管理制度改革

(1) 完善企业登记管理制度。按照《公司法》的规范，积极参与国有、集体
企业的改制、改组和改造，推行公司制。对新办公司，实行独立注册制，同时，
继续放开企业的生产经营，对大中型企业的经营范围、经营方式、对外贸易，除
59种行业和商品外，放宽了限制性条件，由经营者根据自身条件和优势，自主确
定，依法登记。对外商投资企业，及时办理登记手续，对注册后的企业，跟上回
查，检查企业的设备、资金和技术到位情况，引导和督促加快投资运营步伐。到
1995年底， 全市已有1069户外商投资企业部分出资或全部出资， 累计出资额
11.69亿美元。(2)调整个体私营经济发展思路。在推动总量扩张的同时，突出引
导上规模、上档次、上水平。市委、市政府召开了第三产业暨个体私营经济工作
会议、先进私营企业家代表座谈会，并实行了个体私营经济发展通报制。全市注
册资金过30万元的个体工商大户、 私营企业逾千户，其中百万元以上的250户，
科技型750户，46户同外商进行了合资合作经营，组建起企业集团9个，13户受到
省政府表彰，4户进入了“全国500强”。全市已初步建起个体私营经济发展专业
化园区51个，从业人员3.5万人。(3)运用商标、广告和经济合同管理手段，指导
企业公平竞争，搞活经营。大力宣传商标、广告法规和知识，鼓励企业正确利用
商标战略和广告策划扩大宣传，开拓市场，增加效益。全系统先后组织干部2780
人(次) ，深入企业、市场进行调查研究和咨询服务，建议新立克集团等5家企业
注册防御性商标120件， 协助耶莉娅集团公司、景阳春酒厂等大中型企业查处商
标侵权行为，保护了企业的商标使用权。加强了对较大企业经济合同签订、履行
的业务指导，召开了“重合同、守信用”经验交流会，通过推行农产品购销合同
制，促进了农村经济的发展和农业产业化的进程。