寿光市是全国最大的蔬菜产地之一， 北京菜市1/5的蔬菜来自寿光，确保寿
光进京菜车畅行无阻，事关首都市民“菜篮子”的充盈，同时，对首都的社会稳
定亦十分重要。但长期以来的公路三乱、市场菜霸等不良问题的发生，使得蔬菜
层层加码，价格涨幅大，引起北京市民的强烈反响和国家领导人的高度重视。为
此，李鹏总理和李岚清副总理作出了关于在寿光--北京发展蔬菜直供、直挂、直
批、 直销业务的指示，1995年5月16日，北京市副市长孟学农带领公安、工商、
交通等部门的有关人员来到寿光市，为进京菜车发放了100个《特别通行证》(简
称“绿卡”，卡上写有“绿色通道，畅行无阻，送菜进京，服务首都”十六个字)，
以保证寿光进京菜车一路畅行。
为充分发挥寿光--北京这一绿色通道的作用，丰富首都居民的“菜篮子”，
寿光市委、 市政府加强领导，注重抓好落实，首先于1995年6月中旬组织近20部
运菜车，在潍坊市市长王大海、寿光市市委书记鞠法昌等领导的带领下，送菜进
京。其次积极调整优化种植结构，适当扩大蔬菜面积，以为进京送菜提供充足货
源。
寿光--北京绿色通道的建立，对减少蔬菜流通环节、丰富首都居民“菜篮子”，
促进两地间经济的繁荣与发展，起到了积极的推动作用。市场高峰期日进京送菜
车辆达200余部，150万公斤蔬菜。