1994年12月中旬，寿光市台头镇人民政府为理顺辖区内各单位经济纠纷，根
据单位的提名，指名有关人员参加镇政府开办的“法律服务学校”。寿光市台头
镇道口村村民隋巨海被要求参加。根据“学校”的有关规定，学习者学习期间，
一律不准请假， 先学习后交款，请假一天交押金500元，出校必须持出门证，对
私自离校者， 一律处罚并强制追回，家属会见时间10-15分钟。因当时隋巨海不
在家，其家属又照顾高龄老母而未到校，台头镇政府让隋巨海之子(系在校学生，
未成年)顶替学习了1天。晚上因其子偷偷跑回，12月20日，台头镇政府工作人员
将隋巨海24寸彩电搬走并在公共场所公布隋巨海为未毕业学员。12月29日原告用
300元现金将彩电赎回。1995年2月12日隋巨海因未参加学习和“解决自身问题”
(即欠帐)，又被通知参加第九期学习班，并不准离校。16日下午隋被要求“解决
自身问题” ，隋以打收据为由请假回家。19日向“学校”交纳了200元受理费和
60元的生活费。3月6日下午，台头镇政府又以隋巨海不去参加学习为由，将电视
机拉走。3月7日隋向学校出示收据后将电视机换回，但天线已断，图象不清。隋
巨海以台头镇政府限制其人身自由、侵犯财产为由向寿光市人民法院提起行政诉
讼，要求赔偿损失。
寿光市法院经审理认为，台头镇政府利用办法律学校形式清理欠款，既无法
律依据，亦无法律授权。在办学期间，镇政府采取限制无法定义务学习而不入校
学习的隋巨海人身自由、扣押其财产等手段，强制隋巨海入学，侵犯了隋巨海的
人身权和财产权，并在公共场所张贴公告，宣布隋巨海为不合格、未毕业学员，
侵犯了隋巨海的名誉权，应当向隋巨海赔礼道歉，赔偿损失。根据《行政诉讼法》
等有关法律规定， 寿光市法院于1995年5月30日作出一审判决：寿光市台头镇政
府向隋巨海赔礼道歉，退还其电视机押金300元、受理费200元，赔偿电视机维修
费208元、在校期间误工费75元，共计783元，于判决生效后10日内付清。一审判
决后，双方当事人均未上诉。
(张长秀)