1995年，全市上下牢牢把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，
保持稳定”的大局，正确处理改革、发展、稳定的关系，努力提高国民经济的整
体素质和运行质量， 使全市综合经济实力进一步增强， 社会事业不断进步，为
“九五”计划的全面实施奠定了良好的基础。据测算，1995年全市国民生产总值
530亿元，按可比价格计算，比上年增长15.5％。其中，第一产业125亿元，第二
产业242亿元，第三产业163亿元，分别比上年增长9.2％、18.4％和16.2％。
一、农业
1995年，全市继续加强农业和农村工作，大力推进农业产业化战略，积极培
育农业主导产业，加大以农田水利基本建设为重点的农业投入，促进了农业结构
和农村经济结构的优化，农村经济全面发展，全年粮食总产量达到534.97万吨，
创历史最高水平； 棉花总产3.58万吨，减少6.99％；油料总产14.04万吨，减少
4.9％；烤烟总产3.90万吨，增长12.5％；蔬菜总产559.92万吨，增长0.1％；水
果总产72.52万吨，增长28.5％。
林业生产发展较快。1995年末实有林地面积达287.44千公顷，其中当年造林
合格面积25.72千公顷。森林覆盖率达到19.5％。
畜牧业生产发展迅速。主要畜产品产量和牲畜头数全面增长。全市肉类总产
量达到115.08万吨， 增长27.99％。其中猪肉32.70万吨，增长21.56％；牛羊肉
8.61万吨， 增长52.4％；禽肉71.63万吨，增长28.1％；牛羊奶产量9.33万吨，
增长58.4％；禽蛋30.57万吨，增长28.3％；猪肉出栏425.29万头，增长19.8％；
大牲畜年末存栏131.19万头，增长20.7％；猪年末存栏298.26万头，增长17.3％；
羊年末存栏167.49万只，增长55.95％；家禽存养12490.83万只，增长23.7％。
渔业生产持续发展。 全年水产品产量达25.45万吨，增长27.2％。其中海水
产品21.26万吨，增长26.7％；淡水产品4.19万吨，增长29.60％。
农业生产条件进一步改善，农业的基础地位得到了加强。年末农业机械总动
力达450.83万千瓦， 比上年增长8.6％； 农村用电量达20.80亿千瓦小时，增长
17.3％； 年末耕地面积706.69千公顷，比上年减少0.3％；有效灌溉面积495.63
千公顷，减少0.2％。全市农田基本建设用工0.92亿个，完成土石1.20亿方。
二、工业
1995年，全市工业以转换企业经营机制、搞好搞活国有大中型企业为重点，
大力推进各项改革，积极实施“双十工程”，广泛深入地开展了“管理效益年”
活动，促进了工业结构的优化和经济效益的提高。初步形成了以优势产品带动优
势企业，以优势企业带动优势行业，以优势行业带动整个工业发展的新格局。
工业生产稳定增长。 全市工业增加值222亿元，增长18.5％。主要工业产品
产量如下：
┌───────┬───────┬────┐
│ │1995年 │较上年 │
│ │ │增长(％)│
├───────┼───────┼────┤
│生铁 │15.18万吨 │23.11 │
├───────┼───────┼────┤
│钢材 │9.35万吨 │14.69 │
├───────┼───────┼────┤
│水泥 │399.99万吨 │0.05 │
├───────┼───────┼────┤
│硫酸 │8.20万吨 │17.8 │
├───────┼───────┼────┤
│烧碱 │4.87万吨 │8.0 │
├───────┼───────┼────┤
│纯碱 │70.61万吨 │8.4 │
├───────┼───────┼────┤
│6160柴油机 │6530台 │4.2 │
├───────┼───────┼────┤
│农用运输车 │33.66万辆 │88.5 │
├───────┼───────┼────┤
│纱 │74326吨 │26.8 │
├───────┼───────┼────┤
│布 │99620万米 │26.0 │
├───────┼───────┼────┤
│印染布 │11126万米 │－58.3 │
├───────┼───────┼────┤
│丝织品 │1698万米 │－26.1 │
├───────┼───────┼────┤
│饮料酒 │38.60万吨 │4.5 │
├───────┼───────┼────┤
│程控交换机 │59.69万门 │－0.1 │
├───────┼───────┼────┤
│微型电子计算机│3629部 │－33.6 │
├───────┼───────┼────┤
│合成洗涤剂 │35822吨 │－13.6 │
├───────┼───────┼────┤
│原煤 │191.26万吨 │－3.3 │
├───────┼───────┼────┤
│发电量 │46.65亿千瓦时 │47.2 │
├───────┼───────┼────┤
│合成氨 │29.25万吨 │18.4 │
├───────┼───────┼────┤
│化肥(折纯) │22.54万吨 │－19.0 │
├───────┼───────┼────┤
│小型拖拉机 │99312台 │55.0 │
├───────┼───────┼────┤
│内燃机 │310.90万千瓦 │35.9 │
├───────┼───────┼────┤
│卷烟 │38万箱 │平 │
├───────┼───────┼────┤
│机制纸 │49.20万吨 │14.3 │
└───────┴───────┴────┘
工业经济效益有所提高。1995年全市乡及以上独立核算工业经济效益综合指
数为117.53％，比上年提高6.6个百分点；实现增加值161.44亿元，增长20.6％；
实现利税46.16％亿元，增长25.4％。资金利税率12.11％，比上年提高0.09个百
分点；劳动生产率26780元/人(按增加值计算)，增长23.7％；流动资金周转次数
2.25次， 比上年有所提高。产销衔接进一步好转。工业产销率达到97.05％，比
上年提高0.08个百分点。 分经济类型看，国有工业产销率为97.07％，集体工业
产销率为96.77％，乡办工业产销率为96.96％。
技术进步取得新进展。全市共实施技术改造项目718项，完成投资35.1亿元，
其中投资额过千万元的项目156项，当年开工建设、当年投产见效的187项。推广
应用新技术、新材料、新工艺120项，开发填补市以上空白新产品612项，投产率
达80％以上。
企业改革迈出新步伐。全市乡及以上工业企业通过各种形式改制的已达60％
以上，列入省、市现代企业制度试点的25户企业，已全部完成了资产评估, 改制
形式基本确定。实施“双十工程”成效显著。列入“双十工程”的十大企业集团
已基本组建完善起来，全市较大规模的工业企业已发展到30家。有39户县属以上
企业实行了兼并联合， 6.5亿元的闲置半闲置资产被活化利用，13.2亿元资产、
7.5万名职工得到优化组合。 企业内部改革进一步深化，企业内部运行机制、自
身素质、适应市场能力都有了明显改善。
三、固定资产投资及建筑业
全社会固定资产投资完成121.5亿元， 比上年增长18.7％。在县以上固定资
产投资中，国有经济投资30.54亿元，增长7.9％；集体经济投资4.12亿元，减少
17.6％； 股份制企业投资3.05亿元，增长1.6倍；三资企业投资5.44亿元，下降
28.6％。
固定资产投资结构进一步优化。 全市县以上第一产业投资1106万元， 增长
40.9％；第二产业投资31.59亿元，增长90.1％；第三产业投资13.06亿元，减少
23.8％。 县以上投资中，基本建设投资23.25亿元，增长15.8％；更新改造投资
13.25亿元，增长25.9％。
“安居工程”实施成效显著。商品房建设投资4.98亿元，比上年增长46.0％，
竣工面积62.70万平方米， 增长16.0％。其中用于商品住宅的投资3.75亿元，增
长48.6％，竣工面积51.15万平方米，增长8.8％。
重点建设进展顺利。全市37项重点建设项目到年底完成投资9.16亿元。其中
有潍坊化工厂CPE二期工程、 高密化纤厂7500吨粘胶短纤维、西环路立交桥等项
目建成投产；寒亭盐场50万吨原盐、青临铁路等项目进展较快。基础产业也得到
了加强，农林水利业所占比重有所上升。
建筑业发展进一步加快，经济效益有所提高。全市建筑业完成增加值20亿元，
比上年增长16.7％。 国有和县以上集体所有制建筑施工企业房屋施工面积271.9
万平方米，房屋竣工率33.2％。
四、运输、邮电
交通运输业持续发展。1995年全市进一步加强各项交通设施建设，运输体系
更加完善，运输能力提高。全年完成货运量6186.3万吨，增长15％；货运周转量
39.65亿吨公里， 增长28.4％。其中公路运输完成货运量6064.1万吨，货运周转
量32.19亿吨公里， 分别增长13.4％和8.3％；水上运输完成货运量122.2万吨，
货运周转量7.46亿吨公里，分别增长1.4倍和2.5倍。全市完成客运量2308.3万人
次，比上年增长13.8％。客运周转量12.34亿人公里，与上年持平。
公路网络建设进一步完善。 全年共完成计划内公路工程工作量19934万元，
比上年增长9％。 完成新建、 改建大中型桥梁11座1793米，改造城市出入口5处
36.7公里，新增公路里程248.8公里，其中沥青路面里程195.6公里。到1995年底，
全市公路通车里程达6721.3公里(不含村路)，公路密度达每百平方公里42.4公里。
基本形成了以国道和省道公路为骨架，县乡公路相联贯、四通八达的公路网络。
交通基础设施建设步伐加快，立体化交通体系基本形成。市区十里堡和西苑
立交桥竣工通车；潍坊机场扩建完成民航二级机场；青临铁路已大部分拉通；潍
坊客运总站建成并投入运营；潍坊港扩建及过驳运输通过论证评审；羊口港实现
二类口岸对外开放，并首航南韩。
邮电通信业是建国以来发展最快的一年，全市完成邮电业务总量4.29亿元，
比上年增长37.63％；实现利税2627.6万元，增长87.58％；国内特快专递邮件完
成63.5万件，增长89.30％；邮政储蓄平均余额9.9亿元，增长60.6％；市内电话
用户达14.3万户， 增长73.55％，其中：住宅电话用户达10.3万户，增长111.93
％； 国内直拨用户达13.5万户， 增长62.47％；无线寻呼用户达6.1万户，增长
90.32％； 移动电话用户达1.5万户，增长150.09％；农村电话用户5.5万户，增
长230.07％。
邮电全网通信能力显著提高，开通了20万线寻呼系统，完成长途交换机、移
动交换机和部分移动基站扩容工程，建成了潍坊C3本地网，实现了村村通电话，
全市电话升七位； 年末市话程控交换机总容量达22.69万门，较上年增长40％；
长途交换机总容量达33540路端， 增长68.37％；农话交换机总量达13.97万门，
增长44.62％；移动通信信道达410个，增长58.91％。各县(市) 局市话程控交换
机容量均达万门以上。
五、国内贸易
全市以建设“半岛商贸城”为契机，积极扩大商品销售。全市实现社会消费
品零售总额165.4亿元， 比上年增长27.4％。其中县及以上消费品零售总额88.0
亿元，增长30.2％；县以下消费品零售总额为77.4亿元，增长24.4％。按经济类
型分，国有经济零售额为47.7亿元，比上年增长19.5％；集体经济零售额35.6亿
元，增长30.9％；其它经济零售额82.1亿元，增长30.9％
城乡商品交易繁荣活跃。全市用于商品交易市场建设的投资1.45亿元，年末
商品交易市场个数达1176个。 1995年全市城乡商品交易市场成交额152.1亿元，
比上年增长25.76％。其中城市84.3亿元，农村67.8亿元。
六、对外贸易和经济合作
1995年，全市积极实施外向带动战略，成功地举办了鲁台经贸洽谈会等一系
列招商引资活动，促进了开放型经济的纵深发展。全年新批利用外资项目392个，
合同外资金额8.84亿美元，实际利用外资5.14亿美元，增长14.8％。其中新批三
资企业283家， 合同利用外资6.35亿美元，实际利用外资4.66亿美元，增长12.8
％； “三来一补” 项目92个， 合同外资和实际利用外资分别为21567万美元和
1376万美元；对外借款项目11个，合同外资和实际利用外资分别为3347万美元和
3383万美元；接受国际无偿援助项目6个，合同外资和实际利用外资分别为156万
美元和149万美元。
到1995年底， 全市累计批准利用外资项目2330个，合同利用外资34.36亿美
元，实际利用外资14.08亿美元。其中兴办三资企业2027家，合同外资额28.66亿
美元，实际利用外资11.8亿美元。
据对已投产经营的853家三资企业统计， 全年实现利税11.3亿元，出口创汇
4.4亿美元，增长19.9％。
对外贸易迅速发展，自营出口创汇大幅度增长。全市自营出口创汇企业发展
到69家，自营出口创汇额达到2.43亿美元，比上年增长180.6％。
对外经济技术合作稳步发展。1995年全市新签对外承包劳务合同4116万美元，
增长75.4％；全年外派劳务1301人次；新批海外企业21家，累计达到57家。
对外交往和旅游业进一步活跃。在与美国普韦布洛市、德国弗赖辛地区、日
本日向市结为友好城市的基础上，又与韩国安养市结为友好城市。1995年共派出
招商引资、考察访问、洽谈贸易团组1784人次，出访57个国家和地区。共接待境
外宾客2477批，计13210人次，比上年增长10.3％，创汇217万美元，增长48.3％。
国内旅游方兴未艾，共接待国内游客309万人次，创经济效益11.5亿元。
七、财政金融
财政收入增幅较大。1995年全市围绕全年财政收支平衡目标，加大税收征管
力度， 强化预算约束，严格支出管理。全年完成地方财政收入16.07亿元，比上
年增长34.5％；完成中央“两税”收入13.66亿元，增长11.3％。财政支出20.77
亿元，增长26.2％。按分税制体制计算，实现当年财政收支平衡。至此，我市已
连续9年实现财政收支平衡。
金融形势稳定。 1995年末， 全社会各项存款余额269.3亿元， 比年初增加
67.9亿元； 各项贷款余额254亿元，比年初增加41.4亿元。全年银行现金收入为
621.7亿元，比上年增长53.9％；银行现金支出605.2亿元，比上年增长51％；收
支相抵货币净回笼16.5亿元。
保险事业稳步发展。 1995年末， 共承担保险总额498.9亿元， 比上年增长
10.2％。全市有6856家企业参加了企业财产保险，70.6万户居民参加了家庭财产
保险， 221.9万人参加了各种人身保险。 全年完成保费收入31290万元， 赔款
13795万元。
八、科学技术
科技工作以服务于经济建设为中心，不断增加科技投入，加快科技成果的推
广应用。1995年全市共取得重大科研成果237项，其中有11项达到国际先进水平，
179项达到国内先进水平， 47项达到省内先进水平，有62项科技成果获省科技进
步奖， 24项获省星火奖。 科技兴市成果显著，获全国科教兴市先进城市和全省
“科教兴鲁” 先进市称号。全市共实施各类科技计划365项，在“两高一优”农
业开发、 良种培育、丰产栽培、养殖、农产品深加工等方面实施140项，工业在
电子信息、石油机械、海洋化工、纺织等行业龙头项目取得突破。全市累计发展
高新技术企业64家，高新技术产业生长点24家。
科技活动日趋活跃。全市实施国际政府间科技合作项目16项，引进国外技术
专家39人。 认定技术合同2030项，合同金额1.5亿元，技术交易额0.59亿元。全
市科技三项经费达1243万元，其中市级300万元；建立科技发展基金300万元。专
利工作效果明显， 获全国专利工作先进市称号。1995年，全市专利申请500件，
授权520件，实施197件，累计专利申请突破2500件，授权1971件，实施924件。
科技体制改革进一步深化。 到1995年底，全市各种科研机构发展到964处，
其中独立机构27处，民营机构752处，厂办机构185处。各类专业技术人员24.6万
人，其中中高级技术职务6.04万人。民营科技企业发展迅速，从业人员3.2万人，
年技工贸收入3.3亿元。在全国“1995年民营科技企业技工贸收入百强排名”中，
全市有10家企业榜上有名。
高新技术开发区建设步伐加快。1995年注册进区企业59家，审批新建和续建
项目60项， 总投资25.2亿元。到1995年底，累计注册进区企业495家；累计批复
开工建设项目118项， 总投资39.5亿元。竣工面积35.1万平方米，完成投资19亿
元。 当年完成技工贸总收入12.5亿元，实现利税0.5亿元，分别比上年增长56.8
％和60％。1995年新组建的海洋化工和生物高新技术开发区健康发展，已取得明
显成效。
九、城市建设与环境保护
城市建设日新月异。1995年全市城市建设共完成投资3.4亿元，其中市区1.5
亿元，改、扩、新建普通及高级道路达85万平方米；铺设排水管道36公里，新安
供水管道30公里，新增供水能力13万吨，城区内又有7500户居民用上了管道煤气。
城市绿化率达到30％。城区居民人均居住面积达到9.1平方米。
环保工作取得新成效。1995年全市工业废水处理率达90.3％，工业废水排放
达标率为51.2％，工业重复用水率为84.6％。城市烟尘控制区覆盖率达95.9％，
城市大气中总悬浮微粒年日均值294微克/立方米。全年共完成治理污染项目32个，
总投资1921.9万元，其中环保贷款287.5万元。日增废水处理能力13380吨，年节
水203.3万吨。
十、教育文化卫生体育
1995年，全市认真落实教育优先发展的战略，不断增加教育投入，进一步加
强师资队伍建设，努力提高教学质量，使各类教育事业得到了进一步发展。
基础教育得到加强。1995年全市有13.4％的中小学达到了县级以上规范化学
校标准。全市普通中学551处，在校生48.2万人；小学4534处，在校生88.3万人；
特殊教育12处，在校生2059人；幼儿园6771所，在园幼儿27.1万人。“两基”实
施步伐加快， 1995年又有5个县市区通过省政府“两基”验收。十二个县市区全
部完成扫除文盲任务，青壮年非盲率达99.7％。有十一个县市区普及九年义务教
育，普及人口覆盖率达90％。
中等职业技术教育积极提高办学质量与效益，大力培养中等技术专业人才。
全市普通中等专业学校24处，在校生26974人；职业中学75处，在校生5.6万人；
职业学校积极挖掘办学潜力，调整专业设置，共设置十几大类近百个专业。
成人教育稳步发展。全年培训企业干部职工100万人次，农村劳动力170万人
次；社会力量办学单位发展到160家，在校生4.5万人，全市三所成人高校及普通
高校举办的成人班在校生达1.5万人。
普通高等教育有了新突破。全市三所高校在校生达6434人，民办公助的股份
制综合类大学--渤海大学建设进展顺利。
文化事业健康发展。全年在省以上报刊、杂志及各类展赛中共发表文艺作品
1000多件。临朐县被授予“全国文化模范县”，青州市被授予“全国文化先进县”。
广播电视、新闻出版等积极弘扬主旋律，为人民群众提供了丰富的精神食粮。全
市九个专业剧团坚持送戏下乡，全年演出1300多场。市电影公司共完成放映场次
1.8万场，观众142万人次。成功地举办了第12届潍坊国际风筝会，期间共举办了
18项大型文化活动。在德国四城市成功举办了大型风筝都文化艺术展览，引起轰
动。
卫生事业健康发展，医疗条件进一步改善，医风医德有了较大改观。1995年
末，全市拥有各类医疗机构1014处，床位17518张，卫生技术人员22683人。全市
农村合作医疗发展迅速，覆盖率达77.6％；村村建有卫生室，乡村医疗队伍发展
到1.72万人，乡村卫生一体化管理率达88.5％，全市已创建75处同级甲等医院，
19处爱婴医院。爱国卫生工作又上新水平，潍坊市以参创单位第一名的优异成绩
创建为全国卫生城市，创建卫生乡镇72处。全市有37项医学科技成果获省、市科
技进步奖。
体育事业取得丰硕成果。体育工作全面贯彻《体育法》和《全民健身计划纲
要》，积极组织形式多样的体育比赛活动，群众性体育活动普遍开展，体育竞技
水平有了新的提高。 共举办市以上群体比赛40次，县级群体比赛181次，参加比
赛人员5万余人次。 全省农运会取得团体总分第一名的好成绩。在我市组队参加
的省以上各项比赛中，我市运动员共夺得金牌69枚、银牌67枚、铜牌42枚。体育
基础设施日趋完善，已初步形成了结构合理、规模适度、功能健全的体育工作网
络。
十一、市场物价
1995年，全市积极贯彻落实中央关于宏观调控的决策，控制投资需求和消费
基金的过快增长，整顿流通秩序，强化物价监管，市场物价得到了有效控制。全
市城镇零售物价指数为111.8％，上升11.8％；居民消费品价格指数117.4％，上
升17.4％； 其中食品类上升21.8％，衣着类上升9.0％，家庭设备及用品类上升
6.1％， 娱乐教育文化用品类上升5.4％， 医疗保健类上升11.8％，居住类上升
26.3％，服务项目类上升27.6％。在食品类中，粮食上升25.1％，菜类上升35.6
％，肉禽及制品上升31.7％，蛋类上升14.6％，水产品上升19.4％。
十二、人民生活与人口
城乡居民收入稳定增长。1995年，我市城镇居民人均生活费收入4358元，比
上年增长13.1％；人均生活费支出为3497元，增长15.3％。全市农民人均纯收入
2270元，比上年增长30.9％；农民人均生活费支出1623元，增长31.3％。
职工队伍不断扩大，工资水平有所提高。1995年末，全市职工总数为74万人，
比上年增长4.3％。 其中国有单位职工46.7万人。在国有单位职工中，合同制职
工23.6万人，增长16％，合同制职工占国有单位职工比重由上年的44.4％提高到
50.6％。全部职工工资总额36.8亿元，比上年增长22％；职工平均工资5062元，
增长17.7％。
城乡居民储蓄增长较快。 年末城乡居民储蓄存款余额192.1亿元，比年初增
加49.4亿元。 其中城镇127.3亿元，增加34.3亿元；农村64.8亿元，增加15.1亿
元。
社会保障体制进一步完善。 到1995年底， 全市农村社会养老保险累计投保
220万人， 投保金额1.8亿元；全市462处社会福利企业安置残疾人员8732人；全
市乡村敬老院521处，集中供养五保老人9068人。社会福利院两处，收养128人。
全市全年发放自然灾害救济款和社会救济扶贫款达841万元，救济5.8万人次，扶
持贫困户2.2万户，脱贫1.4万户。社区服务活动广泛开展，潍城区被列为全省社
区服务示范区。社会福利有奖募捐3200万元。我市青州、安丘、潍城、昌邑四市
区被授予双拥模范市(区)。
计划生育成效明显。 据统计，1995年全市人口出生率11.39‰，人口死亡率
5.96‰， 人口自然增长率为5.43‰。全市年末人口为8208074人，其中非农业人
口1200444人；男性4180087人，女性4027987人。
附： 各县市区国民生产总值分别为：潍城17.1亿元，寒亭18.64亿元，坊子
23.36亿元，奎文10.2亿元，青州54.4亿元，诸城63.25亿元，寿光53亿元，安丘
58.4亿元，高密47.4亿元，昌邑43亿元，临朐36亿元，昌乐31.6亿元。
注：(1) 公报所列国民生产总值、增加值等价值指标均按当年价格计算，增
长速度按可比价格计算。
(2)公报所列各项数字均为年快报数或初步统计数。
(市统计局供稿)