贯彻全国人防办主任会议精神
1995年潍坊市人防办贯彻全国人防办主任会议精神，明确了做好新时期人防
工作必须把握的4个问题：(1)人防工作必须认真贯彻中央军委“积极防御”的战
略方针，把人民防空各项准备放在对付现代化技术特别是高技术条件下空袭的基
础上。(2) 人防工作必须适应建立社会主义市场经济体制的要求，与城市建设和
经济建设紧密结合，提高战略效益、社会效益和经济效益。(3) 人防工作必须坚
持“长期准备，重点建设，平战结合”的战备建设方针，不断增强自身发展能力，
居安思危，持之以恒，造福人民，减轻国家负担。(4) 人防工作必须依法建设和
管理，运用完善的法制加以保障，对涉及到的各种利益格局和利益关系依法进行
调整。
组建潍坊市人民防空通信站
根据国务院、中央军委关于国家一、二类防空城市都要建立人民防空通信站
要求，1986年城市机构改革试点时，市编委曾核定批准成立潍坊市人民防空通信
站。由于多种原因，人防通信站一直是名存实无。为落实国务院、中央军委指示
精神， 加强人民防空通信工作，1995年9月，市人防办公室正式组建了潍坊市人
民防空通信站，设站长1名，工作人员6名，为人民防空通信事业的发展奠定了组
织基础。
结合民用建筑修建防空地下室
1995年，为了加强结合民用建筑修建防空地下室(简称“结建”)工作，主要
采取了3项措施：(1)成立专门工作机构。抽调3名人员，具体负责“结建”工作，
并实行了严格的目标管理岗位责任制，制定了奖惩措施，责任落实到人，定期进
行检查考核。(2) 借助社会力量。市人防办主动与有关方面联系，建立了由市建
委、 市规划国土局、潍坊高新技术产业开发区建委、潍城、奎文2区建委参加的
工作网络，联合行文，共同检查，加大了工作力度，开通了开发区“结建”工作
渠道，开始重视小区建设中的人防工程规划。(3) 注重严格把关。依据国家和省
有关“结建”工作规定，认真贯彻潍政发［1990］38号《关于发布〈潍坊市人防
建设与城市建设相结合实施办法〉的通知》精神，坚持“以建为主”的原则，堵
塞漏洞，严格把关。“结建”率达到了85％，年内开工建设“结建”工程6540平
方米，创历史最高水平。另外，对部分确不适应修建防空地下室的建设单位，按
国家规定收取易地建设费320万元。
(王守科)