潍坊市市县两级审计机关围绕贯彻实施新中国第一部《审计法》，在抓好社
会宣传和内部学习的同时，主要做了三个方面的工作：(1) 研究配套办法，规范
审计行为。结合实际，把《审计法》的有关条文释成可操作具体办法，市审计局
先后研究制定《潍坊市国有企业审计查证暂行办法》、《潍坊市基本建设项目审
计监督暂行办法》，分别以市政府和市审计局文件的形式下发执行。县级审计机
关根据各自的实际情况，在企业、基本建设、行政事业等不同的审计领域，制定
了一些具体的操作性强的审计办法，规范了审计与被审计的法律行为。(2) 健全
执法责任制，提高审计执法水平。市县两级审计机关按照各级人大、政府的统一
要求，全面推行了审计执法责任制，把《审计法》规定的权力、义务、法律责任
等内容进一步进行了细化，局分解到科，科分解到组，组分解到人，做到层层落
实任务，人人明确职责，逐步形成了比较完整的执法责任目标体系。为保证执法
责任的落实，两级审计机关在坚持过去一些行之有效的审计规章制度的基础上，
进一步健全了以执法情况汇报制度、审计错案追究制度、审计执法社会监督制度
为主体的内部约束机制，并对制度的执行情况进行半年和年终两次考核，对考核
结果进行通报，作为能绩评价和职务升迁的重要依据，使全市审计执法水平有了
进一步的提高，1995年，全市没有发生一起审计责任事故。(3) 严格项目管理，
确保审计质量。市审计局在全市审计工作中强调了四个坚持：一是坚持依法立项。
1995年确定的80多个项目和已完成的170多个审计单位， 都是依据《审计法》的
规定，或者按照上级审计机关和市委、市政府的要求，或者接受上级授权和有关
方面的委托确定的，没有任何随意立项的现象。二是坚持审计程序。结合审计实
践，把整个审计过程分解成从审计立项到审计回访10个环节，并对每个环节的操
作要求和完成时间进行了规定，较好地杜绝了审计活动中不合程序现象。三是坚
持依法取证。在审计中，不受上下左右的干扰，客观公正地反映事物的本来面貌。
不管项目多复杂，都做到事实清楚，证据确凿，使审计结论经得起时间和法律的
检验。一年中，全市没有任何被审计单位对审计结论提出异议。四是坚持依法处
理。对审计中发现的违纪问题，只要问题事实清楚，法规依据充分，都严肃进行
处理，使审计的执法力度进一步加大，审计处理决定落实率达到了100％。