市计委汇报了潍坊电厂市投资金还款问题和益羊铁路市投资金回收问题。
会议确定：(1) 由房忠昌负责，组织有关部门研究制定潍坊电厂一期工程市投资
金还款的具体可行的办法，然后再研究确定。(2) 益羊铁路市投资金的回收，要
按照贷款合同，全部收回投资本息1723万元，其中，本金860万元，利息863万元。
同时， 将寿光投入的140万元一并回收。根据会议研究的意见，以市政府名义行
文给益羊铁路董事会。
市政府第二十九次常务会议
1995年3月23-24日上午召开。会议的主要议题是：
一、市风筝办汇报了第十二届潍坊国际风筝会和’95潍坊鲁台经贸洽谈会筹
备情况。会议确定，4月5日前后召开一次风筝会、鲁台经贸洽谈会动员大会，各
县市区长、分管外经外贸的县市区长、市直各部门主要负责同志和各大厂矿企业
厂长(经理)参加。市长王大海作动员报告。
二、市法制局汇报了《潍坊市预算外资金管理办法》。会议原则同意《潍坊
市预算外资金管理办法》。决定取消第十六条。对预算外资金收入的范围要加上
附录。根据会议提出的意见，由法制局再作进一步修改后，以市政府令公布实施。
三、市农委汇报了全市农村工作会议精神。会议认为，全省农村工作会议传
达贯彻了全国农村工作会议精神，总结交流了加快全省农业和农村经济发展的经
验，研究部署了今年和今后一个时期的农业和农村工作。要结合潍坊实际，认真
贯彻落实会议精神和李鹏总理的《政府工作报告》中关于对农业和农村工作提出
的“十条”要求，使全市农业和农村工作再上一个新台阶。召开全市农村工作会
议的时间，待向市委汇报后确定。对涉及农村的各项改革，由市政府办公室和市
农委组织有关部门，在搞好调查研究的基础上拿个方案，提交市委、市政府研究
确定。 对5月份国务院拟在潍坊市召开的贸工农一体化会议的各项筹备工作，也
要加强调度，为会议提供一个良好的条件。
四、市审计局汇报了全省审计工作会议精神。会议确定：(1)3月29日召开全
市审计工作会议，传达全省会议精神。(2) 对市级财政预算执行情况的审计，原
则同意一年审计1次。待向市人大常委会汇报后确定。(3)《关于实行我市社会审
计组织承办国有企业审计查证的规定》，由法制局和审计局会同有关部门研究审
核后，提交市政府研究确定。(4) 审计经费按上级有关规定惯例办理，给予必要
的支持。(5)在机构改革中要适当充实审计人员。
五、市统计局汇报了全省统计工作会议精神。会议确定：(1) 召开一次全市
统计工作会议，贯彻全省会议精神。会议时间和与会范围由王玉芬确定。(2) 同
意统计局与法院联合设立统计行政执法联络室，与统计局法规科合署办公，一套
机构、两个牌子，不增加编制。(3) 加强乡镇、街办统计力量，挑选政治、业务
素质高的干部做统计工作。(4) 统计经费由市财政局在今年预算中统一安排。车
辆由市财政局统盘考虑。根据工作需要，微机可适当配备。农村经济调查户的补
助标准可适当提高。(5)同意以市政府文件下发《关于加强统计工作的意见》。
六、市法制局汇报了关于人大、政协“两会”期间代表、委员所提议案、建
议和提案情况。会议认为，“两会”期间，各位代表、委员积极参政议政，围绕
人民群众关心和反映强烈的问题，提出了许多很好的议案、建议和提案。各级政
府和各部门要严肃地对待这项工作，结合实际情况，分别不同类型，认真研究解
决代表和委员提出的问题。对能够解决的问题要及时解决。对暂时不能解决的，
要提出要求，制定措施，积极创造条件解决，对不能解决的问题也要做好解释工
作。总之，要给代表和委员一个满意的答复。
七、市老龄委汇报了老龄工作。会议确定：(1) 同意参照省的做法调整充实
市老龄工作委员会。(2)提倡兴办老年经济实体，按工商行政管理有关法规办理。
(3) 老龄委的机构问题，待机构改革时统一研究。(4)老年基金会暂不设立。(5)
原则同意70岁以上老年人免费乘坐公共汽车，免费进入公园活动，对老年人在就
医、安排住房等方面要给予必要的关照。
八、刘恩明汇报了潍坊动植物检疫局和卫生检疫局筹备情况。会议确定，动
植物检疫局和卫生检疫局所需建设资金可从几个方面加以解决：(1) 由市财政补
助一部分。(2) 用贷款解决一部分。(3)有关单位和部门筹措一部分。(4)适当提
高检疫服务费用增加一部分。具体筹措办法和办公设施等问题，由房忠昌组织有
关部门研究确定。
九、市建委汇报了关于进一步做好清理拖欠工程款工作和防止新欠的意见。
会议确定：(1) 根据会议提出的意见，由政府办公室对《关于进一步做好清理施
欠工程款工作和防止新欠的通知》，再作进一步修改后下发执行。(2) 对今年新
开工项目，各有关部门要严格把关，在确保资金到位的前提下方可批准开工。
十、 市建委汇报了全省建设工作会议精神。会议确定：4月25日前后召开全
市建设工作会议，贯彻全省会议精神。
十一、 市环保局汇报了全省环境保护工作会议精神。会议确定：4月下旬前
后召开全市环境保护工作会议，贯彻全省会议精神。
十二、市计生委汇报了计划生育工作。会议确定：(1) 同意召开全市计划生
育工作会议。会上兑现1994年度人口与计划生育目标责任书，签订1995年责任书。
建议与全市农村工作会议结合召开。由杨继生与市委办公室衔接后确定。(2) 对
每个县市区计生委各奖励1万元。(3)原则同意每季度召开一次计划生育调度会，
由县市区长或分管的县市区长参加。(4) 计划生育工作人员岗位津贴，由每人每
月10元增加到15元。(5)增加经费问题，由市财政局在今年预算安排时统筹考虑。
(6) 今年为每个乡镇、街办的计生工作人员和各县市计生委解决一名“农转非”
指标。
十三、市房管局汇报了《关于深化城镇住房制度改革实施方案》。会议确定，
《实施方案》先由市房改领导小组讨论修改后，再提交市府常务会议研究。