到1995年底， 全市共有县以下建制镇153个，乡73个，自然村9482个。小城
镇建成区总面积达200平方公里， 每个小城镇建成区面积平均为0.88平方公里，
其中重点镇建成区面积平均为27平方公里。 村镇总人口700万人，其中小城镇人
口96.6万人，占村镇总人口的14％。
村镇规划。调整完善村庄规划524个，累计达到5647个，占村庄总数的60％。
编制小城镇新一轮跨世纪规划43个，累计达到79个，占小城镇总数的35％。新编
制的规划有12个通过了省、市规划评审委员会评审，并报经县(市区)人民政府批
准实施。
村镇公共基础设施建设。 完成村镇基础设施建设投资2.2亿元。新建村镇道
路1048公里，新增自来水受益村庄640个，新增受益人口45.78万人，受益人口累
计达到387.73万人。 新增公共绿地总面积21万平方米，植树280万株。建设农民
住宅342万平方米， 其中楼房面积41.17万平方米；有3.5万户农民乔迁新居，人
均住宅使用面积达到17.75平方米。完成公共建筑面积85.43万平方米。卫生院、
敬老院、幼儿园、中小学校、商贸、市场等公用事业和服务设施不断完善。