1995年，全市对外经贸事业实施外向带动战略，获得持续快速发展。
一、对外贸易创历史最好水平。1995年，全市出口创汇完成6.81亿美元，比
上年增长50.1％，出口额居全省第四位。其中自营出口完成2.43亿美元，比上年
增长180.6%； 三资企业出口4.38亿美元，比上年增长19.3%。出口总额中，各县
市区完成6559万美元， 市直外贸公司完成5755万美元，自营生产企业完成11990
万美元。 出口商品结构进一步改善，工业制成品出口所占比重为80%，比上年提
高2个百分点，其中机电产品出口所占比重达到19.6%，提高10.3个百分点。 (1)
壮大出口创汇队伍。积极为全市符合条件的企业申请自营进出口权，全年共筛选
提报50家，其中37家被国家外经贸部授予自营进出口经营权。截止到1995年底，
全市获自营进出口权企业累计达到69家。为使企业用好自营进出口权，举办了各
种形式的培训班，为企业培训外经贸专业人才；向企业宣传对外经贸政策法规，
使企业掌握国家外经贸改革进程，熟悉国际贸易惯例和有关政策。壮大了创汇队
伍，提高了企业素质，增强了国际市场竞争力。(2) 开拓国际市场。组织企业在
境内外广泛开展经贸洽谈活动，扩大出口成交。国内，参加了青岛小交会、广交
会、 哈交会等有影响的大型经贸活动，举办了'95鲁台经贸洽谈会。境外，参加
了德国福莱星地区春季博览会，市主要领导多次组团，组织带领全市各自营进出
口企业赴西欧、北美、东南亚国家和地区开展经贸活动。到1995年底，全市自营
进出口贸易伙伴已达到62个国家和地区，比上年增加17个。(3) 开展对外加工装
配业务。市外经贸委制订了潍坊市对外加工装配业务发展规划，设立了“三来一
补”办公室，在全市推广对外加工贸易，利用国外资金、资源、技术、设备和外
商的销售渠道，提高生产水平，扩大产品的市场占有率，增加出口创汇。1995年，
全市实际完成对外加工装配贸易额8200万美元，收取工缴费1100万美元。
二、 利用外资质量不断提高。1995年，全市新批利用外资项目392个，合同
外资额8.84亿美元，居全省第二位;实际利用外资5.14亿美元，比上年增长14.8%，
居全省第三位。全市利用外资工作呈现出新的特点：(1) 接触的国外大财团、跨
国公司明显增多。如日本的住友、丸红、伊藤忠、日商岩井等商社，韩国的鲜京、
三星、世元等商社，泰国的正大集团、盘谷银行等，还接待了马来西亚经贸代表
团、新加坡贸工部长姚照东率领的政府代表团等。(2) 大项目增多，全市批准总
投资过500万美元的项目38个。新批项目平均每个项目合同外资额223万美元，比
全省平均水平高出53万美元。外商增资项目和外商独资项目比重增大。(3) 外商
投资产业结构趋于合理。外商投资第一、二、三产业的比重分别为3.4%、74.3%、
22.3%。(4)对外合作渠道进一步拓宽，来潍坊市投资的国家和地区已增加到近40
个。
到1995年底，全市历年累计审批利用外资项目2330个，合同外资额343604.1
万美元，实际利用外资140785.8万美元。其中批准三资企业项目2027个，合同外
资额286646.4万美元， 实际使用外资117963.9万美元；三来一补项目175个，合
同外资额35542.8万美元，实际使用外资5367.4万美元；签订对外借款合同64个，
合同外资额18642.3万美元，实际使用15296.8万美元；接受国际援助合同32个，
合同金额938.1万美元，实际使用818.7万美元。
三、国际经济技术合作快速发展。承办了国家外经贸部举办的第二期保护外
派劳务人员合法权益培训班。组织有关县市区及部分企业到江苏、上海、浙江等
先进省市考察，学习国际经济技术合作的先进经验并在全市推广。在北京举办了
潍坊市对外承包劳务联谊恳谈会，与50多家中央直属外经公司和国外承包商驻京
机构建立了联系，取得了积极成效。到外经贸部为市建安公司争取到了对外承包
劳务经营权。 在对外工程承包方面，由诸城建筑公司承揽了老挝境内150公里的
公路工程， 合同额568万美元。1995年，全市新签对外承包劳务合同额3148.6万
美元， 比上年增长34.2%，居全省第二位；全年完成营业额1163万美元，比上年
增长167.4%；外派劳务1301人次(含间接外派629人次) ，1995年末在外人数1500
人，分别比上年增长30%、72.2%。全年新设海外企业44家(含直接在外注册23家)，
1995年底，全市海外企业累计达到106家。
四、外商投资企业管理工作得到加强。为保证已批准成立的外商投资企业健
康发展，召开了外商投资企业经验交流会，听取投资外方的意见和建议，对企业
出现的困难和问题，帮助查明原因，认真解决。举办三资企业中方管理人员培训
班，为三资企业培训专业人才。市外商投资企业协会发挥桥梁纽带作用，组织企
业参加国内外展销活动，开拓国际市场；1995年共受理三资企业纠纷投诉30余件
次， 均依法作了妥善处理，维护了投资双方的合法权益。1995年9月，省外经贸
委在全省范围内开展外商投资企业检查换证工作，颁布《山东省外商投资企业检
查换证实施办法》 ，对1995年9月30日前审批的外商投资企业开展了检查换证工
作。按照规定，对1994年12月31日前成立的三资企业进行了检查，重点是核查资
金到位和产品出口情况及有无严重违法行为，督促中外投资者和企业严格履行合
同、 章程规定的各项义务。到1995年底，已对全市500余家企业进行了检查，对
410家合格企业颁发了新的批准证书， 对部分未按时足额出资企业发出了催缴通
知书，有数十家企业因不具备法定条件，已报请省外经贸委撤销其外商投资企业
批准证书。
到1995年底，全市开业投产三资企业累计达到853家，开业投产率为42.1%，
全年完成产值137亿元， 实现利税11.3亿元，出口创汇4.38亿美元，分别比上年
增长35.5%、31.2%、19.3%。在1995年公布的全国最大500家外商投资企业中，潍
坊市的山东尽美食品有限公司、潍坊华和拉链有限公司、山东卢堡啤酒有限公司、
寿光永立纸业有限公司等4家企业榜上有名。 潍坊奥星丝织有限公司、潍坊美城
肉鸡有限公司等14家企业被评为“全国外商投资先进企业” ， 34家企业被评为
“潍坊市外商投资先进企业”。
五、 外经贸企业实业化建设步伐加快。1995年5月，市外经贸委制订了《潍
坊市市直对外经贸实业化建设近期规划》，提出了实业化建设的近期目标。在全
市推广了市外贸实业集团公司兴办合资企业壮大企业实力的经验和诸城外贸集团
公司贸工农一体化发展的路子。根据形势发展需要，有的企业充分挖掘自身潜力，
利用闲置的仓库、场地与外商搞合资，有的企业主动与工业、农业、商业企业联
合，走优势互补，共同发展的路子；有的企业选择长期合作的老客户搞合资办实
业，变单一的贸易合作为投资与贸易相结合；有的企业在境外开办了公司，设立
了海外“窗口”。目前，以外贸自属企业、中外合资企业、控股联营企业、境外
企业为主要形式的经济实体，构成了潍坊市外经贸实业化建设的基本框架。