国土资源管理
【概况】2019年,市自然资源和规划局认真落实“工作落实年”部署要求,积极履职,锐意进取,全市自然资源和规划工作实现良好开局。潍坊市自然资源和规划局在全市2019年度综合考核中获全市新旧动能转换重点项目建设先进单位,创建为省级文明单位,被省自然资源厅表彰为2019年中国北京世界园艺博览会山东省参展工作先进集体。
【自然资源调查监测】扎实推进第三次国土调查工作,全市12县市区成果初始调查成果符合国家质量控制要求。青州市入选全国三调工作先行示范县。积极做好2019年度土地利用现状变更调查、森林资源管理“一张图”年度更新调查和第六次荒漠化沙化调查。
【自然资源确权登记】全市共发放不动产权证书24万本、证明29万份。全面压减办理时间,一般登记、抵押登记时限最长为5个工作日,非涉税抵押登记实现1个工作日内办结。推行不动产抵押登记“不见面审批”,累计办理“互联网+不动产抵押登记”业务5万余件。印发《潍坊市农村房地一体不动产确权登记工作方案》,推进农村不动产确权登记。有效化解城区房地产领域历史遗留问题。“不动产登记三进门,办证到家服务惠民”工作获评全市优质服务项目。
【自然资源所有者权益和开发利用】扎实推进批而未供和闲置低效用地挖潜盘活,盘活2009-2018年批而未供土地3412.73公顷,其中盘活2009-2016年批而未供土地1439.13公顷,完成省厅下达任务量的182.94%;处置闲置土地12宗,面积125.13公顷,完成省厅下达任务量的149.32%。制定《潍坊市城区土地级别和基准地价调整方案》。提请市政府出台《潍坊市新兴产业用地(M0)管理暂行办法》。科学编制市区建设用地供应计划,供地2702宗,面积5574.2公顷,其中住宅用地549宗,面积1150.2公顷;商业用地577宗,面积542.73公顷;工业用地919宗,面积2001.93公顷。临朐县农村宅基地“三权分置”试点顺利通过省级验收。制定《潍坊市农村闲散土地盘活利用实施方案》,盘活农村闲散土地600多公顷。
【土地储备】收储存量土地21宗102.45公顷,供应储备土地14宗84.25公顷,完成土地出让价款7.23亿元。建立利用地方政府土地储备专项债券收购土地新模式,争取省自然资源厅土地储备专项债券2亿元,完成2018年度市级城市债券对应地块70.87公顷入库备案工作。印发《市级储备土地管护实施意见(试行)》。
【国土空间用途管制】下达省分配全市新增土地利用计划指标341.87公顷,优先保障市级重大重点项目,专项保障安居工程、公益性养老、乡村振兴、教育等用地需求。验收增减挂钩和工矿废弃地复垦项目61个,复垦农用地472.13公顷。审査建设用地批次(项目)212个,总面积2225.2公顷,其中新增建设用地1298公顷,农用地1265.53公顷,耕地994公顷,未利用地32.47公顷。
【耕地保护监督】提请市委办公室、市政府办公室印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡工作的通知》,下达永久基本农田储备区划定目标任务11333.33公顷。验收土地整治项目和高标准农田建设项目44个39885公顷,新增耕地1494公顷。审査上报潍坊市2019年国务院批准城市农用地转用和土地征收补充耕地方案,申请用地200公顷。
【地质勘查管理和矿产资源保护监督】完成第二期1:5万土地质量地球化学调査与评价工作。完成全市古生物化学调査评价与区划项目并顺利通过验收。入选国家级绿色矿山4家、省级绿色矿山3家,2项技术入选自然资源部矿产资源先进适用技术推广目录。组织开展露天开采矿山综合整治行动,完成5处列入中央环保督察整改任务的历史遗留矿山治理项目、127处列入省级环保督察“回头看”治理项目。完成矿山储量年报、开发利用统计等工作。市矿产资源服务中心连续四年荣膺“全省地质资料管理先进单位”。
【国土测绘和地理信息管理】智慧潍坊时空信息云平台项目被自然资源部作为解读典型案例,连续6年获得全省“五星级”最高评价。“2017基础测绘项目标段二潍坊市影像数据获取及购买项目”获2019中国地理信息产业优秀工程银奖。3家企业入选“2019山东省地理信息产业领军企业”,全市入选企业已达5家。在“美丽中国”第四届全国国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛上,6家单位获优胜单位,35人获个人奖,位居全省前列。
【防灾减灾】积极防范应对9号台风“利奇马”,对全市58个地质灾害隐患点进行拉网式排査,紧急转移地质灾害隐患点群众503户1081人,实施3个村庄整体搬迁,地质灾害防治实现零伤亡。
【行政许可】完成政务服务事项标准化梳理及上网运行,认领政务服务事项364项,梳理实施清单358项、服务指南290项。全年受理行政审批事项395件,召开审批会议8次。驻大厅窗口被评为红旗窗口3次、文明窗口3次,9人被评为月度、年度优秀服务标兵。
【执法监察】严格卫片执法检査,强力推动违法用地整改。完成“大棚房”专项清理整治。全力推进违建别墅清査整治。中央环保督査反馈的无用地手续化工企业问题整改全部完成。系统领域扫黑除恶工作扎实推进。在部级执法案卷评査中获评优秀卷宗。组织开展违法开采矿产资源集中清理整治行动,排査违法开采矿产资源228个。加大信访积案化解力度,全市自然资源10年以上积案全部清零,5年以上10年以下积案化解率达100%,2-5年积案化解率达到75%。