重要工作
【把牢正确政治方向】组织引导市政协各参加单位、政协委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,巩固共同思想政治基础。推动理论学习常态化、制度化,去年,市政协开展常委会会议专题学习2次、党组理论学习中心组和主席会议集体学习21次,界别和委员活动组主题学习92次,参加学习的政协委员和政协干部共3700余人次,形成党组理论学习中心组引领学、主席会议带头学、常委会会议专题学、委员活动组自主学的多层次学习新格局。准确把握新时代人民政协新方位新使命。围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,历时两个多月,在全市政协系统组织开展专题学习研讨活动,进一步统一思想、明确目标。全市政协组织自觉接受、主动争取党委领导,坚持重大事项向党委请示报告,主动围绕全市中心任务,议大事、聚人心,政协履职与党政工作同频共振、同向推进、坚定前行。牢固树立抓好党建是最大政绩、做好政协工作必须抓好党建的理念,把党的建设贯穿政协工作全过程。市政协党组充分发挥领导核心作用,切实履行全面从严治党主体责任,全面落实意识形态工作责任制,严格执行民主集中制,着力推进党风廉政建设。提升政协党建组织化程度,在全市政协系统实现党的组织对党员委员全覆盖、党的领导对政协工作全覆盖。加强对政协机关党组的领导,重视机关党支部建设,为政协履职提供坚强有力的政治保证。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习教育、调査研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终,做到边学习、边检视、边整改、边提高。组织市政协干部、委员活动组召集人分批参加延安精神主题教育培训班,组织常委会组成人员、全体机关干部参观“使命?担当”潍坊党性教育主题展馆,追寻先辈足迹,筑牢理想信念。认真开展集中学习研讨,举行主题教育读书班,党组班子成员为党员干部讲专题党课,组织收看先进事迹报告会、警示教育片,举办党史讲座,进一步强化使命担当。把践行初心使命与政协工作紧密结合,市政协党组和机关党组成员分别围绕“双招双引”、生态环保、包村联户等课题开展系列调研,党员干部到社区开展“双报到”活动,用心开好对照党章党规找差距专题会议和专题民主生活会、组织生活会,实现主题教育与履职工作“双促进、双提升”。根据市委安排,市政协9名常委担任市委主题教育巡回指导组组长,为主题教育开展发挥积极作用。
【服务全市大局】紧紧围绕全市改革发展稳定大局,发挥政协作为专门协商机构的作用,积极建言资政,为推动全市高质量发展、加快建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市贡献智慧和力量。聚焦创新提升“三个模式”调研献策。市政协根据市委决策安排,把助力创新提升“三个模式”作为工作“重头戏”,调动全市政协系统优势资源,分专题成立23个调研组,上下联动、多方配合,开展广泛深入的调研活动。为提高建言质量,通过专题研讨会、常委会会议、双月协商座谈会、对口协商会等形式,组织协商议政,共提炼典型经验80余条,梳理各类制约瓶颈和问题130余个,汇集各类有价值的意见建议160余条,遴选39份调研报告形成《创新提升“三个模式”重点调研报告摘编》报市委、市政府,赠阅各县市区党政主要负责同志。调研成果《精准施策加快发展农业“新六产”》入选省政协《今朝更好看一打造乡村振兴的齐鲁样板调研报告》,省委领导同志作出批示,给予肯定。市委主要领导同志在《关于推动农业产业发展创新提升“三个模式”的意见建议》上作出批示,市委以《参阅件》印发。聚焦新旧动能转换献计出力。围绕“强化科技创新支撑,助推新旧动能转换”召开常委会会议进行专题议政,就提高科技创新能力等提出意见建议。组织召开“推进经济融合深度发展”专题协商座谈会,形成专题情况报告。围绕“知识产权强市创建”“发挥行业协会商会作用,推动新旧动能转换”“海洋传统产业升级”等15项议题开展对口协商、界别协商,提出意见建议70余条。围绕建设现代化高品质城市,从国土空间规划提升、城市建设提升、城市管理提升、交通畅通、智慧城市建设、商业活力提升等6个方面,提出意见建议42条。这些报告和意见建议为市委、市政府决策提供有益参考。发挥市政协企业委员活动联组作用,搭建起政企沟通、银企对接、企企合作三大平台,推动互利共赢,做强发展动能。建立具有政协特色的应用型智库和参政议政人才库,聚焦新旧动能转换开展建言献策。广大政协委员勇担责任,在推进新技术、新产业、新业态、新模式上敢闯敢试、敢为人先,为经济高质量发展贡献力量。聚焦优化营商环境建言资政。市委作出“工作落实年”重大部署后,市政协立即召开动员会议,发出《关于扎实开展“工作落实年”,全力助推“双招双引”和对外开放的倡议书》,积极组织引导全市政协组织、政协委员广泛参与,全力助推“双招双引”,汇聚生成服务开放发展的新动能。以“优化营商环境,促进民营和外资经济高质量发展”为题开展专题调研,召开双月协商座谈会、常委会会议进行专题协商议政,在全市政协系统组织“大讨论、大调研、大走访、大排査”活动,开展“我为营商环境建言献策”活动,发现短板和问题190多个,提出各类“金点子”420余条,专题报告得到市委主要领导同志批示,市委以《参阅件》印发。聚焦改善民生担当作为。坚持人民政协为人民,围绕提升群众获得感、幸福感、安全感,就“加强学前教育公共服务体系建设”“挖掘传统文化资源,助推国家历史文化名城创建”“发挥人民调解作用,加强和创新社会治理”“全市乡村文化振兴”等开展专题调研。配合打好污染防治攻坚战,就“饮用水水源地保护”开展专题视察与对口协商,就“突出严管严控,打好污染防治攻坚战”举办双月协商座谈会,就“农村人居环境整治”开展界别协商。根据市委安排,市政协领导班子成员包靠化解信访积案,包靠扶贫工作重点镇村、贫困户,联系委员企业;选派政协机关干部参与“万名干部下基层”工作,深入一线服务民营经济和乡村振兴。面对超强台风“利奇马”带来的灾情,全市政协组织和广大政协委员全力投入抗灾救灾和灾后重建,以各种形式向灾区伸援手、献爱心、送温暖,彰显政协担当和作为。
【开展民主监督】发挥协商式监督的优势和特色,把推动党政决策落实作为民主监督工作重要内容,做到善于监督有作为、勤于监督见实效。开展专项监督。围绕全市重点工作落实开展视察监督,聚焦营商环境建设、“双招双引”和综试区建设等专题,组织住潍坊的省政协委员开展现场察看和协商评议;协调安排住县市区的市政协委员开展异地视察12次。围绕“知识产权强市建设”“培育和弘扬工匠精神”等,组织委员深入一线、明察暗访,深入分析存在的困难问题,提出意见建议。围绕“工作落实年”持续开展专项民主评议,召开政协常委会会议评议市财政局、市人防办、市发改委、市水利局等4个部门的工作。推荐52名委员担任部门特约监督员,推荐55名委员担任电视问政嘉宾和特约观察员,促进工作作风转变和效能提升。改进提案工作。修订《市政协提案工作条例》,完善提案公开全程化工作机制,深入实施《市政协提案内容公开办法》,实现立案与公开同步审査、办理进程及时公开。与市政府联合召开提案办理工作推进会议。市政协主席会议成员分工联系7个提案承办任务比较重的单位,对155件提案进行重点协商督办,提案办理效率、办理质量不断提升,立案的455件提案全部办复完毕,223件事关民生的提案得到较好落实,委员满意和基本满意率达到98%以上。省政协领导对潍坊市政协提案工作作出批示,给予肯定。反映社情民意。发挥潍坊作为全国政协信息联系点的优势,制定出台《反映社情民意信息工作条例》,强化上下联动、信息审批、年度考核三项机制,抓好渠道来源、调査提升、核实研究三个环节,全年采集社情民意信息1477篇,整理编报《政协信息》290期,其中,全国政协采用30篇、省政协采用96篇,市委、市政府主要领导阅批11篇。全市政协信息工作在全国政协信息联系点中保持先进位次,在全国政协2019年反映社情民意信息工作座谈会上作典型发言。
【凝聚共识汇聚力量】发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用,支持市各民主党派、无党派人士依托政协平台提出意见建议,发挥民主党派秘书长在市政协专门委员会的作用,主动邀请参与政协组织的调研视察和协商议政活动,重视市各民主党派、无党派人士提出的提案,对立案的提案进行重点办理和重点督办,报送市委、市政府主要领导签批8件,市政协领导分工督办31件。贯彻党的民族宗教政策,以“贯彻《宗教事务条例》、强化意识形态工作”为题举办双月协商座谈会,围绕“意识形态领域的宗教工作”开展专题调研,选取“宗教教职人员的社会福利问题”开展对口协商,提出对策建议,促进民族团结、宗教和睦。发挥人民政协联系广泛的优势,加强纵向联动,密切横向交流。配合省政协就“加强农业科技推广服务体系建设”“加强我省湿地保护和修复”等议题,到潍坊开展调研视察活动。加强对县市区政协、市属开发区政协工作室的指导,密切工作联系与协作,提升全市政协工作整体合力。组织政协委员到省内外多个地市开展学习考察,主动寻标对标,学习先进经验;接待上海、广东、黑龙江等省级政协及省内外地市政协共63批560余人次到潍坊市考察学习,积极推介潍坊,扩大潍坊市影响。市政协领导班子成员和政协委员积极参与潍坊国际风筝会、鲁台经贸洽谈会等重大节会活动,密切同潍坊籍在外人士和各界朋友的联谊往来。发挥潍坊市民俗协会和民俗博物馆的作用,推动文化交流,开展“2019潍坊国际民间艺术之春”活动,促进文化互鉴、融合发展。做好政协文化文史、理论研究和宣传工作。围绕庆祝新中国和人民政协成立70周年,举办“庆祝新中国和人民政协成立70周年”书画摄影作品展,展出书画摄影作品260余幅。编辑《我与政协同行——庆祝人民政协成立70周年》文史专辑,收录资料近50万字。出版的《我与改革开放四十年》荣获省政协优秀文史书刊一等奖。加强市政协理论与实践研究会建设,参与全省政协“庆祝人民政协成立70周年”主题理论研讨,潍坊市有14个课题通过省专家评审,其中1个荣获一等奖,3个荣获二等奖,10个荣获优秀奖,获奖数量居全省地市级政协首位。重视政协宣传工作,市政协和8个县市区政协被评为“全省政协宣传工作先进集体”,先进集体数量居全省首位。
【推动政协履职提质增效】坚持以改革创新精神加强履职能力建设,推动履职工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变,以自身建设新成效促进政协事业新发展。开辟调研成果转化新途径。立足于政协提案“凡提必复”的特点,发挥政协反映社情民意信息“直通车”优势,制定出台办法,推动调研成果及时转化为政协提案和社情民意信息。凡市级层面能够解决的,转化为政协提案或社情民意信息;需反映到中央和省级层面的,转化为社情民意信息,实现调研成果有效转化。潍坊市政协这一做法,在去年8月省政协专题会议上作经验介绍,受到广泛好评。完善委员履职管理新办法。出台《政协委员履职考核评价办法》《市政协委员活动组考核计分办法》,持续组织委员开展“四个一”活动(每位委员年内至少撰写一件提案、反映一篇社情民意信息、提交一份会议发言、参加一次界别活动),实施委员述职和常任制召集人述职制度,健全委员履职档案,对委员履职实行量化考核,对先进委员活动组及常任制召集人先进个人进行表彰,激发内生动力,全体政协委员的责任意识明显增强。去年,各委员活动组开展活动373次,委员参与率达到98%以上。省政协主席付志方同志对潍坊市强化委员履职管理的做法给予充分肯定,并作出专门批示,省政协以《工作通报》印发推广。
【全国及省级政协到潍坊考察调研】3月25—27日,省政协副主席唐洲雁带队来我市就“选好配强支部班子,打好乡村振兴的组织基础”课题进行调研。市政协主席苏立科、副主
席刘树亮、秘书长许华陪同调研活动。
4月12—13日,省政协副主席王艺华一行到潍坊市就“加强农产品质量品牌建设”进行专题调研。市政协副主席刘树亮陪同活动。
4月15—17日,省政协副主席、党组副书记吴翠云率调研组一行,到潍坊市就“加快田园综合体建设”进行专题调研。市政协主席、党组书记苏立科,市政协副主席、党组副书记孙忠礼,副市长马清民,市政协秘书长、党组成员许华分别陪同有关活动。
4月16—17日,辽宁省政协副主席、党组副书记戴玉林一行就“现代农业发展情况”到寿光、青州调研。市政协副主席刘树亮陪同调研。
5月6—8日,省政协副主席韩金峰一行到潍坊市就“加强农业科技推广服务体系建设”课题进行重点调研。市政协主席苏立科、副主席李传恒、秘书长许华分别陪同有关活动。
5月21日,辽宁省政协副主席王
松一行在省政协文化文史和学习委领导陪同下,到潍坊市考察文化旅游产业发展情况。市政协副主席刘秀平陪同活动。
5月21—22日,省政协副主席王艺华一行到潍坊市就农村人居环境整治及农业秸秆综合利用生物机械法制浆技术产业项目情况进行调研。市政协副主席刘树亮陪同活动。
5月22—23日,省政协主席付志方到潍坊市,到牵头负责的重点项目单位潍柴动力股份有限公司调研。省政协秘书长刘永巨、市政协主席苏立科、市政协秘书长许华陪同调研。
8月27—28日,省政协副主席郭爱玲一行到潍坊市就围绕龚正省长阅批督办的“关于加快海洋强省建设,推动高质量发展的建议”重点提案中的“加快建成绿色可持续的海洋生态环境”建议落实情况进行视察督办。市政协主席苏立科、副主席刘秀平、秘书长许华陪同活动。
10月19日,青海省政协副主席马海瑛一行到潍坊市考察调研,市政协主席苏立科、副主席李传恒、秘书长许华陪同相关活动。
10月27—28日,省政协副主席唐洲雁一行到基层政协联系点青州市政协进行调研,市政协主席苏立科、副主席李士来、秘书长许华陪同相关活动。
11月10日,海南省政协副主席李国梁一行就“乡村振兴战略实施情况”到寿光进行专题考察调研。市政协主席苏立科、秘书长许华陪同相关活动。
11月16—17日,全国政协常委、人口资源环境委员会副主任姜大明一行在省政协原副主席许立全陪同下到潍坊市考察。市领导惠新安、田庆盈、苏立科、李兰祥、马清民、刘树亮,市政协秘书长许华分别陪同相关活动。