卫生健康
【概况】2019年,全市卫生健康系统以实现人民群众和医务人员“双满意”为目标,深化改革,创新管理,狠抓落实,圆满完成各项任务目标。全市各级各类医疗卫生机构达到7974家,卫生技术人员72182人,床位62734张。万元以上设备51756台,房屋建筑面积630.37万平方米。门诊、急诊人次5688.24万人次,出院病人185.2万人。
【国家卫生城市复审】市委、市政府成立迎审工作指挥部,实行市级领导分工包靠;制定工作方案,召开高规格迎审工作会议,市委书记惠新安亲自动员。市卫健委牵头成立市迎审办。田庆盈、李平等市领导多次带队现场指导,先后开展22轮明査暗访,发现整改问题19761个。在广大市民特别是街居干部共同努力下,历时半年多时间,累计投入9.5亿元,开展“九大专项整治”。国家爱卫办专门总结潍坊市的经验做法。2019年,潍坊市以838.3分的全省最高分通过国家卫生城市复审。
【‘‘双招双引”】把“双招双引”作为聚集资源、创新机制、改善质量、提升水平的重大举措,贯穿各项业务工作全过程。签约项目20个,规划总投资181.5亿元;立项项目9个,投资额24.5亿元。引进高端人才14人,其中院士4人;引进科研院所2个。在潍坊市人民医院设立“国际门诊”,优化营商环境。“双招双引”工作一直位居市直部门前三名,其中第二季度取得第一名并获颁“流动红旗”,荣获“百日会战”先进集体。
【医养健康产业】加快国家医养结合示范省先行区建设,纳入省统计项目47个,2019年省外到位资金80.07亿元,列全省第二位。在建医养综合体项目49个,总投资378亿元,为历年之最;截至12月底已完成投资55.6亿元,已建成启用12个项目。寿光市被评为全国第三批“智慧健康养老示范基地”。临朐县辛寨中心卫生院卧龙分院“创新模式融合发展全力打造基层医养结合新模板”被国家卫健委和世界卫生组织确定为“医养结合在中国的最佳实践典型经验”。15个镇街被评为“全省医养结合示范镇街”,13名专家入选省级医养结合专家库成员,数量居全省前列。2家医养健康产业类企业被纳入山东省5G试点示范企业和项目名单。5个医养健康产业典型案例被编入《潍坊市“四新经济”典型案例辑录》。11月份,代表山东省通过国家医养结合示范创建中期评估。
【“中医药强市”建设】通过“全国基层中医药工作先进单位”国家复审,被确定为“国家中医药综合改革试验区”创建市。举办首届“中医药周”,培育命名首批24个中医药特色小镇(园区)。投入2000万元引导性资金,实施“全民艾健康”行动计划,在全市选择70个镇街、800个行政村(社区)作为市级示范点,免费向群众推广艾灸技术。中国?潍坊被授予“世界艾灸之都”。潍坊市中医院东院区建成启用。承办第四届华东地区基层中医药发展大会、第二届世界艾草产业大会、全国中医药传承创新工程发展大会,举办首届潍坊中医药产业大会、第二届黄元御中医药文化节,潍坊成为全国瞩目的中医药热点城市。
【疾病防控】加强免疫规划管理,全市儿童“八苗”全程、及时接种率达到92.67%,位居全省前列。艾滋病检测网络实现镇街以上医疗单位全覆盖。相关民生实事全面落实,2019年,为1周岁儿童免费接种水痘疫苗7.67万人次,为70周岁以上老年人免费接种流感疫苗37.98万人次,对6种严重精神病患者全部实行免费治疗。免费为10万余名小学生实施牙齿窝沟封闭,儿童龋齿发病率下降50%。承办全省地方病防治专项攻坚行动暨疾病预防控制工作现场推进会议。在全省率先发布《居民心脑血管疾病发病状况及预防控制策略》“白皮书”。在全国率先建立“基层首席公共卫生医师”制度。依托王辰院士工作站开展的“幸福呼吸”中国慢阻肺分级诊疗项目获颁《感谢状》。被中央政法委、国家卫健委确定为首批“全国社会心理服务体系建设试点市”。“利奇马”台风救灾防疫工作“像实战一样演练,像演练一样实战”,实现“零疫情”,荣获“山东省抗洪救灾先进集体”。疾控工作在全国疾控会议上作典型发言。市卫健委疾控科被省委、省政府授予“山东省人民满意的公务员集体”,为全省卫健系统唯一。职业健康工作代表山东迎接并通过国家专项督査,在全省卫生健康工作会议上作典型发言。
【医疗服务】全面实施“改善医疗服务集中行动”和“医疗能力提升行动”,制定印发《进一步改善医疗服务60条措施》。出台《潍坊市“互联网+护理服务”试点工作方案》,成立46支中国南丁格尔志愿护理服务分队,数量占全国的1/8。组建医疗能力提升项目库,入库项目637项;创建2个“省级精品特色专科”,评选110个市级临床重点专科和基础支撑学科,完成科研立项257项。成立由279名专家组成的“名医联盟”,评选300名潍坊名医、名护、名技师、名药师和首席公卫专家。完成6家医院二级复审,组建潍坊市人民医院集团,推动潍坊市人民医院、市妇幼保健院成为潍坊医学院直属附属医院。建成8家“互联网医院”。全市36家“二甲”以上医疗机构全部实现调阅患者电子健康档案功能。创新实施“‘互联网+医疗健康’惠民便民百日提升行动”’30件惠民便民实事全面落实。远程影像中心、心电诊断中心、呼吸病医学中心覆盖228家基层医疗卫生机构。阳光融和医院作为全省第一家医疗机构、全国第一家民营医院通过医院信息化国际最高水平HIMSS7级评审。全市贫困人口定点医疗机构由265家增加到276家,设置惠民门诊414个、惠民病床2612张;采取“市县巡回诊疗、镇街组团服务、村居提供信息”的办法,对8700名行动不便的贫困人口上门巡诊累计5.6万人次。全市贫困人口个人平均自付费用占医疗总费用的3.99%,明显好于国家“不超过10%”的标准。承办中国医师协会“第四届儒学文化与医学人文高峰论坛”“第一届医学人文与学科发展高峰论坛”,潍坊市人民医院荣获“全国2019改善医疗服务创新型医院”称号;潍坊市中医院荣获全国“人文医院文化建设典型”称号。潍坊市在全省城乡居民“基本医疗”满意度评价中获得89.56分,蝉连全省第一。
【妇幼健康】全力保障母婴安全,成功救治危急重症孕产妇394例、新生儿3051名。4家妇幼保健机构申请等级评审,占全省的1/4。实施孕妇产前免费基因检测,已筛査39242例,检出高风险481例;免费新生儿疾病筛査10.2万例。为全市适龄妇女免费筛査“乳腺癌”和“宫颈癌”39.5万人,査出“两癌”患者378人,均给予及时治疗。潍坊市妇儿健康中心主体工程全部封顶。在全市各类公共场所配置母婴设施323处,二级以上医疗机构配置率达到100%。深入实施“关爱新生命”公益项目,公益资助奶粉151450桶,累计公益规模达到5934万元。潍坊市妇幼保健院荣获“国家母婴安全优质服务单位”和“母婴友好医院”。安丘市妇幼保健院被国家卫健委确定为“国家农村儿童早期发展试点县”。
【计划生育】顺利通过省2019年度人口目标管理责任制考核。全面落实农村计划生育家庭奖励抉助制度,受益人群达22.4万。独生子女死亡、伤残家庭特别抉助金标准分别提高至每人每月750元和480元。在全省率先实行失独家庭一次性抚慰补助金制度,2019年发放抚慰金281.25万元。实现计生特殊家庭联系人制度、绿色就医通道和家庭医生签约“三个全覆盖”。
【机关党建】创新行业党建,与市委组织部联合制定《潍坊市医疗卫生行业基层党建工作标准》,为全国首个地方性医疗行业党建标准。在延安干部培训学院、昌邑龙池抗日战争纪念馆、寿光陈少敏纪念馆挂牌成立潍坊市卫健系统党性教育基地,宣树200名“最美医生、最美护士、最美基层卫生院长”等先进典型,3项党建成果获全国卫生健康行业党建工作创新案例奖。狠抓党风廉政建设,委党组与驻委纪监组同向发力,联合开展专题调研和廉政风险排査,组织直属单位全面互査;成立卫健系统执纪审査队伍,强化执纪问责,实现派驻监督质效“1+1>2”的良好效果,《大众日报》予以报道。