第二辑 社会治安

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1995年,潍坊市各级公安机关充分发挥职能作用,严厉打击严重刑事犯罪活
动,改革和加强治安行政管理工作,大力推行社会治安综合治理,全面加强公安
队伍建设,维护了全市的政治稳定和社会安定。
在治安行政管理方面,(1) 改革和加强了以废旧金属收购业为重点的特种行
业管理。针对近年来潍坊市废旧金属收购业发展较快,管理工作相对滞后,无证
经营、违法收购现象突出的状况,在调查摸底、选择试点、探索经验的基础上,
于8月份在全市范围内开展了以废旧金属收购业为重点的特种行业集中治理整顿,
共清理整顿特种行业3713家,换发《特种行业许可证》3000余件,使特行管理走
上科学化、制度化轨道。(2)加强了以禁放烟花爆竹为重点的防爆安全管理工作。
市公安局起草了《潍坊市城区内禁止燃放烟花爆竹暂行规定》,7月7日经市政府
颁布,10月10日起正式施行。市、区两级公安机关利用各种形式加强了社会宣传
教育和监督检查、禁卖禁放工作,达到了“一禁即止”的目的。同时,不间断地
开展了收缴爆炸危险物品和加强烟花爆竹生产安全管理等工作,预防和减少了事
故的发生。(3) 加大了禁赌工作力度,11月上旬印发《潍坊市公安局关于禁止赌
博的通告》 1万余份,广泛宣传,并强化了各项查禁措施。全市依法取缔有非法
经营活动的游戏厅18家, 停业整顿134家,查封具有赌博功能的游戏机2089台,
收到初步效果。(4)印发了《潍坊市公安局枪支管理决定》,严格合法枪支管理,
加大非法枪支弹药的收缴力度,减少了枪患。(5)持续开展了打击取缔卖淫嫖娼、
色情服务、制贩传播淫秽物品等社会丑恶现象的活动,净化了社会环境。
在户政管理方面:(1) 加强了暂住人口管理工作。市公安局起草了《潍坊市
暂住人口登记管理试行办法》,报经市政府批准实施。各地按照公安部要求,成
立专门机构,组织专门人员对暂住人口全面调查摸底,上门服务登记,全市设立
暂住人口管理站325个,登记暂住人口23.4万人,办理暂住证14.8万个。(2)认真
做好山东省地方城镇居民户口的实施工作;严格按照省政府《关于实施地方城镇
居民户口有关问题的通知》要求,公安、计划、粮食、民政等部门密切配合,审
查办理地方城镇居民户口8万余人。(3)大力开展对居民身份证的使用查验工作,
加强经常性管理,积极为人民群众办理居民身份证,年内共办理100451个。此外,
派出所人口信息系统建设、农村户口城市化管理工作也有了较大进展。
在交通管理方面,以学习济南交警为契机,加强交通管理,规范指挥动作,
严格执行法规。并强化了路巡路查措施,整顿交通秩序,开展交通法规宣传,举
办驾驶员培训班,及时纠正交通违章,清除路障,查禁“三无”车辆,严防病车
上路, 维护道路交通安全。一年来全市发生交通事故868起,死亡511人,伤604
人,直接经济损失766.9万元。与上年相比,事故起数和受伤人数分别下降17.96
%和20.42%,死亡人数和直接经济损失分别上升19.95%和19.12%。
在消防监督管理方面,坚持“预防为主,防消结合”方针,加强对重点消防
单位的监督工作和社会消防设施的检查工作。在全市开展了以公共娱乐场所为主
的消防安全大检查,并狠抓了麦收防火。同时及时报警、灭火,减少了火灾损失。
1995年全市发生火灾事故207起,死亡4人,伤17人,直接经济损失321.58万元,
与上年相比, 火灾起数上升23.2%,其他3项指标分别下降80%、10.5%和46.6
%。
在出入境管理方面,进一步适应扩大对外开放和经济发展的需要,不断提高
管理水平和服务质量。一方面对来潍坊市的入境人员严格户口管理、证件管理。
另一方面,在签证、居留期限、居留场所和参加娱乐活动等方面放宽限制,为外
向型经济发展创造宽松环境。同时,依法加强了对因私出境审批工作。沿海地区
还以反内潜外逃和维护海上治安为重点,积极发展海上保安业务,维护了沿海地
区的治安秩序。