组织 - 潍坊年鉴2020 - 潍坊年鉴库 - 潍坊

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【旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程】坚持以党的政治建设为统领，把政治建设摆在首位，自觉把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务。精心谋划、扎实推动，派出1211个巡回指导组全覆盖督导，市县镇三级同步举办读书班1126期，开展10项专项整治，为群众办实事好事24.5万件，省《工作简报》13次刊发潍坊市做法。坚定不移把政治建设贯穿组织工作全过程各方面。教育培训突出政治理论，分3期举办十九届四中全会精神专题学习班对县级以上干部集中轮训，完成了第一轮党员全员进县级以上党校培训；选人用人突出政治标准，结合全市实际，研究制定了干部政治素质考察办法；基层党建突出政治功能，突出抓好过硬支部建设，排査出的649个软弱涣散村党组织已整顿转化438个；人才工作突出政治引领，遴选50名高层次人才，举办了“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”国情研修班。
【打造高素质专业化干部队伍】牵头制定并认真落实《关于适应建设现代化高品质城市要求打造高素质专业化干部队伍的意见》和加强干部人才队伍建设“1+9”文件，着力培养打造一支政治强、专业精、结构优、活力足的干部队伍。坚持事业为上，以鲜明导向科学选人用人。突出实绩导向，积极打破隐性台阶，不搞论资排辈，不看班子里排名，大胆使用关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢的“李云龙式”干部，先后调整干部281名。突出专业导向，发改、财政、金融、住建、水利、规划等专业性强的部门单位至少配备了2名以上具有专业背景的县级干部。坚持着眼长远，以战略举措培养选拔优秀年轻干部。2名80后副县市区长重用为县市区委副书记，1名80后街道党工委书记直接提拔为常务副县长，与2019年初相比，县市区党政领导班子平均年龄下降1.1岁，市直部门领导班子平均年龄下降1.3岁；加大年轻干部人选储备力度，面向全市公开选拔了230名县科级干部人选，面向“双一流”高校公开选聘了67名优秀应届毕业生。坚持精准理念，以培训锻炼全面提升干部履职能力。高标准建设以“使命?担当”为主题的“1+7+N”党性教育基地，组织开展现场教学5400余批次、22.4万余人次。实施“干部专业能力提升工程”，聚焦现代化高品质城市建设需求，举办51个培训项目和13期“潍坊干部大讲堂”，培训干部11400余人次。强化一线培养历练，深入开展“服务一线集中攻坚”行动和“万名干部下基层”工作，帮助帮扶村培育致富项目61个，帮助企业引进项目26个。坚持严格管理，以从严要求推动风清气正。严格落实“凡提四必”，突出抓好个人有关事项报告査核，重点査核286人次，随机抽査223人次，对存在瞒报和漏报情节的干部按规定进行了严肃处理。强化日常监督，坚持抓早抓小抓预防，先后开展提醒174人次、约谈26人次、函询18人次、诫勉45人次。坚持正向激励，以过硬举措促进干部担当作为。充分发挥综合考核“指挥棒”作用，聚焦新旧动能转换、高质量“双招双引”等重点内容，完善考核办法，强化差异考核，推动兑现2018年度考核奖励，引导各级各部门“撸起袖子加油干”。出台《关于激励受处理处分干部担当作为的实施办法》，会同市纪委监委机关制定《信访举报“双査”暂行办法》，狠抓关心关爱基层干部“十条意见”落实落地，推动县域乡镇与县直同职级人员工资和津贴补贴待遇拉平，调动了干事创业积极性。强化表彰奖励，筹备召开全市总结表彰大会，大张旗鼓表彰宣传在加快新旧动能转换、“双招双引”、乡村振兴等工作中实绩突出的110个先进单位和151名先进个人；做好疫情防控一线典型表彰工作，分两批通报表扬了291名“疫情防控先进榜样”，进一步凝聚了众志成城、共克时艰的强大正能量。
【增强基层党组织政治功能和组织力】压紧压实基层党建工作责任。筹备召开全市党的建设暨基层党建工作会议，每季度召开1次党建工作领导小组会议，及时研究解决重大问题。建立市县镇三级联动常态化调研机制，市县党务干部采取“四不两直”方式深入一线实地调研督导，镇街党建办工作人员靠在村企抓党建，推动各项任务落到实处。持续抓好标准化建设，新发布农村、离退休干部、医疗卫生行业等5个领域标准，初步形成了基层党组织可遵照执行、上级党组织可评价监督的系统标准体系。紧紧围绕创新提升“三个模式”推动乡村组织振兴。深入实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，回引127名在外优秀人才进入村“两委”班子，组织300名优秀村党组织书记赴苏州开展乡村振兴专题培训，举办“乡村振兴支书论坛”1277期、培训3.1万人次，从优秀村党组织书记中考录29名镇街公务员和事业单位人员，115名优秀村党组织书记挂职镇街领导班子成员。统筹用好中央财政资金扶持试点政策，探索推行党支部+合作社、龙头企业联支部、做好土地经营文章等做法，多渠道增加村级集体经济收入，村级自我保障能力进一步增强。深入开展城市基层党建整体提升行动。聚焦全面提升城市基层党组织组织力和治理能力，出台《潍坊市社区工作者管理办法》，选派20名社区书记赴深圳挂职,建立10个优秀社区书记工作室，成立潍坊城市社区干部学院，组织1637个机关企事业单位党组织、8.1万名党员到社区开展“双报到”工作。积极推进“两新”组织党建集中攻坚。出台《潍坊市“两新”组织党建工作指导员选派管理办法》，实施分类管理、晋位提升行动，举办首届“党建统领、社企联建、合作共赢”企业与社会组织合作论坛，在全省率先成立互联网行业党委，着力提升“两新”组织“两个覆盖”质量。从严从实抓好党员发展和教育管理。严把发展党员入口关，围绕提升农村党员发展质量，探索在65个镇街设立乡村振兴青年人才党支部，畅通农村青年人才入党“绿色通道”，1471个3年以上未发展党员村已解决826个。加强流动党员教育管理，探索在14个县市区先行建设了22处“流动党员之家”。
【集聚高质量发展需要的各方面优秀人才】牢固树立“人才第一资源”“人才首先发展”的工作理念，充分发挥组织部门牵头抓总作用，全方位提升招才引智质效。积极打造人才政策比较优势。出台“一事一议”引才办法，对引进的顶尖人才，给予最高500万元生活津贴、5000万元项目资助。出台院士服务保障6条措施，全市合作院士达到134人。着眼支持潍柴集团建设国际一流人才高地，推出9条具体措施；着眼发挥驻潍高校作用，推出校地人才共享7条措施；着眼加强中医药高层次人队伍建设，推出加快中医药人才队伍发展7条措施；着眼打破编制“瓶颈”制约，建立了高层次人才编制“蓄水池”。优化鸢都产业领军人才工程配额制度，向新旧动能转换重点项目、重点园区、重点企业分配配额80个，调动了用人单位引才用才积极性。凝心聚力大抓招才引智。聚焦“十强”产业发展，深入实施“双招双引”攻坚行动，先后组织赴清华大学、北京大学、中关村软件园和上海等地招才引智，举办了首届国际人才创新创业大赛、潍坊国际人才周、鲁台人才发展大会和中日韩人才交流发展大会，组织开展各类引才活动310余批次，引进高端技术人才(团队）1195名。全市全口径人才资源总量达到197.7万人，其中“千人计划”“万人计划”专家等国家级重点人才435人，泰山系列领军人才等省级重点人才1135人，分别比2018年增加55人、114人。全面优化人才发展环境。狠抓人才政策落实，为62名省级以上重点人才发放配套经费2032万元，为新引进的本科以上高校毕业生发放生活补贴10842万元。完善高层次人才服务绿色通道，为369名人才发放鸢都惠才卡。在市电视台开设“人才潍坊潍爱唯才”专栏，大力宣传优秀人才事迹，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
【自身建设】以更高标准、更严要求、更实作风加强自身建设，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和忠诚干净担当的过硬队伍。一是严格贯彻执行民主集中制。注重加强规范化建设，积极推进流程再造，组织修订《市委组织部机关工作规范》’进一步完善部领导班子议事规则和决策程序，“三重一大”事项均由部务会研究讨论决定。严肃党内政治生活，在广泛征求意见和谈心谈话的基础上，召开了高质量的部领导班子民主生活会，班子成员之间认真开展批评与自我批评，有效提升了班子的战斗力、凝聚力和创造力。二是带头加强部机关党建。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，编印《习近平总书记关于组织工作重要论述摘编》，组织开展学习研讨56次，形成调研成果9篇，部领导班子及副县级以上干部査摆的问题都已整改完成或取得阶段性成效。严格落实“三会一课”制度，对习近平总书记的重要论述，对党中央和省、市委的重大决策部署，自觉进行对标对表，第一时间思考谋划、第一时间贯彻落实，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面提升组工干部能力素质，先后赴北京、浙江、青岛等地对标学习，定期组织到经济社会发展现场学习考察，举办“潍坊组工大讲堂”’帮助组工干部开阔视野、增长见识。从严落实“基层减负年”各项要求，优化督査检査方式，切实改进文风会风。认真落实意识形态工作责任制，着力为组织工作高质量发展营造清朗的舆论环境。三是认真抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，从严抓班子带队伍，坚持党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同考核，教育引导部机关干部自重自省自警自励，慎独慎微慎初慎友，坚决守住廉洁从政的底线。部领导班子成员自觉遵守廉洁自律准则，严格约束家属子女和身边工作人员，自觉接受各方面监督，做到了能干事、干成事、不出事。

组织【旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程】坚持以党的政治建设为统领，把政治建设摆在首位，自觉把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务。精心谋划、扎实推动，派出1211个巡回指导组全覆盖督导，市县镇三级同步举办读书班1126期，开展10项专项整治，为群众办实事好事24.5万件，省《工作简报》13次刊发潍坊市做法。坚定不移把政治建设贯穿组织工作全过程各方面。教育培训突出政治理论，分3期举办十九届四中全会精神专题学习班对县级以上干部集中轮训，完成了第一轮党员全员进县级以上党校培训；选人用人突出政治标准，结合全市实际，研究制定了干部政治素质考察办法；基层党建突出政治功能，突出抓好过硬支部建设，排査出的649个软弱涣散村党组织已整顿转化438个；人才工作突出政治引领，遴选50名高层次人才，举办了“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”国情研修班。【打造高素质专业化干部队伍】牵头制定并认真落实《关于适应建设现代化高品质城市要求打造高素质专业化干部队伍的意见》和加强干部人才队伍建设“1+9”文件，着力培养打造一支政治强、专业精、结构优、活力足的干部队伍。坚持事业为上，以鲜明导向科学选人用人。突出实绩导向，积极打破隐性台阶，不搞论资排辈，不看班子里排名，大胆使用关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢的“李云龙式”干部，先后调整干部281名。突出专业导向，发改、财政、金融、住建、水利、规划等专业性强的部门单位至少配备了2名以上具有专业背景的县级干部。坚持着眼长远，以战略举措培养选拔优秀年轻干部。2名80后副县市区长重用为县市区委副书记，1名80后街道党工委书记直接提拔为常务副县长，与2019年初相比，县市区党政领导班子平均年龄下降1.1岁，市直部门领导班子平均年龄下降1.3岁；加大年轻干部人选储备力度，面向全市公开选拔了230名县科级干部人选，面向“双一流”高校公开选聘了67名优秀应届毕业生。坚持精准理念，以培训锻炼全面提升干部履职能力。高标准建设以“使命?担当”为主题的“1+7+N”党性教育基地，组织开展现场教学5400余批次、22.4万余人次。实施“干部专业能力提升工程”，聚焦现代化高品质城市建设需求，举办51个培训项目和13期“潍坊干部大讲堂”，培训干部11400余人次。强化一线培养历练，深入开展“服务一线集中攻坚”行动和“万名干部下基层”工作，帮助帮扶村培育致富项目61个，帮助企业引进项目26个。坚持严格管理，以从严要求推动风清气正。严格落实“凡提四必”，突出抓好个人有关事项报告査核，重点査核286人次，随机抽査223人次，对存在瞒报和漏报情节的干部按规定进行了严肃处理。强化日常监督，坚持抓早抓小抓预防，先后开展提醒174人次、约谈26人次、函询18人次、诫勉45人次。坚持正向激励，以过硬举措促进干部担当作为。充分发挥综合考核“指挥棒”作用，聚焦新旧动能转换、高质量“双招双引”等重点内容，完善考核办法，强化差异考核，推动兑现2018年度考核奖励，引导各级各部门“撸起袖子加油干”。出台《关于激励受处理处分干部担当作为的实施办法》，会同市纪委监委机关制定《信访举报“双査”暂行办法》，狠抓关心关爱基层干部“十条意见”落实落地，推动县域乡镇与县直同职级人员工资和津贴补贴待遇拉平，调动了干事创业积极性。强化表彰奖励，筹备召开全市总结表彰大会，大张旗鼓表彰宣传在加快新旧动能转换、“双招双引”、乡村振兴等工作中实绩突出的110个先进单位和151名先进个人；做好疫情防控一线典型表彰工作，分两批通报表扬了291名“疫情防控先进榜样”，进一步凝聚了众志成城、共克时艰的强大正能量。【增强基层党组织政治功能和组织力】压紧压实基层党建工作责任。筹备召开全市党的建设暨基层党建工作会议，每季度召开1次党建工作领导小组会议，及时研究解决重大问题。建立市县镇三级联动常态化调研机制，市县党务干部采取“四不两直”方式深入一线实地调研督导，镇街党建办工作人员靠在村企抓党建，推动各项任务落到实处。持续抓好标准化建设，新发布农村、离退休干部、医疗卫生行业等5个领域标准，初步形成了基层党组织可遵照执行、上级党组织可评价监督的系统标准体系。紧紧围绕创新提升“三个模式”推动乡村组织振兴。深入实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，回引127名在外优秀人才进入村“两委”班子，组织300名优秀村党组织书记赴苏州开展乡村振兴专题培训，举办“乡村振兴支书论坛”1277期、培训3.1万人次，从优秀村党组织书记中考录29名镇街公务员和事业单位人员，115名优秀村党组织书记挂职镇街领导班子成员。统筹用好中央财政资金扶持试点政策，探索推行党支部+合作社、龙头企业联支部、做好土地经营文章等做法，多渠道增加村级集体经济收入，村级自我保障能力进一步增强。深入开展城市基层党建整体提升行动。聚焦全面提升城市基层党组织组织力和治理能力，出台《潍坊市社区工作者管理办法》，选派20名社区书记赴深圳挂职,建立10个优秀社区书记工作室，成立潍坊城市社区干部学院，组织1637个机关企事业单位党组织、8.1万名党员到社区开展“双报到”工作。积极推进“两新”组织党建集中攻坚。出台《潍坊市“两新”组织党建工作指导员选派管理办法》，实施分类管理、晋位提升行动，举办首届“党建统领、社企联建、合作共赢”企业与社会组织合作论坛，在全省率先成立互联网行业党委，着力提升“两新”组织“两个覆盖”质量。从严从实抓好党员发展和教育管理。严把发展党员入口关，围绕提升农村党员发展质量，探索在65个镇街设立乡村振兴青年人才党支部，畅通农村青年人才入党“绿色通道”，1471个3年以上未发展党员村已解决826个。加强流动党员教育管理，探索在14个县市区先行建设了22处“流动党员之家”。【集聚高质量发展需要的各方面优秀人才】牢固树立“人才第一资源”“人才首先发展”的工作理念，充分发挥组织部门牵头抓总作用，全方位提升招才引智质效。积极打造人才政策比较优势。出台“一事一议”引才办法，对引进的顶尖人才，给予最高500万元生活津贴、5000万元项目资助。出台院士服务保障6条措施，全市合作院士达到134人。着眼支持潍柴集团建设国际一流人才高地，推出9条具体措施；着眼发挥驻潍高校作用，推出校地人才共享7条措施；着眼加强中医药高层次人队伍建设，推出加快中医药人才队伍发展7条措施；着眼打破编制“瓶颈”制约，建立了高层次人才编制“蓄水池”。优化鸢都产业领军人才工程配额制度，向新旧动能转换重点项目、重点园区、重点企业分配配额80个，调动了用人单位引才用才积极性。凝心聚力大抓招才引智。聚焦“十强”产业发展，深入实施“双招双引”攻坚行动，先后组织赴清华大学、北京大学、中关村软件园和上海等地招才引智，举办了首届国际人才创新创业大赛、潍坊国际人才周、鲁台人才发展大会和中日韩人才交流发展大会，组织开展各类引才活动310余批次，引进高端技术人才(团队）1195名。全市全口径人才资源总量达到197.7万人，其中“千人计划”“万人计划”专家等国家级重点人才435人，泰山系列领军人才等省级重点人才1135人，分别比2018年增加55人、114人。全面优化人才发展环境。狠抓人才政策落实，为62名省级以上重点人才发放配套经费2032万元，为新引进的本科以上高校毕业生发放生活补贴10842万元。完善高层次人才服务绿色通道，为369名人才发放鸢都惠才卡。在市电视台开设“人才潍坊潍爱唯才”专栏，大力宣传优秀人才事迹，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。【自身建设】以更高标准、更严要求、更实作风加强自身建设，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和忠诚干净担当的过硬队伍。一是严格贯彻执行民主集中制。注重加强规范化建设，积极推进流程再造，组织修订《市委组织部机关工作规范》’进一步完善部领导班子议事规则和决策程序，“三重一大”事项均由部务会研究讨论决定。严肃党内政治生活，在广泛征求意见和谈心谈话的基础上，召开了高质量的部领导班子民主生活会，班子成员之间认真开展批评与自我批评，有效提升了班子的战斗力、凝聚力和创造力。二是带头加强部机关党建。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，编印《习近平总书记关于组织工作重要论述摘编》，组织开展学习研讨56次，形成调研成果9篇，部领导班子及副县级以上干部査摆的问题都已整改完成或取得阶段性成效。严格落实“三会一课”制度，对习近平总书记的重要论述，对党中央和省、市委的重大决策部署，自觉进行对标对表，第一时间思考谋划、第一时间贯彻落实，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面提升组工干部能力素质，先后赴北京、浙江、青岛等地对标学习，定期组织到经济社会发展现场学习考察，举办“潍坊组工大讲堂”’帮助组工干部开阔视野、增长见识。从严落实“基层减负年”各项要求，优化督査检査方式，切实改进文风会风。认真落实意识形态工作责任制，着力为组织工作高质量发展营造清朗的舆论环境。三是认真抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，从严抓班子带队伍，坚持党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同考核，教育引导部机关干部自重自省自警自励，慎独慎微慎初慎友，坚决守住廉洁从政的底线。部领导班子成员自觉遵守廉洁自律准则，严格约束家属子女和身边工作人员，自觉接受各方面监督，做到了能干事、干成事、不出事。

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