财政
【概况】2019年，全市一般公共预算收入完成571.1亿元，增长0.2%，同口径增长13.8%;其中，税收收入完成435.6亿元，占一般公共预算收入的76.3%，高于全省2个百分点。全市一般公共预算支出完成777.9亿元，增长6.1%，完成年度预算的102%。市财政局连续6年全市经济社会发展综合考核优秀等次，财政管理和棚改工作获国务院督査激励。
【民生保障】坚持“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，统筹更多资金向民生倾斜，全市民生支出完成622亿元，民生支出占一般公共预算支出的比重保持在80%以上，发展成果更好更公平惠及广大群众。不断加强资源整合，创新管理模式，支持建立以城乡居民最低生活保障为主，教育资助、医疗救助、临时救助、特困人员供养等为辅，惠及所有弱势群体的社会救助体系。城乡居民医疗保险政府补助标准提高到520元，农村低保标准提高到每人每年不低于5200元，农村特困人员基本生活标准提高到每人每年不低于7000元，为124万余人次的城乡低保和特困人员发放补贴，民生保障网织得更密、扎得更牢。支持保障性安居工程、老旧小区和农村危房改造建设，巩固提升兜底保障脱贫成果，困难群众生活更有保障。坚持教育优先发展，将义务教育特教和高中生均公用经费标准分别提高到8000元、1300元，投入资金4.2亿元，全年为35万人次家庭困难学生落实资助资金，投入资金37.17亿元，新建及改扩建优质学校及标准化普惠性幼儿园243所。积极呼应群众关切，将市政府工作报告32件民生实事市级负担比例提高到30%，不断满足人民群众对美好生活的向往。推动高龄补贴提标扩面，惠及25.6万老年人。支持启动严重精神障碍患者财政兜底免费治疗、开展孕妇免费产检、实施1岁儿童免费接种水痘疫苗和70岁以上老年人免费接种流感疫苗等公共卫生服务项目，基本公共卫生服务人均标准提高到69元，有效保障“健康潍坊”民生实事全面落实。保障全市公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等重点文化场馆免费开放，完成全市农村公益电影放映6.7万余场，免费送戏下乡演出6000余场。不断加大全民健身工程建设，打造中心城区“10分钟”健身圈，满足市民健身需求。面对“利奇马”台风灾害，第一时间成立应急抢险救灾队，拨付资金25.1亿元，制定灾后重建贷款贴息和担保补助实施办法，兑现灾害政策性保险保费补贴2.8亿元，全力支援灾后重建。助力创建公交都市，筹集资金2.11亿元，购置氢燃料电池公交车、继续实施低票价运营，不断提升群众公共出行体验。拨付资金0.74亿元补贴供热企业亏损，承担延长供暖费用，确保供热效果，让人民群众过“暖冬”。
【产业政策】注重发挥财政政策和资金的引导作用，统筹各类资源，突破关键环节，加快推动产业转型升级、提质增效。克服财政减收压力，坚定不移抓好减税降费政策落实，全市全年新增减税130亿元，其中地方新增减税75亿元；企业社保费减负14.9亿元，涉企行政事业性收费和政府性基金项目减至21项，有效降低企业发展成本；制定财政惠企惠民政策
“两张导航清单”，实现扫码査询，政策兑现更加高效便捷。减税降费工作得到李克强总理肯定。加快推进新旧动能转换，制定支持新旧动能转换“1+5”财政政策，通过财政体制激励、税收政策引导、科技创新服务、金融配套联动等措施，强化定向支持和精准调节。多方筹措资金，支持海龙、恒联和亚星等3户企业顺利关停搬迁。出台加快基金投资二十条意见，举办全省首次新旧动能转换基金推介会，全市累计设立新旧动能转换基金43只、总规模545.8亿元，实现投放102.8亿元；相关措施被全省新旧动能转换基金管理办法借鉴，省委改革办、《经济观察报》刊发我局经验做法。制定加快“双招双引”工作若干措施、跨区域流转和利益共享机制等政策，全力保障全市重点招商工作开展。积极探索基金招商、平台招商、乡情亲情招商等方式，全局招商签约项目14个、总投资额261.5亿元，引进高端技术人才1个、科研院所2个，先后荣获“双招双引”季度评比“一马当先、勇立排头”流动红旗和百日会战先进集体红旗。搭建创业担保贷款服务体系，全市发放创业担保贷款1.38万笔，贷款金额17亿元，拨付贷款贴息资金5422万元，带动就业4.6万人。做优做强产业发展平台，充分发挥“财金融合、集聚资源”的市级产业平台作用，风险缓释基金帮助129家企业渡过难关；收购银行不良资产23亿元，腾出更多信贷空间服务民营经济、小微企业发展；为653家（次）企业提供融资担保再担保136.7亿元，综合融资成本降低20%，努力破解企业融资难题。
【城乡融合发展】积极探索多元投入机制，运用预算内资金、政府债券、政府和社会资本合作（PPP)等多种渠道，促进区域统筹协调发展，不断增强潍坊的承载力和宜居度。保障重点项目建设有力推进，围绕建设现代化高品质城市，投入40亿元，支持两大片区建设、潍县中路改造、打通断头路等重点项目顺利实施。全市新增政府债券125.7亿元，比上年增加41.9亿元；棚改融资到位170.3亿元，有力支持民生和重大功能性项目建设。积极推进PPP规范运作，全市累计入库项目93个、签约落地项目72个，均居全省第一，潍坊商校改扩建项目成为全省首个财政“零投入”教育类PPP项目。助推“三个模式”创新提升，统筹整合各级涉农资金69.7亿元，着力解决农业农村发展关键问题，保障农综区和国家产业强镇、乡村振兴齐鲁样板示范区、现代农业产业园、田园综合体建设。加快推进农业信贷担保，省农担公司在潍坊市保额占全省的46.3%。创新财政金融协同机制，推动诸城、寿光入选全省财政金融政策融合支持乡村振兴试点县。积极推动齐鲁农村产权交易中心上档升级，累计完成涉农产权交易45.2亿元、支持涉农贷款23.5亿元。支持打赢污染防治攻坚战成效明显，制定生态文明建设“1+6”财政奖补机制，加强财政支持环境保护政策的刚性约束。支持污水、污泥处理，有效改善生态环境。支持开展“四减四增”三年行动、亮剑2019行动、渤海环境攻坚战和生态环保督察问题整治，加快推动生态、宜居、美丽潍坊建设。
【财税改革】着力建机制、提绩效、强监管、防风险，加快建立现代财政制度，潍坊市作为全省唯一地市，财政管理工作获国务院督查激励。调整完善市以下财政体制，激发各级发展活力，提升基本公共服务均等化水平。在全省率先出台市级预算管理改革意见，将197项专项资金清理整合为24项，把资金分配权交给部门、项目决策权交给基层。制定全面实施预算绩效管理意见，探索开展部门整体绩效评价，全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系加快构建，预算绩效管理考核连续3年全省优秀。扎实推进“流程再造”，完成市级国库集中支付电子化改革，资金拨付时间由1一2天缩短至5分钟；优化政府采购流程，取消投标保证金，采购业务实现全流程无纸化办理，审批时间缩短一半，备案时间由5个工作日缩短至1个工作日；理顺基建投资流程，加强项目“立项一融资一建设一偿还”全生命周期监督管理；推进财政电子票据管理改革，开出第一张非税收入通用和资金往来结算电子票据，变“群众跑腿”为“信息跑路”，财政服务效能切实提高。基础管理提档升级，在全省乃至全国率先出台相关办法，进一步加强市纪委市监委查办案件罚没收入管理；制定预算评审操作规程，全年评审项目364个35.7亿元，节约资金6.5亿元。修订完善政府购买服务指导目录，公共服务供给水平和效率进一步提高。创新国企绩效考核机制，国企监管体系不断完善。建立市政府向人大报告国有资产管理情况制度，国有资产管理更加规范。完成36家国有金融企业产权登记，切实加强全链条动态穿透监管。推进财政专享云中心和“财政百科”建设，夯实大数据综合应用基础。健全政府债务管理制度体系，规范政府举债行为，全市政府债务率控制在风险警戒线以下。加快化解存量隐性债务，推进融资平台公司市场化转型，积极探索市场化化债路径，全市政府综合债务率持续降低，牢牢守住债务安全底线。