农业产业化战略的实施

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潍坊市全面实施农业产业化战略,是在党的十四大之后提出来的,是农村改
革不断向前推进的结果。农业产业化的思路形成之后,从1993年开始,中共潍坊
市委、潍坊市政府根据全市农业资源和农村产业的结构特点,选择确立了粮食、
棉花、油料、果品、蔬菜、生猪、肉鸡等16个主导产业。围绕16个主导产业,采
取了四项关键性措施:(1) 集中力量加强市场和龙头企业建设。在市场建设上,
坚持多种经济成分一起上,努力促进农业产业化大发展。全市建成各类农副产品
批发市场1300多处, 其中综合性市场945处,劳务市场20多处,技术信息市场24
处。为促进与国内外大市场的沟通和连接,在部分农产品主产区、中小城市和交
通枢纽地区还兴办了155处区域性专业批发市场。 为拓展零售消费市场,在全国
68个大中城市设了专柜,建立了直供直销关系,初步形成了初级产地市场、专业
批发市场、零售消费市场的市场组织体系。在龙头企业建设上,围绕“大(规模)、
高(水平)、外(向型)、强(带动辐射)、多(形式)”,突出抓了三个结合:把龙头
企业建设同农业对外开放结合起来,瞄准国际市场,建设新的。到年末,全市引
进具有国际先进水平的农副产品精深加工生产设备60多台(套),包装、装潢技术
100多项,建成农副产品加工“三资”企业130多家,农副产品加工骨干出口创汇
企业207处。 把龙头企业建设同老企业挖潜改造结合起来,改造扩建旧的。全市
共建成各种类型的龙头企业4490多家。把龙头企业同优化乡镇企业结构结合起来,
促进中小型企业联合,发展大的。全市以农副产品加工经营为主的中小型企业联
合组建了近百家集传递信息、推广技术、深化加工、贮运销售为一体的农副产品
加工企业集团。全市围绕16个主导产业,集中财力、物力,重点培植、扶持了73
家规模较大、带动辐射力较强的龙头企业集团和1800多家龙头企业群体。(2) 加
快建设具有一定规模优势的商品基地。充分发挥各类专业大户、专业村的带动示
范作用,走一户带多户、多户带全村、一村连多村、多村变基地的路子。以这些
专业乡镇、专业村、专业户为主体,在南部山区建设了40万亩果品基地,北部沿
海建起了20万亩水产品基地,中部平原建起了600万亩粮食基地、150多万亩蔬菜
基地和80万亩优质棉基地。这些基地年实现农业产值和产出农产品总量分别占全
市的80%以上,较好地发挥了规模优势。蔬菜基地以寿光蔬菜市场为龙头,以专
业乡、 村为主体,带动周围4个县市区的20多个乡镇,蔬菜面积达50多万亩,年
产瓜菜25亿公斤,收入达30亿元。(3) 坚持系列化推进农业科技进步。改革传统
的农业科技推广方式,坚持一抓一个大系列,一推一个全过程,使新技术、新成
果渗透到产前、产中、产后的每一个生产经营环节中。1995年,全市突出抓了潍
坊生物技术开发区建设和酵素菌技术的推广应用,为提高农副产品质量,增加出
口创汇能力开辟了道路。(4) 坚持多种形式推进农业产业化。按照有利于发展生
产力,有利于提高经济效益,有利于密切千家万户与市场有机联系和衔接的要求,
建立和完善了7种形式的农业产业化体系, 即龙头带动式,市场联接式,一乡一
业、一村一品式,股份合作式,贸工农一体式,专业协会式和农科教结合式。