社区建设
【概况】2019年，全面落实“社会治理的核心是人、重心在城乡社区、关键是体制创新”的基本要求，有效探索城乡社区治理新模式。潍城区、青州市、寿光市、诸城市等4个县市区获批山东省城乡社区治理实验区。代表山东省迎接全国社区建设部际联席会议成员单位共同组织的督査，督査组领导对潍坊市城乡社区治理情况给予充分肯定。
【健全完善社区治理体系】坚持党的领导、以人为本、改革创新、城乡统筹和因地制宜，着力形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系。一是充分发挥社区党组织的领导核心作用。切实加强社区党组织建设，推行“大党委”制度，着力打造服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的社区服务型党组织。在农村社区，推行“党组织+专业合作社”发展模式，把党组织的政治优势、服务职能与合作社的市场、技术优势结合起来，走共同富裕的新路子。在城市社区，依靠社区党组织加强协调，发挥多方主体参与作用，形成推动社区发展的合力。二是有效发挥政府主导作用。深入开展社区减负增效，公布村（社区）开具证明材料的21项清单，建立社区工作事项准入制度，进一步理顺社区履行法定职责与协助政府管理等关系。凡不属于工作事项清单范围，但确需社区协办的，按照“权随责走、费随事转”的原则，委托社区协办。三是统筹发挥社会力量协同作用。不断深化社区、社会组织、社工、社区志愿者“四社联动”机制。强化社工引领作用，针对群众需求，链接社会组织资源开展专业化服务。通过政府购买服务、公益创投等方式，大力培育发展涉及公益慈善、邻里互助、纠纷调解、文体娱乐等领域的社区社会组织。加强社区志愿者队伍建设，广泛开展群众喜闻乐见的志愿服务活动，全市共有社区社会组织5862家，持证社工4871人，社区注册志愿者50.1万人。
【不断提升社区治理水平】着眼促进自治、法治、德治有机融合，围绕不断满足人民日益增长的美好生活需求，持续加强城乡社区服务能力建设，进一步提升服务精细化、精准化水平。一是增强社区居民自治能力。推广“由民做主”社区协商机制，健全完善“多方参与、协商共治”社区协商制度，推进城乡社区和村级协商制度化、规范化、程序化，引导居民积极参与社区共建，极大增强社区居民自治能力。认真做好村务公开工作，各县市区普遍制订村务公开目录。二是增强社区法治能力。依托社区信访听证室、拉呱室，推行公开听证法，着力提升社区矛盾纠纷化解能力，做到小纠纷、小矛盾化解不出社区。充分发挥社区监督委员会作用，加强全过程监督，确保听证法推行过程公开、公正、公平。
三是增强社区信息化应用能力。结合深化“放管服”“一次办好”改革，持续提升社区信息化水平，着力推进社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育等公共服务信息化。指导潍城区开展“一窗受理，全科服务”试点，按照能办的、代办的、指导办的不同情况，梳理公共服务事项，实行“一号申请、一'窗受理、一'网联办”，基本实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。
【着力强化社区治理服务保障】强化政策支持，优化资源配置，不断提升城乡社区发展水平，切实将制度优势转化为治理效能。一是完善组织体制和领导机制。制定出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，成立由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的社区治理领导小组，统一领导全市城乡社区治理工作。各县市区分别建立领导机构，市、县、镇街、社区四级联动，统筹抓好检査指导、组织协调和资源整合工作。二是加快社区服务设施建设。城乡社区综合服务设施实现全覆盖。坚持群众需求导向，将“标准化社区居民服务中心建设”纳入市政府32件民生实事，共投入5185.61万元，建成标准化社区居民服务中心104处，为更好的开展社区服务提供重要载体，进一步满足群众的生活服务需求。三是加强社区工作队伍建设。通过统一招录、社区党组织和村（居）委会成员补充、公益性岗位、专职社工等方式，不断充实社区工作人员队伍，鼓励社会工作人员参加社会工作者职业水平考试和学历教育，培训社区工作人员4500余人次，进一步提高社区工作者的专业化水平。全市配备城市社区工作人员2487人、农村社区工作人员4367人。加大从社区党组织书记中招录公务员和事业编人员工作力度，已有15个社区书记进入事业编队伍，进一步激发社区工作人员工作积极性。
【物业标准化建设稳步推进】市物业企业信用系统荣获“2019年潍坊市十大守信和信用应用创新优秀案例”；公共场馆物业管理规范、污水处理厂物业服务规范入选全省行业标准；智慧住区物业管理标准、综合管廊物业服务规范入选全省标准建设重点项目。3月29日，在寿光市召开全市物业服务行业文明创建标准建设年动员大会，印发《关于深入开展物业服务行业文明创建标准建设年活动的通知》（潍建物字〔2019〕2号）。明确对“行业管理规范化、基础服务精细化、标准落实精准化、人员培训系统化、文明创建常态化”5个方面21项工作开展标准化建设。年底有市住建局等55个单位和个人受到省厅表彰，位列全省第三，市对行业文明创建中表现突出的310个单位和个人进行表彰。
【老旧小区改造建管水平不断提高】顺利完成39个、3739户老旧小区改造任务，完成既有住宅增设电梯50部。11月19日，在奎文区召开全市物业管理创新提升现场推进会，田庆盈市长到会并讲话。推广奎文区创新老旧小区管理的“1+3+N”做法。省厅转发潍坊市物业管理“奎文经验”，人民日报、省电视台《民生直通车》进行专题报道。全市老旧小区通过专业物业、社区管理、业主自治等多元化方式，物业覆盖率达到98%。